实录 | 交通运输服务全省经济高质量发展新闻发布会在南昌举行

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摘要:5月29日,江西省政府新闻办、省交通运输厅联合召开“推动江西经济高质量发展”系列新闻发布会:交通运输服务全省经济高质量发展新闻发布会。省交通运输厅党组成员、副厅长朱晗介绍交通运输服务全省经济高质量发展情况。省交通运输厅规划处处长廖晓锋,省交通运输厅高速公路管理

新闻发布会现场(黎穗 摄)

5月29日,江西省政府新闻办、省交通运输厅联合召开“推动江西经济高质量发展”系列新闻发布会:交通运输服务全省经济高质量发展新闻发布会。省交通运输厅党组成员、副厅长朱晗介绍交通运输服务全省经济高质量发展情况。省交通运输厅规划处处长廖晓锋,省交通运输厅高速公路管理处处长肖慧莎,省交通运输厅公路管理处处长谈勇,省交通运输厅水路运输处处长杨辉出席新闻发布会,并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长徐承主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处处长徐承(黎穗 摄)

大家上午好!欢迎出席省政府新闻发布会。

今天我们举行“推动江西经济高质量发展”系列新闻发布会第十场,邀请省交通运输厅党组成员、副厅长朱晗先生,规划处处长廖晓锋先生,高速公路管理处处长肖慧莎女士,公路管理处处长谈勇先生,水路运输处处长杨辉先生,请他们介绍交通运输服务全省经济高质量发展有关情况,并回答大家的提问。

下面,先请朱晗先生作介绍。

省交通运输厅党组成员、副厅长朱晗(黎穗 摄)

朱晗:

女士们、先生们,新闻媒体朋友们:

大家好!感谢大家长期以来对全省交通运输事业的关心和支持。过去一年,全省交通运输系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神和关于交通强国的重要论述,认真落实省委、省政府和交通运输部工作部署,团结协作、砥砺奋进、担当实干,圆满完成了年度目标任务,交通强省建设取得新成效、展现新气象,为全省经济高质量发展提供了有力的支撑和保障。

一、综合立体交通网络不断优化。2024年完成交通总投资1103.8亿,其中公路水路完成投资905亿。建成、开工重大综合交通项目82个,总体形成了功能清晰、层次分明、衔接顺畅的综合交通运输网络。铁路方面,加快推进昌九高铁和瑞梅铁路建设,开工赣西物流中心铁路专用线等3个项目;机场方面,加快建设昌北机场三期扩建等9个项目,瑞金机场成功完成验证试飞,基本形成“一主一次六支”的民用运输机场格局;高速公路方面,建成大广高速吉康改扩建等4个项目,开工弋阳至南丰等3个项目;普通国省道方面,建成S448宁都城区段公路改建工程等14个项目,开工G353武宁县罗溪至修水县黄沙段公路改建工程等18个项目;水运方面,建成九江安信物流码头等5个项目,赣江南昌枢纽实现蓄水通航,开工昌江航道提升工程等9个项目,“两横一纵”内河高等级航道主骨架全面形成;客货运枢纽方面,建成庐山、南城等11个项目,新开工抚州东、瑞金等15个项目。

二、运输服务质效显著提升。一是客货运服务能力不断增强。2024年完成全社会营业性客运量4.4亿人次、同比增长2.9%;完成货运量21.6亿吨,同比增长3.1%,其中,水路货运量同比增长7.5%;邮政寄递业务量达39.4亿件,同比增长25.1%,其中,快递业务量达34.1亿件,同比增长30.6%。二是交通运输物流降本增效加快推进。南昌-九江、赣州成功入选国家综合货运枢纽补链强链支持城市。开工九江红光港区铁路专用线工程,加快推进南昌港姚湾港区等疏港铁路前期工作;印发“十四五”集疏港公路项目库,出台集疏港公路省级补助政策,加快推进鄱阳角子口作业区疏港公路等项目建设;积极打造赣州国际陆港、九江港等多式联运示范点,铁水联运累计完成4.4万标箱,同比增长16%。首次采用“走里程送里程”方式开展差异化收费。三是客运服务品质不断优化。有序推进九江、宜春创建国家公交都市。因地制宜发展定制客运,开通线路251条,投入客车951台;开通城际公交线路60条,南昌、抚州、吉安等设区市基本实现城际公交全覆盖;所有省际市际班线和定制客运线路实现客票电子化。新余仙女湖、南昌滕王阁2条航线入选全国水路旅游客运精品航线典型案例。

