摘要：作为纪念联合国成立80周年系列研讨活动之一，上海联合国研究会与上海市美国问题研究所日前组织专家学者，围绕坚持正确二战史观、捍卫二战胜利成果，维护世界和平、坚守国际公平正义等话题，举行专题讲座与研讨。

今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。

80年前，中国是联合国创始会员国之一，是第一个在《联合国宪章》上签字的国家，与反法西斯同盟重要成员一起揭开了打造以联合国为核心的国际体系的序幕。

习近平主席近期在《俄罗斯报》发表题为《以史为鉴 共创未来》的署名文章中指出：“二战结束前后，国际社会作出的最重要决定就是成立联合国。”

作为纪念联合国成立80周年系列研讨活动之一，上海联合国研究会与上海市美国问题研究所日前组织专家学者，围绕坚持正确二战史观、捍卫二战胜利成果，维护世界和平、坚守国际公平正义等话题，举行专题讲座与研讨。

成立联合国是二战胜利重大成果

何建华（上海联合国研究会会长，上海社会科学院研究员）：1942年1月1日，正在与轴心国作战的26个同盟国家的代表在华盛顿会面，签署了《联合国家宣言》。这份文件第一次正式采用了罗斯福总统提出的“联合国”方案。1945年，50个国家的代表在旧金山参加联合国家国际组织会议，并在会议上签署了《联合国宪章》。中国作为最先遭受轴心国侵略的受害国，第一个签署了这份寄托着人类对和平殷殷期盼的文件。中国是第一个在联合国宪章上签字的国家，是联合国的创始国和安理会常任理事国之一。

作为一个在二战废墟上建立起来的政府间国际组织，以会员国主权平等为基础，联合国是近代历史上最成功的政治产物。为避免“后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”，联合国这一世界最大国际组织诞生，旨在维护国际和平与安全及进行国际合作，并一直致力于建设一个健康的地球，人人都能和平、有尊严、平等和公正地繁荣发展。

权威数据显示，联合国为1.39亿逃离战争、饥荒和迫害的人提供援助和保护；为120个国家和领士的超过1.23亿人提供粮食和援助；为全世界45%的儿童提供疫苗，每年帮助拯救300万人的生命；通过在全球11个维和行动部署的6.1万名维和人员维持和平；解决影响超过40亿人的全球水危机；通过80项条约/宣言在全球保护和促进人权；协调筹措450亿美元满足1.86亿人的人道主义需求。

2024年9月22日，联合国未来峰会上，约130位国家元首和政府首脑出席峰会，并通过了里程碑式的成果文件《未来契约》及其附件《全球数字契约》《子孙后代问题宣言》，以进一步改革多边主义框架，推动“全球南方”更好参与实现可持续发展目标、维护国际和平与安全、加强数字经济合作方面的全球治理。

尽管在发展过程中面临诸多挑战，联合国依然是当今世界最具影响力的国际组织之一，是实践多边主义的最佳平台，为维护世界和平发展作出重大贡献。切实维护联合国的权威和地位，就是共同捍卫二战胜利成果。

引领全球共同发展依然是联合国重要使命

章玉贵（上海联合国研究会副会长、国际金融论坛学术委员）：发展是人类求解贫困、气候变化等21世纪重大问题的钥匙。就联合国2030年可持续发展议程的具体内容而言，其目标指向是全球携手消除贫困、保护地球和确保所有人共享繁荣。而要实现上述目标，又取决于全球197个成员（成员组织和准成员）为此采取共同行动，包括行动意愿、行动能力以及国际协调与合作等。但在现实世界里，发达国家和新兴经济体以及广大发展中国家在发展问题上的交集近年来却呈现缩小乃至撕裂态势，发展议题被个别国家或国家集团政治化、边缘化的倾向日渐明显，南北鸿沟也因此继续拉大。

