摘要:五年后,美、英、法、澳等国在菲律宾马尼拉签署《东南亚集体防御条约》,在亚洲建立了一个类似于北约的军事联盟:东南亚条约组织。
历史经常悲剧地不断重复,因为人类总是过分依赖陈旧的经验,超级大国也不例外。
1949年,北大西洋公约组织( NATO ) 在华盛顿成立,并立刻成为了美苏冷战的最前线。
1949年北大西洋公约组织( NATO ) 在华盛顿成立
五年后,美、英、法、澳等国在菲律宾马尼拉签署《东南亚集体防御条约》,在亚洲建立了一个类似于北约的军事联盟:东南亚条约组织。
但是,在七个创始成员国中,只有菲律宾和泰国是东南亚国家。
很快,亚洲版北约就被证明是一个彻底的失败。除了美国,其它成员国要么因为距离遥远对这一地区漠不关心,要么对该军事联盟的贡献微乎其微。
1977年,东南亚条约组织宣布解散。
四十多年后,美国总统拜登重新捡起了这个古老的冷战计划,加紧推进亚太地区的军事化。
2021年9月,美、英、澳签署奥库斯安全协议(AUKUS),并公然违反核不扩散条约,向澳大利亚提供核潜艇。
2022年5月,美、日、印、澳成立四边安全机制(QUAD),并于第二年举行了海上联合军演。
2023年8月,美、日、韩在戴维营举行三边峰会,宣布将三方的军事合作关系提升到新的高度。
诸多迹象表明,美国正在处心积虑在亚洲建立一个更加紧密的军事联盟:亚太版北约。
1.受挫:北约亚太化
立陶宛,作为首个从苏联独立的加盟国,自2004年加入北约以来,就将自己定位成自由世界对抗邪恶帝国的最前沿。
为了尽可能地争取外部援助,提高自己在欧美的存在感,立陶宛一直扮演着“北约的猎犬”,不仅四处出击,而且专挑大国挑衅,再借机扮演受大国欺凌的受害者,并以此为荣。
作为奖励,2023年7月11日,来自北约 31 个成员国的领导人齐聚立陶宛首都维尔纽斯,召开本年的北约峰会,再一次让小国立陶宛出尽了风头。
北约维尔纽斯峰会闭幕合影
在本次维尔纽斯峰会中,除了举世瞩目的乌克兰总统泽连斯基,另一个焦点人物是日本首相岸田文雄。
作为一个位于太平洋的国家,日本的出现让这场北大西洋公约组织的内部会议显得有些诡异。
在去年的马德里峰会上,北约秘书长斯托尔滕贝格带头通过了《北约2022战略构想》,其中将万里之遥的中国列为了系统性挑战。
这不禁让人怀疑,北大西洋公约组织是否要改名为“北半球公约组织”。
今年,日本首相岸田文雄的出席则表明,美国已经将“北约亚太化”的意图赤裸裸地摆在了众人面前,其中一个重要的议程就是讨论在东京设立一个北约办事处。
立陶宛这样的小国当然十分欢迎这个选项,因为北约的扩张意味着它又增加了一些敌人。而敌人变多,猎犬才不会失业。
当然,实际上,它的意见根本无足轻重。美国人要真正说服的是法国。
时间回到一个月前的日本。
6月8日,星期四。丹麦驻日本东京大使馆突然热闹了起来。
冷战期间,丹麦也曾经处于美苏阵营对抗的前线。苏联解体之后,为了将前线推离自己的国境线,丹麦是支持北约扩张最积极的成员之一,并因此获得了美国极大的赞赏。
本次美国推动北约向亚太地区扩张,丹麦驻日本大使馆就成了北约各国在日本的“临时联络点”。
这一天,北约各成员国驻日本的大使应邀来到这里参加一场特殊的聚会。
因为两天前,英国《金融时报》的一篇报道披露,法国总统马克龙认为北约应该专注于自己的北大西洋地区,反对在东京设立北约办事处。
丹麦大使馆的聚会就是为了在北约峰会正式召开前统一思想,并讨论如何应对法国人的反对。由于这场聚会的特殊性,法国大使菲利普·塞顿明智地选择了缺席。
聚集在丹麦大使馆的各国大使喝着咖啡,纷纷对建立东京办事处表达了积极态度。
据《日经新闻》报道,一位与会者曾透露:“每个人都能感觉到,将日本纳入北约在维尔纽斯峰会的整体计划中是非常重要的一部分,其重要程度甚至超过了乌克兰。”
