不一样的“蓝”一样的守护平安

摘要：今年以来，南通市海门区公安局以创新之笔，精心勾勒群防群治新图景，全力推进群防群治“蓝背心工程”。他们用脚步丈量平安，不仅大幅提升了街面巡防力量的“能见度”，更让群众心头的“安全感”悄然升温。这抹跃动的蓝色，正是新时代“枫桥经验”在这片热土上最鲜活的注脚，诉说着

一抹流动的“平安蓝”，正悄然丰富海门街巷的温暖底色。

今年以来，南通市海门区公安局以创新之笔，精心勾勒群防群治新图景，全力推进群防群治“蓝背心工程”。他们用脚步丈量平安，不仅大幅提升了街面巡防力量的“能见度”，更让群众心头的“安全感”悄然升温。这抹跃动的蓝色，正是新时代“枫桥经验”在这片热土上最鲜活的注脚，诉说着警民同心、共筑平安的生动故事。

以“各自为战”到“全域联防”

“蓝背心工程”的创新架构

2024年7月，海门区公安局正式实施单位联盟群防群治“蓝背心工程”，通过构建“2+12+N”的组织架构，整合了公安、教育、卫健、金融等12个行业主管部门力量，动员全区700余家企事业单位共同参与，形成了“党政牵头、行业协同、全民参与”的联动机制，彻底改变了传统安保力量“各扫门前雪”的分散局面。

与传统安保模式相比，“蓝背心工程”打破了行业壁垒，实现了从“各自为战”到“全域联防”的转变——校园保安在上下学高峰时段会协助疏导周边交通，企业安保夜间联合巡查周边治安复杂区域，金融网点保安则对可疑转账行为进行前端干预。这种“一企护一片、一校保一方”的辐射效应，极大拓展了群防群治的覆盖面和实效性。

目前，海门区已有516家企事业单位加入“蓝背心”队伍，每天保持560余名保安员在社会面开展巡防工作，实现了“点上守、线上巡、面上控”的立体化防控网络。

智能化赋能

“单位智巡”系统打造精准防控网络

装备智能化、质态可量化是“蓝背心工程”区别于传统群防群治模式的显著特征。海门区公安局联合中国移动南通分公司，专门研发了“单位智巡”系统，系统设置了“五个必巡时段”，通过打卡记录实现巡防质效的量化考核，使巡防工作全程可视化、可追溯。

当“蓝背心”队员发现安全隐患或矛盾纠纷时，可通过平台即时上报，信息同步推送至公安机关、所在单位和辖区网格员，形成“发现—上报—处置—反馈”的全流程闭环管理。

海门区公安局还通过“警网融合+单位智巡”的双重机制，实现了风险隐患的早发现、早处置。数据显示，该工程实施以来，“蓝背心”巡防队员已累计发现各类隐患问题线索437条，第一时间整改隐患148处，有效筑牢了风险防控的“第一道防线”。

矛盾化解在一线

“蓝背心”队员的多重角色演绎

角色多元化是“蓝背心”队伍的鲜明特色。海门区公安局通过制定《“蓝背心工程”管理实施办法》，明确规定了“八项职责、22条措施”，引导队员当好巡防员、信息员、调解员等多重角色。在此基础上，通过岗前培训、实战演练、见义勇为表彰等机制，不断提升“蓝背心”队员的法律素养和应急能力，对表现突出的个人和企业给予奖励，激发了参与积极性。

作为风险感知的“前沿哨兵”，“蓝背心”队员在日常巡防中发挥着敏锐的观察和预警作用。今年4月，在海门街道解放中路的一家农业银行，“蓝背心”队员及时发现一名客户准备向可疑账户转账100万元进行“投资”，立即启动警银联动机制，最终在民警和家属的劝阻下避免了巨额损失。

在矛盾纠纷调解方面，“蓝背心”队员展现出独特的优势。他们熟悉辖区情况，能够就地化解小矛盾、小纠纷，防止“民转刑”案件发生。海门区公安局统计显示，“蓝背心工程”实施以来，队员已配合化解矛盾纠纷139起，其中39起是由队员独立调解完成。

共建共治共享 “蓝背心工程”的社会成效和未来展望

“蓝背心工程”实施不到一年，已显现出显著的社会治理成效。据统计，该工程实施以来，群众安全感测评满意率连创新高。更为重要的是，该工程通过整合社会资源、激活基层力量，实现了治安防控从“单打独斗”向“共建共治”的跨越，形成了平安建设“利益共同体”。

在反诈防骗领域，“蓝背心”队员配合公安机关构建了全面多元、精准高效的“全民反诈”宣防体系。海门区公安局组建了反诈宣传“五大员”队伍2100人，开展系列宣传培训4633场，覆盖近30.5万人。位于长江路的超市店主蔡涛表示：“民警和'蓝背心'经常到店里宣传，让我们了解了不少防诈知识，这项工作做得非常实在。”