今年是联合国成立80周年，引领全球共同发展特别是支持最不发达国家早日消除贫困依然是摆在联合国面前的重要使命。中国作为全球最大的发展中国家，也是在消除贫困方面成就最为显著的国家，近年来为落实全球发展倡议而打造了减贫脱贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、数字时代互联互通等八大重点领域合作平台，包括32项务实举措，这是中国以实际行动全力支持新兴经济体和广大发展中国家彻底消除贫困，迈向现代化的切实体现，标志着美西方国家之外的新兴力量主动承担起促进全球发展的重任，开始积极引领全球有责任感的经济体携手合作，推出国际公共产品，跨越所谓的“金德尔伯格陷阱”。

积极建构基于历史真相的战争叙事

汪伟民（上海联合国研究会副会长，上海政法学院政府管理学院院长、教授）：今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，然而全球性的纪念活动却成为大国争夺历史解释权、价值观主导权、平衡历史真实与政治现实的隐形战场。

西方国家通过学术数据库、社交媒体平台等技术手段，系统性强化“西方中心论”二战史观，刻意淡化或矮化亚洲战场的作用。这首先体现在西方国家对二战起点定义的片面性。西方主流观点将1939年德国入侵波兰作为二战起点。这种叙事导致国际社会对中国抗战的长期性和牺牲缺乏认知。美国等国家在历史教育中过度强调欧洲战场和自身作用，片面渲染《租借法案》的贡献。西方学界曾长期质疑苏联在击败纳粹德国中的作用。俄罗斯则借红场阅兵强化其击败纳粹的决定性角色，中俄更以《游击队之歌》和抗战文献展示协同叙事，反击西方对东方战场贡献的弱化。

在这一重大历史节点，中国宜加强对抗战史实的国际传播，通过外交部门在国际场合积极发声，系统介绍中国在二战中的贡献。在联合国等国际组织举办抗战史主题展览、研讨会等活动，进一步完善东方战场的战争叙事。

警惕人类社会回到基于实力的国际秩序

杨鹏飞（上海联合国研究会秘书长、上海社会科学院研究员）：以《联合国宪章》为基础的国际秩序强调国家主权平等、不干涉内政、和平解决争端。这一“基于规则的国际秩序”维持了全球相对和平与合作近八十年。然而，近年来，人类社会正在滑向一个危险的方向——回到“基于实力”的国际秩序。

这是一种强者决定规则、弱者只能服从的体系。在这种逻辑下，国际法沦为工具，公平正义让位于利益算计，国家间关系退化为赤裸裸的零和博弈。历史早已证明，它曾导致两次世界大战、殖民主义扩张和冷战对峙，给人类带来深重灾难。 如果任由这种趋势发展，首先受害的将是广大发展中国家与小国、弱国。对于大国、强国来说，虽然可能短期得利，但时间一长必将反噬自身。因此，国际社会必须高度警惕这场秩序倒退。在这个变乱交织的时代，我们比以往任何时候都更需要规则，而不是“实力”；更需要合作，而不是对抗。

联合国与全球气候变化治理

薄燕（上海联合国研究会副会长，复旦大学国际关系与公共事务学院教授）：2025年1月，世界气象组织根据六个国际数据集确认，2024年是有记录以来最热的一年，过去十年（2015-2024年）是有记录以来最暖的十年。

全球气候变化治理已经有近四十年的历史。联合国系统始终处在全球气候变化治理的最前沿。联合国系统内的全球气候变化治理机制有三个关键协议。《联合国气候变化框架公约》奠定了全球气候变化治理的法律和政治基础，确立了关于全球气候变化治理的基本原则。《京都议定书》具有法律约束力，要求发达国家缔约方遵守具体的数字减排目标。2015年达成的《巴黎协定》为2020年后的全球气候变化治理规划了新道路，核心目标是大幅减少全球温室气体排放，将全球气温保持在比工业化前水平高出2℃以内，并努力将升温限制在1.5℃之内。

