摘要：海南省琼山监狱是海南省监狱管理局直属正处级单位，是全省唯一关押未成年犯和女性罪犯的监狱，主要负责全省女性罪犯和未成年罪犯的监管教育改造工作，设有“海南省预防女性犯罪教育基地”和“海南省预防青少年犯罪教育基地”，并设有海南省监狱管理局“高墙之声”艺术团。
海南省琼山监狱是海南省监狱管理局直属正处级单位，是全省唯一关押未成年犯和女性罪犯的监狱，主要负责全省女性罪犯和未成年罪犯的监管教育改造工作，设有“海南省预防女性犯罪教育基地”和“海南省预防青少年犯罪教育基地”，并设有海南省监狱管理局“高墙之声”艺术团。
一、开创历史
琼山监狱，始建于民国时期，解放前曾名琼山县府城监狱，计划经济时期对外称海南肥皂厂，20世纪80年代前名为海南监狱。
今海南省新康监狱所在地（海口市琼州大道4号），即是海南监狱的旧址。在新康监狱监区内，至今还存放着一块始于民国19年的石碑，1980年12月，海南监狱更名为琼山监狱。
这里也是海南女子监狱的诞生地。上世纪80年代海南建省后，省政府提出建立“海南省女犯监狱”，1989年，根据海南省政府办公厅的批示，海南省劳改局分别创建女犯中队、少年犯管教所，正式开启了海南省女性罪犯和未成年犯分类关押、教育改造的历史。
按照要求，1989年，海南省机构编制委员会办公室批复建立海南省少年犯管教所、海南省女犯监狱，在监狱已有的女犯中队基础上，改造建成了标准建制的女犯监狱。今天的司法厅大园小区，就是琼山监狱当年为了解决女监民警居住问题，所专门出资修建的民警宿舍。
女犯监狱在第一任监狱长李秀萍的带领下，用一台缝纫机走出了女性罪犯劳动改造的第一步。1994年女犯监狱更名为女子监狱。
女监押犯初期，条件非常艰苦，整个女监才3层小楼。没有生产项目可做，几乎都没有货源，罪犯的生活费用得不到保障。时任女子监狱一中队政治指导员的张崇英自己骑着单车出去找货源，先是自己拜师学习缝纫技术，回来后再教授给罪犯。因为经费不足，张崇英还自己摆摊卖起了早餐和罪犯制作的衣物，来补贴中队罪犯基本生活开支。
当时监狱的经费也相对紧张，因为刚组建不久，各方面的条件也比较简陋，应该说是百业待兴的阶段，生产效益也不行，为了把犯人们的伙食弄得更好一些，各民警就出去捡柴火。
除此之外，张崇英还经常想方设法的把一切可利用的资源都往监狱搬，每当提及此处大家都是津津乐道。
从来没有说把监狱的东西往家搬，都是把家里东西往监狱搬，我们那会儿的指导员，包括我们张书记在部队上，只要有资源，那也是想方设法的来支援我们监狱，那会儿民警铺的被褥，好多都是从那边要过来的。
正是凭借着这样一股子不服输、拼命三郎的劲头，海南省女子监狱逆风前行，张崇英和她的同事们也因此以“铁娘子”军的形象开始在海南司法系统发光发热。而后海南省女子监狱和海南省少年犯管教所合并，成立了海南省凤翔监狱，几经更名，四次搬迁才有了现在的海南省琼山监狱。
二、艰苦创业
2003年1月14日，根据海南省监狱布局调整，海南省女子监狱迁至三公里海瑞桥旁海南省未成年犯管教所，海南省女子监狱与海南省未成年犯管教所合并为“海南省凤翔监狱”，负责全省女性罪犯和未成年犯的监管教育改造工作，挂“海南省凤翔监狱”和“海南省未成年犯管教所”两块牌子，实行“一个党委，两个建制，统一领导，分类管理”体制。监狱民警逐渐磨砺出“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的“三特精神”。
民警参加“双大”活动
2006年成立海南省预防女性犯罪警示教育基地
三、机遇发展
2007年，根据司法部监狱布局调整，原凤翔监狱更名为琼山监狱，并于同年7月19日大部分搬迁至原琼山监狱旧址（原五公祠肥皂厂），9月22日正式搬迁完毕。
