摘要：在全球能源格局加速重塑、应对气候变化成为全球共识的时代浪潮下，氢能作为一种极具潜力的清洁能源，正从幕后走向台前，成为能源领域备受瞩目的新焦点。日前，中国石化集团资本有限公司（下称：中石化资本）联合山东省两家国资平台——山东省新动能绿色先行投资中心（有限合伙）和

在全球能源格局加速重塑、应对气候变化成为全球共识的时代浪潮下，氢能作为一种极具潜力的清洁能源，正从幕后走向台前，成为能源领域备受瞩目的新焦点。日前，中国石化集团资本有限公司（下称：中石化资本）联合山东省两家国资平台——山东省新动能绿色先行投资中心（有限合伙）和烟台国泰诚丰资产管理有限公司，共同发起设立了注册资金达50亿元的朝阳氢能新动能创业投资基金（烟台）合伙企业（有限合伙）（下称：朝阳氢能基金）。这一基金的落地，不仅是央企资本与地方投资平台在氢能领域深度协同的标志性事件，更为山东氢能产业的高质量发展注入了强劲新动能。

01

巨头联手

50亿基金落地山东

朝阳氢能基金在山东烟台的成立，是中国石化与山东国资在氢能领域的一次重要携手合作。天眼查App显示，该基金的出资方阵容强大，包括中石化资本、山东省新动能绿色先行投资中心和烟台国泰诚丰资产管理有限公司。其中，中石化资本作为最大出资方，认缴出资24.49亿元，占比48.98%；山东省新动能绿色先行投资中心与烟台国泰诚丰资产管理有限公司分别认缴12.5亿元，各占25%份额。此外，朝阳氢能投资咨询管理（山东）有限公司认缴出资5000万元，占比1%；中石化私募基金管理有限公司认缴出资100万元，占比0.02%，并担任执行事务合伙人。

中石化资本作为中国石化旗下的产业资本投资平台，近年来在新能源、新材料等领域动作不断。此次成立氢能基金，正是中国石化进一步深化在氢能领域战略布局的关键举措。与此同时，山东国资的积极参与，充分体现了地方政府对氢能产业的高度重视。

山东省新动能绿色先行投资中心（有限合伙）背后的山东省新动能基金管理有限公司，是山东省财政厅直接出资设立的投资机构，注册资本达200亿元，是山东省内最活跃的政府引导基金之一。截至2025年4月末，该公司管理运营的省级政府引导基金共参股设立151只基金，基金认缴规模3749亿元、同比增长5.5%，实缴1993亿元、同比增长3.9%；基金投资项目1759个、同比增长10.6%，投资金额2240亿元、同比增长10%，带动社会资本投融资5580亿元、同比增长4.4%。今年1至4月，基金新增投资项目26个、同比增长4%，投资金额11.9亿元。

烟台国泰诚丰资产管理有限公司则隶属于烟台国丰集团，后者是烟台市国资委控股的国资平台。烟台国丰集团重点围绕烟台市“9+N”制造业集群和16条重点产业链进行布局，投资领域涵盖了生物医药、航空航天、海洋经济、半导体等新兴产业。而氢能所处的清洁能源产业，正是烟台市发展战略性新兴产业的重点方向之一。

中石化私募基金管理有限公司由中石化资本全资控股，并于2024年在中国基金业协会完成私募基金管理人备案登记。中石化资本表示，设立中石化私募基金管理有限公司旨在作为基金业务集中化管理平台，统筹制度建设、风险合规与业务运营等职能，通过基金形式引入外部投资者，放大国有资本动能，扩大投资规模并降低投资风险，借助财务投资发现战略投资机遇，布局优质赛道。

02

从“油老大”到“氢能先锋”

就在朝阳氢能基金成立前的5月8日，中国石化发布公告称，中国石化刚刚与中石化集团及中石化资本签订《增资协议》。根据协议，中国石化及中石化集团将对中石化资本增资19.9亿元。通过本次增资，中石化资本拟于今年发起设立氢能基金，参与中央企业战略性新兴产业发展基金，并围绕充换电、储能等领域进行投资，从而与中国石化产业链较好协同。中国石化通过增资将进一步提升在新能源、新材料以及高端智能制造等领域的布局力度，支撑该集团产业链转型升级。

作为全球最大的炼油公司和第二大化工公司，中国石化2024年营业收入达3.07万亿元，2025年一季度实现营业总收入7353.56亿元，是名副其实的“巨无霸”。然而，在“双碳”目标下，传统能源业务面临巨大的转型压力。为此，中国石化早在2020年便提出“一基两翼三新”战略构想，即以能源资源为基础，以洁净油品和现代化工为两翼，以新能源、新材料、新经济为重要增长极。

