新闻多一度丨洞庭湖乱钓现象曝光钓鱼时哪些行为千万不能有？

摘要：近日，央视曝光洞庭湖违规钓鱼乱象冲上热搜，引发广泛关注。据央视新闻5月29日报道，眼下正值鱼类繁殖期，一些人在禁钓区大肆垂钓，还“叫卖”现做野生鱼;无视劝导，和管理人员“打游击”;为钓更大的鱼，使用无人艇和杀伤力十足的鱼钩;甚至有人钓起正在繁殖期的母鱼后拒不放

近日，央视曝光洞庭湖违规钓鱼乱象冲上热搜，引发广泛关注。据央视新闻5月29日报道，眼下正值鱼类繁殖期，一些人在禁钓区大肆垂钓，还“叫卖”现做野生鱼;无视劝导，和管理人员“打游击”;为钓更大的鱼，使用无人艇和杀伤力十足的鱼钩;甚至有人钓起正在繁殖期的母鱼后拒不放生，还大肆炫耀……一些钓鱼人使用的工具五花八门，不少违规钓具甚至会对水生生物带来毁灭性伤害。

图/央视新闻

当地对此有何行动?我国对长江流域禁钓禁捕有哪些规定?钓鱼人哪些行为可能会触犯法律?什么鱼种钓到后一定要妥善处理?一文速览。

多地采取行动打击洞庭湖违规钓鱼现象

洞庭湖是长江流域重要的经济鱼类和珍稀水生动物的产卵地、索饵场。按照湖南省有关规定，洞庭湖全域都为禁捕区，在水生生物保护区的核心区和饮用水水源一级保护区内，严禁垂钓;其他禁捕区虽然可以垂钓，但应遵守有关规定。

据央视新闻5月29日消息，报道播出后，岳阳市要求严厉打击、坚决制止禁钓区违规垂钓行为。下一步，岳阳市将持续开展“清江清湖清网”行动，严肃查处“泥鳅党”、锚鱼和离岸垂钓等违法行为，严打非法捕捞。

据“沅江发布”公众号5月30日消息，沅江市政府牵头组织农业农村局、森林公安局、市场监管局组成联合执法队伍，对重点禁捕禁钓水域开展水陆同步巡查执法，收缴禁用渔具无人潜水艇8艘、钓具15套，立案调查8人。下一步，沅江市还将部署开展为期一个月的“雷霆行动”，对洞庭湖保护区非法捕捞和非法垂钓现象进行全面摸排整治。沅江市纪委监委同步对相关工作中责任缺失、玩忽职守等可能存在的违纪违规问题启动问责追责。

据“沅江公安”公众号5月30日消息，5月29日下午，益阳市农业综合行政执法支队与沅江市农业综合行政执法大队召开了专题会议，联合沅江市公安局制订了为期两个月的“雷霆行动”方案，旨在对违规垂钓和非法捕捞行为进行集中整治。

据“岳阳县东洞庭湖综合行政执法局”微信公众号5月30日消息，5月30日上午8时，县东洞庭湖管理领导小组办公室紧急召开专项整治部署会，会议确立“五个强化”攻坚方案。 截至5月30日17时24分，当日已查处违规垂钓案件6起，收缴违规钓具19台套。

我国对长江流域禁钓禁捕有哪些规定?

图/IC

2017年11月，原农业部公布需要实施禁捕的保护区名录，决定从2018年1月1日起，率先在长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区等332个水生生物保护区，逐步施行全面禁捕。

2018年，国务院办公厅印发《关于加强长江水生生物保护工作的意见》，明确提出，到2020年，长江流域重点水域，要实现常年禁捕。

2019年1月，农业农村部、财政部、人力资源和社会保障部联合印发的《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》要求，2020年底以前，完成长江干流和重要支流除保护区以外水域的渔民退捕，暂定实行10年禁捕。

2019年12月，农业农村部印发的《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》明确，最迟自2021年1月1日0时起实行暂定为期10年的常年禁捕，其间禁止天然渔业资源的生产性捕捞。鼓励有条件的地方在此之前实施禁捕。

2020年12月，《农业农村部办公厅关于进一步加强长江流域垂钓管理工作的意见》发布，其中提到各地要按照《自然保护区管理条例》《水产种质资源保护区管理暂行办法》等规定，科学合理划定禁钓区，水生生物保护区禁止垂钓。严格控制长江干流、重要支流以及鄱阳湖、洞庭湖等大型通江湖泊的垂钓范围。