三、交通行业治理体系更加完善。一是大力提升政务服务水平。认真做好开办运输企业“一件事”、大件运输许可“一件事”等民生实事,在全省各行业推广6项政务服务改革创新举措。累计办理道路运输便民高频服务事项“跨省通办”业务30余万件,发放“人车企”电子证照124万余张,降低道路运输行业制度性交易成本。二是促进绿色低碳科技转型。推进城市新能源公交车、国三以下营运柴油货车和老旧营运船舶淘汰更新,发放补贴资金超3亿元。完成355艘船舶受电设施改造,国内首艘商用氢燃料电池动力游览船“西海新源1号”交付使用。三是强化平安交通建设。实施普通公路危桥改造643座、安全生命防护工程3511公里,道路运输安全隐患实现动态清零。全省交通运输领域未发生重特大安全生产事故,事故数量和死亡人数同比分别下降31.7%和44.2%。统筹做好公路水路安全联防、铁路护路联防和油气长输管道安全保护工作,保障行业整体平安稳定。

今年1-4月,全省交通运输经济延续向好发展态势,综合客货运输、港口生产指标保持增长,为我省经济发展提供了有力支撑。完成全社会营业性客运量1.5亿人次,旅客周转量314.4亿人公里,同比分别增长1.7%、1.3%。完成全社会营业性货运量6.8亿吨,货物周转量1732.2亿吨公里,同比分别增长4.8%、5.3%。全省港口完成货物吞吐量9433.4万吨,同比增长10.9%;完成集装箱吞吐量34.4万标箱,同比增长12.1%,其中,九江港完成货物吞吐量7633.9万吨,同比增长11.5%;完成集装箱吞吐量29.7万标箱,同比增长13.0%。全省公路水路固定资产完成投资162.3亿元,总体符合预期。

下一步,我们将加快高水平交通强省建设,奋力推动交通运输服务全省经济高质量发展。

一是压茬推进交通重点工程项目实施。按照“联网、补网、强链”的总体思路,实施高速公路扩能提升工程、普通国省道提质升级工程、干支航道联通工程、现代化内河港口群建设工程,实施新一轮农村公路提升行动,加快构建综合立体交通网络。至“十四五”末,实现高速公路通车里程突破7000公里,出省通道达到32个,93%的县城20分钟上高速,县道三级及以上公路比例达到70%,通三级及以上公路乡镇比例达98%,高等级航道超1000公里,交通运输对经济社会发展的支撑作用进一步增强。

二是促进物流运输降本增效。大力推进南昌-九江、赣州国家综合货运枢纽补链强链城市建设,建成鄱阳南综合客运枢纽等项目,开工建设于都综合客运枢纽等项目。加快建设九江红光铁路专用线,开工建设南昌姚湾疏港道路等集疏港公路项目,打通公铁水联运链接“最后一公里”。出台现代化交通物流体系建设实施方案,优化调整赣江梯级运行水位,加大水运扶持政策实施力度,进一步出台高等级航道船闸运行和船舶过闸管理制度,加快激发水运发展活力。积极发展网络货运等“互联网+”高效物流新业态,制定落实“一单制”“一箱制”试点方案。深入实施“快递进村”三年行动计划,建成县、乡、村级客货邮服务站点1万个以上,积极推进农村客货邮融合发展。

三是推动绿色科技转型升级。加快推动老旧营运船舶、营运货车、新能源城市公交车及动力电池淘汰更新;推进公交车、巡游出租车、网约车、快递车新能源化;提升快递包装绿色化水平。加快推进交通基础设施数字化转型升级,推动交通基础设施智慧扩容,安全增效。

四是引导内陆开放合作提升。持续增加南昌至北、上、广、深门户枢纽航班密度,稳定与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重要枢纽节点城市航班往来,恢复南昌至日本等国际客运航线。打造以九江港为核心,以吉安、樟树、南昌港为支撑的国际水运集疏运体系,及时掌握企业需求,积极推进国际直航开行。稳定运行中欧(中亚)班列,助力南昌、赣州创建中欧班列集结中心。

我就介绍到这里,谢谢大家!

