摘要:4月26日,围绕“本地生”身份的界定争议持续发酵,香港特区政府教育局局长蔡若莲透露,当局正研究调整签证政策,未来可能要求高才通计划申请人在港居住一定期限后,其子女才可获认“本地生”身份。
香港高才通计划政策收紧,子女“高考移民”受限?
4月26日,围绕“本地生”身份的界定争议持续发酵,香港特区政府教育局局长蔡若莲透露,当局正研究调整签证政策,未来可能要求高才通计划申请人在港居住一定期限后,其子女才可获认“本地生”身份。
△图源:大公报
香港高才通计划
高才通全名为“高端人才通行证计划”,于2022年底推出,旨在吸引外来优秀人才、丰富当地人才库。该计划接受ABC三类符合相关资格的人士申请,即年收入达250万元(港币,下同)以上人士,或本科毕业于全球百强大学并满足一定工作年限等
高才通计划首次签发时,不要求申请人在港受雇。但按照中国香港现有大学招生机制,只要申请人子女获得入境处首次发出受养人签证/进入许可证时尚未成年,便算是“本地学生”。
如此一来,可能会衍生出一系列与教育相关的新现象:
一、受养人子女无论是否在港就读高中,均可获得特区政府的相关学费资助;
二、如这些学生报考香港中学文凭考试(DSE)或其他国际考试,再入读中国香港的八家资助大学,将与当地学生竞争每年总数1.5万个的资助学额。
按照当地大学收费标准,本地生和非本地生的学费相差近5倍。以当前学年资助学费为例,当地各高校向本地生统一收费为4.21万港元;非本地学生均因不获公帑资助,各高校则会收取至少足以覆盖成本的学费。自付学费非本地生平均应付约33.7万元,医疗相关学科则超60万元。
考试移民
内地孩子只需在DSE考试前2年内,通过父母申请的优才或高才等人才计划获取香港居民身份,那么便可以以本地生资格考取香港的大学。甚至,内地孩子可以不需在港读书,只要在深圳专门机构恶补DSE即可快速提升,参加完考试,成绩往往能够考取香港大学各大排名靠前的专业,造成香港本地学生名额的挤压。
人才引进计划颁布后,大量人涌入香港。
根据《财经》的消息,2022年12月底至2025年2月底,中国香港的各项人才入境计划共收到超过45万宗申请,获批超过29万宗。同期有约19.6万人才抵港,部分人才携同家眷来港落户。
这批人有一部分人,拿了香港身份但却没有对港作出贡献,比如在港就业、居住,只是想享受香港身份的优势,并未实际在港定居,他们的子女仅通过短期居留获取教育优势,被质疑为“考试移民”,引发本地家长担忧教育资源被挤占。
这也是本次“高才通”变数的重要背景。而且改革已有预兆。去年,香港教育局也曾表示,会重新考虑“本地生”定义。
去年,一位自称“一名香港本地学生在读生家长”的人士写了一封8页的信给媒体平台,信件名称是《关于DSE考试教育乱象的投诉信》。
高才通新政策
预计新政策将在新学年大学联招前敲定,但不会直接修改“本地生”定义以排除受养人资格。为优化公共资源分配,改革可能设定居住年限要求——仅符合在港居住时长的学生,方可享受本地生学费补贴。另可能增加学额给不被资助的本地学生。
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高才政策影响
1、高才通申请条件收紧
审核标准全面升级:
收入证明趋严:A类申请人若以公司利润申请,需证明申请前连续12个月持有公司股份且持股比例≥50%,并提交完整税单及审计报告,堵住临时股权转让漏洞。个人投资收益(如股票、基金)明确不计入250万港元收入门槛。
学历认证强化:B/C类申请人需提供学信网或中留服认证的学历报告,函授、自考等非全日制学历不再被认可。
续签难度加大:续签需提供在港就业证明(如雇佣合同、强积金缴纳记录)或自雇业务流水,虚假挂靠公司或突击就业可能仅获批短期签证。
政策动态调整频繁:
续签流程电子化:材料需以PDF/JPEG格式提交,单文件≤5M,且需本人在港激活签证,异地操作可能被系统识别并拒签。
配额竞争加剧:C类每年1万个名额需抢注,2025年新增23所内地高校后,竞争更趋激烈。
2、续签审核趋严
续签难度加大,续签需提供在港就业证明(如雇佣合同、强积金缴纳记录)或自雇业务流水,虚假挂靠公司或突击就业可能仅获批短期签证。
①强联系证明:需提供在港租房合同、本地社保记录、企业雇佣证明等,证明实际居住与经济贡献。
②贡献评估:参与本地公益、行业论坛、产学研合作等可加分
3、DSE培训行业面临调整
①短期速成班受冲击:一年制DSE脱产课程因政策调整失去优势,部分机构或被迫转型甚至退出市场;
②资质审查:黑中介伪造税单、学历等行为将面临刑事追责,最高可判监禁14年。
4、赴港生子热度攀升
①永居身份优势:出生即获香港护照,不受政策变动影响;
②教育选择权:可自由衔接内地国际学校、香港本地体系或海外升学。
建议应对策略
1、已获批高才通的家庭
①居住安排方面:每年建议在港停留半年以上,安排配偶或子女入读本地院校,配置香港保险产品以增强居留证明;
②教育过渡策略:优先考虑香港国际学校作为衔接,减少对本地联招系统的依赖。
2、正在筹备申请的家庭
①路径选择:可考虑审核标准严格但政策稳定的优才计划,或选择需雇主担保的专才通道;
②材料优化:应着重体现专业领域的不可替代性(如AI、生物科技等方向),展示学术成就(包括专利及发表论文),并提供在港社会关系证明。
3、子女即将升学的家庭
①关键时间节点:若子女年龄已达15岁,建议转向华侨生联考通道(需满足5年永久居留要求);
②备选方案:可考虑欧洲华侨生身份(无居住限制)或通过东南亚国际学校作为过渡跳板。
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来源:银河集团