2010年，琼山监狱与省教育厅签订协议，开创了未成年犯九年义务教育的先河。2008年3月荣获司法部集体一等功。2010年监狱荣获全国妇女儿童权益保障先进集体荣誉称号。2013年4月，被中华全国总工会授予“全国五一巾帼标兵岗”荣誉称号。2014年3月17日，琼山监狱男区搬迁至海口市演丰镇美兰墟，8月27日女区完成整体搬迁。
2011年8月1日琼山监狱新址开工仪式
建设中的琼山监狱新址
2014年琼山监狱新址实现整体搬迁
2014年8月27日，海南省琼山监狱女犯管区启动搬迁，省监狱管理局、省武警总队和海口市公安交警支队三方联合行动，派出警力200多名，出动警车18辆，将全省女性服刑人员全部押解至新狱，至此，海南省琼山监狱圆满完成整体搬迁。
早上9时30分，随着海南省监狱管理局副局长孔祥平一声令下，押解着全省女性服刑人员的车队缓缓驶出监管大门。在沿途公安交警部门密切配合下，押解车队一路安全畅通。10时20分，车队顺利到达新狱，在民警的引导下有序进入监管区，并在最短的时间内将女性服刑人员安排到“新居”。整个搬迁行动部署周密，指挥有力，安全顺利。
海南省琼山监狱原址位于海口市琼山区琼州大道4号，新址位于海口市美兰区演丰镇美兰墟，新狱于 2010年8月1日开工建设， 2014年3月17日正式投入使用。这次搬迁任务的顺利完成，标志着海南省监狱布局调整又迈出了重要的一步。
新一代琼山监狱人传承老一辈艰苦奋斗、甘于奉献、开拓进取的精神，在监狱党委的领导下，继往开来，砥砺奋进，将汗水挥洒在百业待兴的395亩土地上，监狱布局更加合理、设施更加齐全、功能更加完善、环境更加优美，续写着琼山监狱发展的新篇章。2017年女犯监区荣获全国妇联“巾帼文明岗”称号。2024年实现男犯管区连续28年、女犯管区连续34年“四无”目标。
四、走进监狱-海南省琼山监狱举办监狱开放日活动
2019年3月1日上午，海南省琼山监狱开放日活动如期开展，142名来自省、市、区的部分人大代表、政协委员、机关事业单位团体，服刑人员家属，社会媒体代表应邀走进监狱高墙，实地察看全省女性服刑人员、未成年服刑人员习艺场所、生活现场，亲身感受监狱的规范执法、教育改造服刑人员等成果。
监狱开放日活动现场
上午9时整，受邀来宾齐聚监狱大礼堂。欢迎会上，来宾代表观看了省监狱管理局精心编排的《等着我》微电影，这部微电影是新时代海南监狱以及广大民警为了帮助服刑人员积极投入改造真诚付出的真实写照。在场观看的来宾深受感动，现场赢得了阵阵掌声。
来宾代表观看彩虹帮扶行动中提炼出来的真实故事——《等着我》微电影
未成年服刑人员的教育改造是省琼山监狱重点工作之一，多年来监狱注重未成年服刑人员这一年龄时期的特点，懂得未成年服刑人员的改造需要社会各界的支持，特别是离不开家庭亲属的关怀和帮助。
亲情帮教活动现场
当天，受邀的未成年服刑人员的亲属们与他们的孩子正在心理健康指导中心开展一次团体亲情帮教活动。活动中，未成年服刑人员与他们的亲属一起做亲子游戏和心理团体辅导，一方面让孩子与亲属享受团聚的感动和温暖，另一方面心理中心通过团体辅导帮助这些未成年服刑人员在高墙内调试心理，保持健康的心理状态投身改造。
监狱开放日活动现场
高墙内的这群孩子正值青春，应该是去体验世界各种美好事物的时候，但由于各种因素致使他们不得不走进监狱这所特殊的学校。“正是基于他们的心理特点，监狱也制定了特殊的改造方法，让他们和学校的大学生一对一结对子，通过书信帮扶，让他们感受到这个年龄本应该是多么的美好，从而深刻反省自己以前是多么的无知，以致在今后的改造中树立正确的目标，积极改造，争取在重新走进社会时做一名守法公民。”省琼山监狱民警介绍。