整个6月份,北约成员国都在为此跟法国争论不休。直到7月初,在维尔纽斯峰会正式举行前的最后一轮谈判中,法国终于找到了盟友,德国加入了反对者的行列。有关建立东京办事处的内容,终于从维尔纽斯联合公报的草案中被删除了。
不过,峰会仍然通过了一个不那么敏感的妥协方案:北约推出了一项与日本、韩国、澳大利亚和新西兰等太平洋地区国家的专属合作计划“ITPP”,提出在网络防御、太空安全、海上安全和联合军备等16个领域展开合作。
北约峰会上亚太国家领导人以及北约秘书长合影
至此,拜登政府将北约组织直接扩展到亚洲的企图遭遇了重大挫败。但是,一个新的替代计划已经在酝酿。
2.重启:备选方案
戴维营,一个在美国历史上充满了象征意味的政治地标。
自从1943年,富兰克林·罗斯福在这里接待了丘吉尔,揭开了二战反攻的序幕,每一任美国总统都试图在这里做出一些让历史铭记的大事。其中有一些成功了,另一些则失败了。
1978年,卡特总统在这里促成了埃及和以色列之间的和解,结束了长达几十年的中东战争,史称戴维营协议。不过,代价是埃及从阿拉伯世界的领袖变为了耻辱。
签署埃及-以色列和平条约
2001年,小布什总统在这里召开内阁会议,讨论如何入侵阿富汗,开启了美国历史上持续时间最长的侵略战争。20年后,美军从阿富汗仓促撤离,又一次上演了西贡时刻。
如今,拜登总统要在这里召开美日韩三边峰会,迈出将亚太地区军事化、冷战化的关键一步。
拜登在三边峰会上迎接日本首相和韩国总统
毕竟,美、英、澳组成的奥库斯联盟距离亚太地区的核心地带太过遥远;美日印澳四边安全机制中有的成员只想要好处,不愿出力。两者都无法充当“亚太小北约”的核心。
日本、韩国深处亚太地区的核心地带。美国对两国的掌控力又足够深,完美地避开了这些问题。
而且,相比于收益,促成美日韩联盟的困难显得微不足道。只需要韩国的二战受害者再牺牲一下,让两国“放下”历史仇恨,握手言和就可以了。
不过,拜登政府似乎忘记了,日本与周围国家的历史仇恨持续80年仍未解开,跟美国当年的战后政策密不可分。
二战结束后,盟军用了五年时间就在欧洲完成了对纳粹德国的全面清算。美军一共逮捕了近10万名德国战犯,其中约一半被判刑。另外有数百万纳粹党员和外围组织成员受到开除公职,没收财产,从事强迫性体力劳动等惩罚。
相比之下,由于美国在亚洲缺少对抗苏联的盟友,美国政府在战后对日本的态度迅速从清算转向了包庇和利用。不仅日本天皇被保留,大量犯下累累罪行的日本战犯不仅没有受到处罚,反而继续在政府担任重要职位。最终,被追究责任的日本战犯不足千人,不到德国的百分之一。
对韩国方面,直到上世纪90年代,日本官方才开始就二战问题正式表达有限的歉意,比德国迟到了50年,比德国总理的华沙之跪迟到了20年。
此时,美国对日本战争罪行的纵容和包庇还有另外一层考虑:利用日本与亚洲各国的历史矛盾,防止当时的日本凭借经济实力在亚洲获取太大的影响力,正如战后德国在欧洲做的那样,因为美国并不想在亚洲看到另外一个“欧盟”。
可以说,日韩矛盾本来就是美国亚太战略的产物。
但如今,北约直接扩张到亚洲的计划受阻,在亚太地区构建一个类似北约的军事联盟,已经成为拜登政府全球战略中的最高优先事项。
在澳大利亚费拉不堪,印度摇摆不定的情况下,一个牢固的日韩同盟就成为美国的唯一选择。
尤其是当2024年大选日渐临近,拜登对内拿不出像样的执政成绩,更加迫不及待地需要向美国人展示自己在外交上取得的丰功伟绩。
于是,无论这种突然的转向在韩国的二战受害者看来有多么的不可思议,拜登政府要求韩国必须服从美国优先的地缘政策,和日本迅速达成一系列谅解和安全合作协议。
2023年8月18日,当夏威夷的大火已经开始蔓延,美国总统拜登携手日本首相岸田文雄,韩国总统尹锡悦召开了一次精心策划的联合发布会,宣布了一份名为“戴维营精神”的联合声明。
