摘要:我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,要增强职业技术教育适应性。尤其在现阶段,大力发展高等职业教育成为培养大批高等技术应用型人才,配合产业结构升级调整,推动我国经济社会和谐发展的重要途径。正确处理高等职业教育与区域经济发展的关系,对于促进我国教育发展
□郭金平
我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,要增强职业技术教育适应性。尤其在现阶段,大力发展高等职业教育成为培养大批高等技术应用型人才,配合产业结构升级调整,推动我国经济社会和谐发展的重要途径。正确处理高等职业教育与区域经济发展的关系,对于促进我国教育发展与经济平稳增长具有重要的意义。
《世界职业技术教育发展天津共识——32国部长宣言》强调职业教育要“支持区域发展”,“持续完善符合各国劳动力市场需求的质量评估和监测标准体系”,“制定适应全球可持续发展和各国普遍认同的引领职业教育高质量发展的质量标准”,李雪峰教授等人2023年在光明日报出版社出版的《高等职业教育发展及其对区域经济影响研究》,是国内有关这一主题研究的著作,从人力资本视角对我国高等职业教育与区域经济发展关系,以及建立职业教育质量评估和监测标准体系做了有意义的探索。
本书结合高等职业教育发展现状和区域经济发展的特征,运用人力资本理论、内生经济增长理论和劳动价值等理论和方法,构建了高等职业教育水平、人力资本水平与经济发展水平的理论模型,实证分析了高等职业教育对区域经济发展的内在机理和作用关系。针对我国高等职业教育发展的现存问题提出了应对策略,为高职院校培养技术应用型人才提供理论支撑和实践指导,对改善我国教育发展、促进我国经济持续发展具有借鉴意义。
本书的贡献体现在如下几点:
第一,注重理论分析与体系构建相结合。首先,本书通过分析国内高等职业教育研究现状和对比国外优秀的高等职业教育范例,指出我国高等教育研究的不足。基于人力资本相关理论、匹配性分析相关理论,分析得出高等职业教育、人力资本、区域经济发展之间存在相关性,构建“人力资本-区域经济”研究模型。由于已有的人力资本测量指标多聚焦于个体层面,本书整合了个体、组织、区域人力资本测量指标,构建了一个广义的系统的人力资本测量体系,为人力资本视角研究区域经济发展提供了一个方法支撑,为后续实证分析奠定了基础。
第二,构建高等职业教育的综合性测评方法。本书从总体规模指数、经费收支指数和教学条件指数三个维度构建了我国高等职业教育发展水平测度指标体系。采用经典TOPSIS方法对31省(自治区、直辖市)高等职业教育水平进行综合测度,了解各个区域高等职业教育相对优劣的情况。针对信息不确定性问题,进一步探究不完全信息下高等职业教育发展水平是本书的一个创新点。提出一种综合性基于TOPSIS的高等职业教育发展水平测评方法,将区间比较方法、模糊比较方法与经典TOPSIS方法相结合。如基于偏好的区间比较方法,将决策者的偏好纳入评级体系中,完善了高等职业教育发展水平测评体系,使测评体系更具备适用性与合理性。
第三,探索理论方面的创新。基于本书前期构建的人力资本测量体系和高等职业教育的综合性测评方法,构建了区域高等职业教育水平、区域人力资本水平与区域经济发展水平的理论模型,对高等职业教育与区域经济发展关系的内在机理进行了探讨。在整合的区域经济等经济学理论基础上,运用柯布-道格拉斯超对数随机方程模型以及内生经济增长理论的人力资本外部性模型,结合我国典型区域实际数据,分析高等职业教育与区域经济发展之间的关系,探索高等职业教育和区域经济发展的互动机理。基于区域经济差异的相关理论,通过差异性模型和匹配性模型验证,进一步证实高等职业教育发展水平对人力资本和区域经济发展的重要性。
总之,本书不仅在理论层面拓宽了高等职业教育、人力资本、区域经济发展的研究视野,也在实践上为我国高等职业教育发展,培养高素质技术技能人才,拉动区域经济增长提供了一种具有学术价值的新思路,具有重要的理论价值和实践意义。
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