徐承:谢谢朱厅长。下面开始提问,提问前请举手,并通报一下所在新闻机构。

江西日报记者(黎穗 摄)

江西日报记者交通领域扩大投资对全省经济稳定增长起关键作用。请问当前我省在推动交通基础设施建设、扩大有效投资方面有哪些具体举措?

省交通运输厅规划处处长廖晓锋(黎穗 摄)

廖晓锋:去年,全省综合交通投资保持高位运行,有力支撑了我省经济社会发展。今年,全省综合交通运输领域计划完成投资1000亿元以上,其中公路水路投资750亿元以上。为确保投资计划顺利完成,我们将重点做好以下几方面工作:

一是持续推进在建项目建设。高速公路方面,建成沪昆高速改扩建梨东段、昌金段等5个项目,推进南昌北二绕、弋阳至南丰、会昌联络线等6个项目建设;普通国省道方面,建成G206会昌周田至筠门岭段公路改建工程等10个项目,推进G320南昌县向塘至新建区西山段公路新建工程等61个项目建设;水运方面,建成丰城上峰码头等6个项目,推进昌江航道提升工程等10个项目建设。

二是加快推进重点项目前期工作。我们将深入实施项目带动战略,实现“开工一批、储备一批”的良性循环。新开工项目方面,今年将开工进贤至塔城高速公路、G236抚州高新区黄远山至下邓公路改建工程及袁河航道提升工程等一批重点公路水运项目。储备项目方面,重点做深做实浙赣粤运河工程、待贯通国家高速公路以及普通国省道瓶颈路段提质升级项目前期工作,做好与“十五五”规划衔接工作,科学安排项目建设时序。

三是加力实施政府和社会资本合作新机制。去年,我省会昌联络线、弋阳至南丰等项目按政府和社会资本合作新机制招商成功,将引入社会资本投资200亿元以上。今年,我们将加力实施政府和社会资本合作项目,深入推进工程可行性研究、勘察设计合并招标,提高前期工作效率;指导设计单位做深做实项目前期工作,合理优化工程造价;科学合理开展新建高速公路交通量预测,充分挖掘项目盈利潜力;做好财务经济评价,吸引更多社会资本投资我省高速公路建设。按照计划,新干至瑞昌等高速公路项目将采取特许经营模式实施。

四是积极争取中央资金支持。2024年,我省争取中央奖补资金超114亿元用于公路水运交通基础设施建设,创历史新高。今年,我们将继续做好项目资金申报工作,在“项目法”方面,做好各批次高速公路、高等级航道、普通国道等重大项目资金申报;在“因素法”方面,做好普通省道和农村公路“以奖代补”、“南昌-九江、赣州综合货运枢纽补链强链城市”、“交通基础设施数字化转型升级”等切块资金申报及绩效考核工作,最大限度争取国家资金支持。

江西广播电视台都市频道记者(黎穗 摄)

江西广播电视台都市频道记者:高速公路是实现“人享其行、物畅其流”美好愿景的重要载体。请问我省在提升高速公路服务水平方面取得了哪些成效?