中国是全球气候变化治理机制的全方位参与者，为该机制的建设做出了重要贡献。在当前国际背景下，中国应该加强与其他缔约方特别是欧盟和发展中大国的协商、对话、合作，共同维护联合国系统内的多边治理进程。

台湾在联合国的唯一称谓就是中国台湾省

苏虹（上海联合国研究会监事、上海大学特聘教授）：今年也是台湾光复80周年。台湾回归中国是二战胜利成果和战后国际秩序的重要组成部分。《开罗宣言》《波茨坦公告》等一系列具有国际法效力的文件都确认了中国对台湾的主权，其历史和法理事实不容置疑。台湾是中国神圣领土不可分割的一部分，“台湾在联合国的唯一称谓就是中国台湾省”，从来不是、也永远不会是一个国家。中国解决台湾问题、完成国家统一的意志坚如磐石，能力坚不可摧，决不允许任何人任何势力把台湾从中国分裂出去，也绝不为任何形式的“台独”分裂活动留下任何空间。

期待联合国在促进和实现全球公正治理方面有更大作为

李伟芳（上海联合国研究会副会长，华东政法大学国际法学院院长、教授）：联合国已形成了较为完备的全球治理体系和国际法律框架。展望未来，期待联合国在促进和实现全球公正治理方面有更大作为。具体而言，第一，应进一步重视“全球南方”国家的合理诉求并给予切实回应，使全球经济资源的分配更为公平；第二，在气候变化、疫病防治、跨国犯罪、数据治理等领域应进一步引领制定和完善相关国际法律规范，并不断提升其应对全球性挑战的能力；第三，推动安理会结构性改革，增强发展中国家的代表性，有效进行否决权改革。最后，正如“联合国80周年倡议”所提及，联合国必须深化改革，提升效率，以更好地履行其全球使命。

“三大全球倡议”是对“联合国宪章”的新贡献

胡华（上海市美国问题研究所创始所长、学术委员会执行副主任）：针对全球多重治理困境，中国先后提出了全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议。全球发展倡议倡导六个坚持：坚持发展优先、坚持以人民为中心、坚持普惠包容、坚持创新驱动、坚持人与自然和谐共生、坚持行动导向。全球安全倡议强调六个坚持：坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持尊重各国主权、领土完整，坚持遵守联合国宪章宗旨和原则，坚持重视各国合理安全关切，坚持通过对话协商以和平的方式解决国家间的分歧和争端，坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全。全球文明倡议强调四个倡导：倡导尊重世界文明多样性；倡导弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值；倡导重视文明传承和创新；倡导加强国际人文交流合作。

“三大全球倡议”反映了世界各国的共同诉求，受到全球100个国家拥护和支持。我们应当积极争取把相关内容纳入“联合国80周年倡议”中去。建议：结合“联合国宪章”吃透“三大全球倡议”精神，将两者有机结合起来开展研究；结合中国实践，将“三大全球倡议”纳入“讲好中国故事”主线；把“三大全球倡议”同“一带一路”紧密结合，成为构建人类命运共同体的重要理论支撑。

共同捍卫二战胜利成果 维护联合国权威和地位

张磊（上海联合国研究会副会长，上海外国语大学国际关系与公共事务学院副院长、教授）：捍卫二战胜利成果、维护联合国权威和地位，不仅是对历史的致敬，更是对未来和平与发展的责任担当。

在国际制度方面，各国应坚定维护《联合国宪章》的核心地位，反对任何违反国际法的行为，推动构建公平正义的国际秩序，确保二战胜利的制度成果历久弥新。

在全球治理领域，各国应推动联合国改革，提升其在全球事务中的协调能力，增强发展中国家的代表性和发言权。同时，倡导构建人类命运共同体，推动全球治理向更具包容性与公正性的方向迈进。

中国作为联合国的重要成员，有必要继续以联合国外交为抓手，深入推动全球治理体系建设，有效参与应对全球性挑战，深化国际合作，为解决全球问题提供中国方案。

来源：文汇网