监狱开放日活动现场
监狱也承担着未成年服刑人员的警示教育责任。开放日当天，来自海口市灵山中学的学生们走进高墙，真实体验未成年服刑人员学习生活的场所，面对面地和这些曾经犯错的孩子交流，真切感受违法犯罪的代价。
监狱开放日活动现场
在当天的开放日上，琼山监狱五监区组织开展了普法讲座、法律援助的帮教活动。来自海南新概念律师事务所的律师们走进监狱为这里的服刑人员们送来普法宣传大餐。
律师提供法律咨询服务
由于刚入监的服刑人员较多，针对刚进入监狱，内心对待自己的判决或者针对自己的案件总是心存疑惑，为了让这些刚入监的服刑人员首先明白认罪悔罪，监狱每年都会特定组织律师事务所的律师们走进监狱，特别为这些刚入监的服刑人员进行普法教育，并针对自身案件开展一对一咨询，需要申诉或者对案件有异议的还可以申请法律援助。
改造塑人 文化育人 艺术润心
监狱开放日活动现场
此次开放日，海南省“高墙之声”艺术团的服刑人员们也为来宾表演了节目，嘉宾们对监狱还有这样一支文艺队伍感到很惊讶。其实海南省监狱一直秉承推进监狱文化建设，着力打造监狱文化特色，丰富服刑人员的改造生活，通过开设一区一品，一区一特色的文化活动，让监狱服刑生活不再单调，特别是海南省“高墙之声”艺术团每年都会精心编排一场文艺节目，在新年到来之际为全省服刑人员奉上一场文化大餐。
监狱开放日活动现场
监狱开放日活动现场
参加此次开放日的代表们除了参观了各监区今天开展的活动外，还深入服刑人员的劳动场所、生活场所实地进行了参观，代表们纷纷表示监狱和他们想的不一样，改造学习环境已经超出了他们的想象，真心希望他们能够积极投入改造，早日回归社会。
五、招聘活动办进“高墙”里——海南省琼山监狱举办“职引新生”罪犯就业推介会
促进刑满释放罪犯就业，是监狱教育改造工作的重要内容。近年来，该监狱积极为罪犯提供技能培训，为帮助他们走好回归社会“最后一公里”起到了积极作用。
“我学过缝纫技术，还有技能培训合格证书，非常希望能够得到这份工作！”2023年12月13日16时许，海南省琼山监狱的女区操场上，排了近半个小时队的林某终于能够站到招聘台前表达求职意愿。
林某奋力地“推介”自己，此次招聘活动于她而言可谓机不可失——身为即将刑满释放之罪犯，一份工作不单意味着温饱得以保障，更象征着社会的接纳以及尊严的重铸。
“你契合我们的招聘需求，可以留存联系方式和出狱日期，届时我们会安排工作人员为你办理入职手续。”海南梦裳服饰文化有限公司董事长陈晓玲轻声回应。未几，她的跟前便摞起了十几份签署完毕的《就业意向书》。
在这场名曰“职引新生”的罪犯就业推介会上，与陈晓玲一道走进监区招聘员工的尚有其他 4 家用人单位，所带来的 80 多个就业岗位囊括了设计、缝纫、美容、销售、保安、货车司机等诸多类别。
“我们时常听闻有关‘就业难’的探讨，实则不少中小企业同样深陷‘招工难’的困局。尤其是建筑工程、服装裁制、交通运输等劳动密集型行业，被众多求职者视作枯燥乏味、劳神费力，即便持续提升工资待遇，仍旧难以招得来人、留得住人。”陈晓玲言道。
陈晓玲的企业专注于服饰设计与制造，而省琼山监狱今年恰好组织了一期缝纫技能培训。接受培训的 133 名罪犯皆通过考核并获取了技能培训合格证书。依她所言，“这乃是一场供与需的‘双向奔赴’。”
活动现场，省琼山监狱民警程龙热忱地向罪犯介绍用人单位，滔滔不绝。一经询问方知，他乃是促成这场活动的“功臣”之一——为寻觅适宜的企业，他以刑满释放人员的身份，在招聘平台上发布了 500 多份简历，并从回应简历的企业当中精心拣选了今日到场的 5 家。