美日韩联合发布会
在拜登看来,他又完成了一次堪比埃及和以色列大和解的伟业。然而,这次所谓的“和解”显然是极其仓促的。
在韩国,至少有一半民众不太欢迎尹总统过于突然的“努力”。即使在日本,人们也怀疑这种改善能持续多久。
而且,这种快速催熟的“成果”也已经为美国埋下了隐患。
3.隐患:山巅的陨落
就在美日韩戴维营峰会召开前一周,很少人注意到过一个毫不起眼的新闻。
8月11日,一名参与印太经济框架(IPEF)谈判的日本官员告诉美国,日本不会接受其中的反捕鲸条款,甚至会为此不惜退出谈判。
日本重启商业捕鲸
相比于西方媒体铺天盖地宣传戴维营标志着“美日韩关系的新时代”,是“一个重大的历史转折点”,报道这一新闻的媒体少得可怜。
印太经济框架是美国总统乔·拜登于 2022年5月发起的一项重要计划,目的是代替由奥巴马发起,特朗普退出的跨太平洋伙伴关系协定TPP。创始成员国包括了日本、韩国、澳大利亚、印度以及东盟7国。
如果说美日韩戴维营协议是拜登政府在亚太地区打造的军事联盟,那么印太经济框架就是美国打造的经济联盟。两者是拜登政府整个印太战略的左膀右臂。
对美国来说如此重要的协议,日本竟然为了一个反捕鲸条款就威胁要退出。按照常理来讲,捕鲸业对于日本一定很重要。
但事实上,鲸鱼肉仅占日本人肉类消费的不足千分之一。而且,每年日本政府要为商业捕鲸提供超过50亿日元的补贴,否则整个行业就将陷入停滞。
换句话说,日本实际上是在亏本维持一个市场规模极小的捕鲸行业,并美其名曰保护“独特的日本捕鲸文化”。
但是,鲸鱼是公认的濒危物种。一直以来,保护地球生态,反对捕鲸都是美国大力主张的“动物保护价值观”中最核心、最没有争议的一部分。
显然,对于美国和日本来说,这与其说是商业利益之争,不如说是价值观之争。
在日本看来,假如在这样一个微不足道的行业,美国都不愿意包容日本,又怎么能相信在关键时刻美国是值得信赖的盟友。因此,东京一直极力反对反捕鲸条款,甚至准备退出整个印太经济框架,除非美国做出让步。
相反,在美国以及全世界看来,如果在这样一个微不足道的领域,拜登都无法令日本放弃自己的错误做法,那么美国政府之前提出过的所有动听的、感人的所谓“普世价值”都将成为一纸空文。
美国究竟是它所宣称的“普世价值”的守护者,全世界无可争议的“精神灯塔”,还是靠着军事霸权拉帮结派,为了护短不惜采用双重标准的“地球恶霸”,将在这一刻得到最真实的检验。
根据英国《金融时报》的报道,就在戴维营峰会召开前一周,由于担心日本退出,美国已同意删除反捕鲸条款。
美国战略与国际研究中心(CSIS)智囊团日本专家、前白宫和五角大楼高级官员克里斯托弗·约翰斯通(Christopher Johnstone)对此给出了清晰的解释:“日本的积极伙伴关系对美国的利益来说更为重要,而关注捕鲸业将使这种伙伴关系面临风险。”
然而,一步退,步步退。美国愿意放弃自己标榜的价值观来包庇日本,对其他盟友自然也无法进行有效约束。
这意味着,为了维护摇摇欲坠的霸权,美国早已经顾不上它自己所宣称的那些对地球和全人类负有的责任和道义。
不过,令人惊讶的是,在美日韩共同推出的《戴维营精神》联合声明中仍然堂而皇之地写着这样一句话:“当我们一起踏入这个新时代时,共同的价值观将成为我们的指南。”
8月24日,戴维营峰会结束后仅6天,日本就悍然开始向太平洋排放合计约130万吨核污染水。一向高举环保大旗的美国对此不仅不反对,反而大开方便之门。
福岛第一核电站
这或许才是它们所谓“共同价值观”最好的诠释:逆我者文明威胁,顺我者为所欲为。
然而,一切皆有代价。
当它们公然撕下道德面具,连装也不愿装一下的时候,美国维护世界秩序的成本只会越来越高,它们的末日也将越来越近!
来源:棱镜Talk