除此之外，中国石化还制定了“十四五”氢能发展规划等专项规划，将氢能作为新能源业务的核心，明确了氢能业务的发展方向和目标，并将氢能开发利用纳入公司主营业务范围。

在中国石化集团层面，中国石化已对氢能业务形成针对性的统一指挥，成立了新能源业务推进工作领导小组，下设“氢能业务推进工作组”，负责统筹协调集团氢能业务。

目前，中国石化在氢能领域已取得显著成果。已建成燃料电池用供氢中心11座、加氢站129座，基本覆盖“3 + 2”氢燃料电池示范城市群，成为全球运营加氢站最多的企业；新疆库车2万吨/年绿电制绿氢示范工程于2023年8月底全面建成投产，是全球首个大规模光伏发电直接制绿氢项目，至今仍是全国已投运的最大规模绿氢工业化应用项目；建成成渝万、京津唐、沪嘉甬三大氢能交通走廊，还在重庆、天津，长三角等地积极布局加氢站网络，为氢燃料电池车辆提供能源保障。同时，中国石化还在鄂尔多斯启动了3万吨/年风光制绿氢一体化项目；正在论证乌兰察布10万吨/年风光制氢一体化项目，计划通过1100余公里管道将绿氢输送至北京、天津、河北的炼化企业，部分替代现有灰氢。

此外，在氢能领域，中国石化已通过直投和基金投资布局多家企业。例如，通过中石化资本入股了重塑能源、海德利森等氢能产业链企业，并在山东投资了奥扬科技、彩客新材料等本地企业。此次设立朝阳氢能基金，是中国石化“一基两翼三新”战略构想的具体落地举措。

03

为何落户山东

在“双碳”背景下，当前全国都在积极发展氢能，中国石化为何选择山东作为朝阳氢能基金的落户地呢？这与山东雄厚的产业基础密切相关。

在政策方面，山东大力支持氢能产业的发展。早在2020年就率先出台《山东省氢能产业中长期发展规划（2020—2030年）》，济南、青岛、淄博、潍坊等市结合各地实际，相继推出氢能产业发展规划和政策措施，不断完善氢能产业发展政策体系。

近年来，山东省积极响应国家能源转型战略，将氢能产业作为推动绿色发展的重要突破口。特别是2021年国家燃料电池技术创新中心落户山东后，以其作为项目牵头单位大力实施“氢进万家”科技示范工程，在氢能产业全链条上取得了显著进展，为全国氢能产业发展提供了可借鉴的“山东样本”。

山东省科技厅高新技术发展与产业化处的资料显示，四年来，围绕“制—储—输—加—用”五大环节，山东聚集氢能企业、科研机构超过270家，成为国内氢能产业链最完整的省份之一。同时，山东实现了氢能高速、零碳氢能服务区、氢能港口、低碳氢能工业园区、大规模氢能车辆及配套基础设施、氢燃料电池热电综合供能装置等高可靠性、高耐久性、高经济性应用示范。

此外，山东在氢能产业领域实现多个“中国首创”。如潍柴动力研发的燃料电池系统，配套应用全国首辆完全自主知识产权的智能雪蜡车服务北京冬奥会；国内首艘80客位氢燃料电池客运船于济南雪野湖下水，开启了零碳航运新篇章；在济青高速沿线，国内首批5座35兆帕加氢站的建成打通了国际首条“氢能高速”；在青岛港，得益于全国第一座全资质港口加氢站的加持，50辆氢能车辆畅通无阻。

朝阳氢能基金的落户山东，将进一步放大山东的产业优势。一方面，基金可通过投资招引具备核心技术研发能力的企业落地山东，完善产业链布局；另一方面，借助中国石化的产业资源，推动本地企业与央企合作，加速技术成果转化。例如，中石化资本此前已投资多家山东氢能企业，包括山东奥扬科技等，此次合作有望形成更紧密的协同效应，共同推动山东氢能产业的发展。

朝阳氢能基金的成立，是传统能源巨头与地方国资在新能源领域的深度协同。在全球能源转型的大潮中，这一合作不仅为氢能产业注入了资本动力，也为其他地区提供了可借鉴的“央企 + 地方”合作模式。未来，随着朝阳氢能基金投资项目的逐步落地，氢能产业链的核心技术突破与商业化应用有望加速，助力中国实现“双碳”目标，推动全球能源结构的绿色转型。

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