用人单位与罪犯交流。海南日报记者陈若龙 摄
这场特殊的招聘活动持续了两个小时，共计签订《就业意向书》61份。
“加油！好好改造！”“明年此时，我们在公司等你！”告别时，用人单位一句句温情的话语，赢得罪犯们的积极回应，夕照下的操场暖意更浓。
六、女监里春节“氛围感”拉满
2025 年 1 月 28 日，除夕，法治时报记者踏入省琼山监狱，跟随女子监区干警，体悟高墙之内的别样年味。
除夕清晨，各家各户纷纷着手贴春联、挂花灯，年味汹涌而至。海南省琼山监狱五监区监区长冯一平与孩子及家人仓促辞别后，赶赴岗位。组织罪犯拨打亲情电话，举行亲情视频会见，与罪犯交心畅谈，引领罪犯贴春联、筹办文艺汇演……春节前后，高墙之中处处弥漫着独特的年味。
“高一些，好，行啦！”9 时许，五监区门口，冯一平正指引三名罪犯张贴春联。“人生啊，仅有一回吗？那罢了，无需重来！我就自行修改啦，修改成我所期望的模样……”监区内，罪犯正在排练春节期间演出的节目，《热辣滚烫》的歌词与嘹亮的歌声彰显出罪犯们积极进取的精神风貌。
海南省琼山监狱副监狱长夏玭与五监区监区长冯一平正在指导罪犯张贴春联。记者田春宇 摄
“监区长，您再指导下我们排练的节目效果吧！”看到冯一平到来，罪犯们唱起《热辣滚烫》，歌声在监区一楼大厅内回荡，充满积极向上的力量。“这里再活泼一点，加点动作，整体很好！”听到冯一平的指导和肯定，罪犯们洋溢的笑容更深。
五监区还担负着监狱全体罪犯的供餐工作。春节期间，监狱积极发挥伙食保障在罪犯改造中的促进作用，菜单会比平时更加丰富，冯一平紧盯餐饮安全、伙食制作的每个环节。
“监区长，您再点拨下我们排练的节目成效吧！”看到冯一平前来，罪犯们唱响《热辣滚烫》，歌声于监区一楼大厅之中回荡，满溢着积极向上的力量。
“此处再活泼些许，增添些动作，整体甚佳！”听闻冯一平的指导与肯定，罪犯们展露的笑容愈发深切。
五监区还承担着监狱全体罪犯的供餐任务。春节期间，监狱大力发挥伙食保障于罪犯改造中的推动作用，菜单相较平时更为丰富，冯一平严密把控餐饮安全、伙食制作的每一个环节。
10 时许，身为总值班长的副监狱长夏玭，刚结束与罪犯的谈心交流，便赶赴五监区伙房展开巡查。
“除夕我们干警会引领罪犯包饺子，监狱还会安排加餐，例如初一食用文昌鸡，以求大吉大利，牛羊肉也要摆上桌，图个喜气洋洋、牛气冲天，让罪犯充分体悟到家的滋味。”夏玭介绍道，春节期间，监狱在餐饮、娱乐活动等各个方面的安排皆更为细致周全，以舒缓罪犯的思亲之绪，防止出现较大的心理波动，影响改造进程。
罪犯龙某妮就是困难罪犯之一。面对监狱在春节期间送来的关怀，她眼眶泛红。“我很喜欢过春节，监狱的干警很关心我。”龙某妮说，自己心理状态不平稳的时候，警官会耐心地对自己进行心理疏导，给予关怀，有时还会安排自己饲养乌龟、到菜园种菜、打理花园，缓解自己的思想压力。
“女性罪犯心思更加敏感，因此对待她们的改造措施要更加有针对性，更细致用心。”夏玭介绍，在春节这样团圆的日子里，罪犯容易因思念家人而产生焦虑、抑郁等不良情绪，影响改造质量，因此，每当逢年过节，不仅是女子监狱，而是所有的监狱干警们都时刻关注罪犯状态，及时采取措施缓解罪犯情绪。
“女性罪犯的心思更为敏感，故而对待她们的改造举措要更具针对性，更为细致用心。”夏玭介绍，在春节这般团圆的时日里，罪犯容易因思念家人而萌生出焦虑、抑郁等不良情绪，影响改造的质量。因此，每逢年节，不单是女子监狱，而是所有的监狱干警皆时刻留意罪犯的状态，及时施行措施以舒缓罪犯的情绪。
滴水穿石，非一日之功。他们深信，坚持以耐心、爱心和责任心去润泽，最终定能成功感化、引领罪犯迈向新生。
来源：亮仔说军事