2021年10月，《农业农村部关于发布长江流域重点水域禁用渔具名录的通告》发布，对10个类别36种具体渔具进行禁用。除了刺网、围网、拖网等违规网具外，新公布的名录中，增加了钓具、笼壶等大类，分类更加清晰。

截图/农业农村部网站

2022年3月，农业农村部印发《“中国渔政亮剑2022”系列专项执法行动方案》(以下简称《方案》)。《方案》分为十个具体专项执法行动，包含长江流域重点水域常年禁捕、黄河等内陆重点水域禁渔、打击电鱼行为等专项行动。

《方案》对垂钓行为加强了管理。在长江流域重点水域，严厉打击一人多杆、单线多钩、长线多钩等生产性垂钓作业行为。严禁使用对水生生物资源破坏较大的钓具、钓法。对黄河等内陆的重点水域，将严厉打击禁渔期违法捕捞活动，推动渔业资源持续好转。《方案》指出，加强休闲垂钓执法。严厉打击一人多杆、一杆多钩等以营利为目的的生产性垂钓作业行为。

什么是以休闲为目的的垂钓?据相关部门解释，主要遵循4个原则：一是指垂钓以不破坏渔业资源为原则;二是指垂钓行为以休闲娱乐为目的;三是钓具钓法和钓获物符合规定(一杆一线一钩的原则);四是指垂钓的钓获物不用于交易获利。

2024年12月，《农业农村部办公厅关于进一步加强长江流域禁捕水域垂钓管理工作的意见》发布。在新的垂钓管理办法中，对于垂钓区域有了更合理的划分。

@钓鱼人想要惬意垂钓，这些法律别忘记

钓鱼作为一种休闲娱乐活动，一般在允许垂钓的水域进行，不追求捕获大量鱼类，旨在放松身心、亲近自然。在进行垂钓活动前，一定要事先了解当地有关禁渔区、禁渔期的相关规定，使用允许的钓具进行垂钓活动。关于钓鱼，你了解多少?

图/IC

首先我们说说什么是禁渔区和禁渔期。

禁渔区是指由国家法令或者地方政府规定，对某些重要鱼、虾、蟹、贝、藻等，以及其他重要水生生物的产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道，划定一定的范围，禁止所有渔业生产作业的区域，或者禁止某种渔业生产作业的区域。

禁渔期是指对某些重要水生生物的产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道，规定禁止渔业生产作业或者限制作业的一定期限。

钓鱼要尽量避开电力线路。我国《电力设施保护条例》第十四条规定，任何单位或个人，不得从事危害电力线路设施的十余种行为，其中便包括“向导线抛掷物体”。而钓鱼挥杆即属于“向导线抛掷物体”的行为。该《条例》第三十条还规定，凡违反本条例规定而构成违反治安管理行为的单位或个人，由公安部门根据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

我国法律对违反禁渔制度相关规定的行为有明确的惩处规定。《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。

《中华人民共和国渔业法》第三十八条使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款;情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证;情节特别严重的，可以没收渔船;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

在禁渔区或者禁渔期内销售非法捕捞的渔获物的，县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当及时进行调查处理。

制造、销售禁用的渔具的，没收非法制造、销售的渔具和违法所得，并处一万元以下的罚款。

《中华人民共和国刑法》第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

《最高人民法院最高人民检察院关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条规定：在内陆水域，违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十条规定的“情节严重”，以非法捕捞水产品罪定罪处罚：

(一)非法捕捞水产品五百公斤以上或者价值一万元以上的;

(二)非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体或者在水产种质资源保护区内捕捞水产品五十公斤以上或者价值一千元以上的;

(三)在禁渔区使用电鱼、毒鱼、炸鱼等严重破坏渔业资源的禁用方法或者禁用工具捕捞的;

(四)在禁渔期使用电鱼、毒鱼、炸鱼等严重破坏渔业资源的禁用方法或者禁用工具捕捞的;

(五)其他情节严重的情形。

造成水污染的后果是什么?《中华人民共和国水污染防治法》第六十五条第二款规定，禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。

第九十一条第二款规定，在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处二万元以上十万元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，可以处五百元以下罚款。

野外钓鱼，遇到这几种鱼一定要妥善处理

除了垂钓区域、垂钓时间、垂钓工具等，钓友们务必注意，被列入《国家重点保护野生动物名录》的鱼类，或者经国务院野生动物保护主管部门核准按照国家重点保护的野生动物管理的鱼类，是不能钓的，钓到了也必须放生。野外钓鱼时，如果遇到以下几种鱼一定要妥善处理!

中华鲟