省交通运输厅高速公路管理处处长肖慧莎(黎穗 摄)

肖慧莎:近年来,我省交通运输部门以“人享其行、物畅其流”为目标,系统推进高速公路服务品质升级。2024年度,我省高速公路在国家公路网技术状况监测中取得全国第二的优异成绩,路面技术状况水平连续6年稳居全国前三,桥梁隧道养护质量显著提升,这些硬核指标为服务水平提升奠定了坚实基础。具体成效主要体现在三个维度:

一是服务区供给品质实现跨越式提升。我们创新实施“服务区+文旅+商贸”三位一体发展模式,完成7对复合功能型服务区提质改造,打造庐山、景德镇等5对全国百佳示范服务区。通过“三难改造”“雪亮工程”等专项行动,约新增停车位5800个(含无障碍车位320余个)、厕位3600个,建成充电车位2100个,实现全省高速公路服务区快充充电“全覆盖”。特别值得一提的是,永武高速上的庐山西海服务区依托周边丰富的自然、人文资源,集“吃住行游购娱”一体,带动周边乡村旅游收入大幅增长,实现“路沿”向“路链”的转型升级。

二是车辆救援服务体系构建全链条保障。打造“自建力量为主”的车辆救援运营新模式,构建“5分钟响应、30分钟到达、1小时处置”的高效率救援机制。贯彻“阳光救援”理念,通过服务区LED屏实时公示救援价格、服务流程,建立“先服务后付费”服务模式,服务透明度和群众满意度明显增强。创新推出“循环补位”救援法,按照“先疏通、再拖离”的原则,快速恢复道路畅通。建立集车辆救援、事故认定、保险理赔等为一体的一站式服务中心。在昌金改扩建等重点路段预置集“车辆应急救援、基础医疗救护、便民服务保障”为一体的可移动式车辆救援应急舱,形成“15分钟救援圈”,轻微事故快处率达92%,极大减少拥堵时长。

三是智慧收费网络创造普惠新范式。试点建设智慧收费站和智慧收费云平台,实现ETC车道“秒过”、混合车道“无感支付”。2024年通过差异化收费政策,如永武高速采用“走里程送里程”方式、都九及福银高速采取分出入口打折优惠等,累计减免通行费2.7亿元,惠及物流企业超3000家。在福银高速瑶北站试点建设的“云舱式”收费站,应用AI收费机器人实现全天候无人值守,结合ETC预交易、CPC预计费及远程值守技术,平均单车通行时间缩短至20秒,较传统模式效率提升20%以上。

下一步,我们将持续聚焦“人车路网”深度融合,通过数字化转型提升工程试点建设5条智慧高速走廊,让人民群众切实感受到江西高速公路的“速度”与“温度”。

江南都市报记者(黎穗 摄)

江南都市报记者近年来,我省农村公路逐步实现从“窄”到“宽”、由“通”变“畅”、连“线”成“网”。请问下一步将如何更好发挥农村公路作用,服务促进新型城镇化和乡村全面振兴?

省交通运输厅公路管理处处长谈勇(黎穗 摄)

谈勇:截至去年底,我省先后创建全国“四好农村路”建设市域突出单位2个、示范县23个,全国城乡交通运输一体化示范县9个;全省农村公路总里程达18.4万公里,乡镇通三级及以上公路比例达97.98%,县道三级及以上公路比例达67.33%,行政村通双车道比例达65.39%,全省“四好农村路”建设取得良好成效。今后一个时期,将重点做好三个方面工作:

一是科学编制发展规划。坚持规划引领,聚焦提升农村公路基础路网覆盖水平、推进安全防护补短强基、服务支撑乡村全面振兴要求,强化与国土资源、农村农业等部门的协同配合,按照“一个依托、三个结合”的思路,即以镇村空间规划为依托、结合人口分布、产业布局、资源开发等因素,做优存量、优质增量,持续优化路网结构,提升路网通畅水平,科学编制好“十五五”农村公路发展规划和支持政策,最大程度实现建设资金、土地资源以及后续养护成本的集约高效。进一步强化农村公路与国省干线、城市道路、村内道路及其他运输方式的衔接贯通,因地制宜构建层次清晰、规模结构合理的农村公路网络,不断提升农村公路网覆盖广度和通达深度。

二是大力推进提升行动。以实施新一轮农村公路提升行动为统领,坚持“实事求是、因地制宜”的原则,总体按照三级及以上公路建设标准推动县道升级改造,优先支持聚集提升类、城乡融合类村庄通双车道改造和老旧公路改造,加大对特色保护类村庄旅游路和美丽农村路支持力度。鼓励打通“断头路”、畅通“微循环”,因地制宜推进错车道建设,进一步消除农村公路交通瓶颈。继续实施农村公路危桥改造,大力实施农村公路安全设施精细化提升工程,持续深化农村公路“千灯万带”示范工程,严格落实农村公路工程建设质量终身负责制。

三是持续提升管理水平。规范完善农村公路“路长制”长效运行机制,提升农村公路治理能力和治理水平。加快启动研究新一轮农村公路养护管理体制改革,有效解决农村公路“超长期服役”、养护资金到位难等问题;全面推行农村公路路面自动化检测,到2025年年底实现具备条件的农村公路路面自动化检测全覆盖。创新农村公路发展投融资机制,积极吸引社会资本投入农村公路发展,加快构建“共建、共治、共享”的新格局。进一步强化科技赋能管理,积极推广应用“四新”技术,着力提升农村公路智慧化、信息化和决策科学化水平。

省政府网站记者(黎穗 摄)

省政府网站记者水运作为我省综合交通运输体系的重要组成部分,具有成本低、污染小、运量大的独特优势。能否介绍一下,当前我省交通运输部门在推进水运经济发展方面有哪些亮点特色工作?

省交通运输厅水路运输处处长杨辉(黎穗 摄)

杨辉:近年来,随着全省高等级航道通道和港区码头的逐步建成,江西水路货运量和港口货物吞吐量持续增长,为推动我省经济社会高质量发展作出了积极贡献,主要体现在以下几个方面:

一是持续推进水运基础设施建设。“十四五”期前四年,全省水运基础设施建设累计完成投资322亿元。在此基础上,今年我们将全力推进昌江、袁河航道提升工程以及万安下村、丰城上峰等一批现代化港口水运基础设施建设,年内力争完成投资45亿元。到今年年底,全省高等级航道里程将突破一千公里大关,达到1006.6公里,其中新增乐安河高等级航道46公里;港口生产性泊位达到598个,港口年设计通过能力3.4亿吨,其中集装箱182.5万标箱,基本形成赣江、长江干线江西段及信江“一纵两横”高等级航道主骨架和包含九江港和南昌港两个主要港口及赣州港、宜春港、吉安港、上饶港、鹰潭港五个重要港口的“两主五重”港口体系。

二是加快培育水运市场。进一步优化省级航运业发展政策,扶持南昌港、九江港往返赣江中上游航线发展,支持港口集装箱铁水联运,吸引赣江中上游适水货物在南昌港和九江港集聚、中转,形成干支联动的水运网络。九江市、吉安市等沿江设区市相继出台水运物流业发展扶持政策,进一步激发了水运市场活力。此外,我省还对进出多式联运示范工程、港口码头、铁路场站集装箱车辆实行差异化收费政策,有力推动物流降本提质增效。推进运输船舶受电设施改造,基本完成全省内河集装箱船、600总吨及以上干散货船和多用途船以及海进江船的改造任务。同时,加快推进全省老旧营运船舶报废更新,促进我省运力结构进一步优化。近两年,全省申报老旧营运船舶拆解580余艘,争取申请国家补助资金超6亿元。支持全省清洁能源动力船舶发展,鼓励电动船舶、燃料电池船舶发展,大力推动港口和船舶岸电设施建设和使用。

三是不断提升水路运输效能。我省积极发展铁水联运、江海联运及水水中转等运输方式,进一步提升水路运输优势和效率。先后制定船闸24小时通航服务、客运班轮和重点急运物资等船舶优先过闸等改革举措,推动九江港-洋山港“联动接卸”业务落地,通过制度性降本推动物流提质增效。完成赣江、信江重点航段临时停泊区划定,加快推动水上公共服务设施建设,不断提升水路运输服务保障能力。支持全省港口场站与九江港互联互通,相继开通“南昌-九江”“樟树-九江”等集装箱班轮航线,以及“九江-樟树”散货班轮航线,九江港与长江沿线港口联合开行国际直航。此外,“九江-赣州”“九江-鹰潭”集装箱班轮航线也在筹备之中。

徐承:时间关系,答记者问就到这里。谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束。

来源:东南沿海消息通

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