摘要:布加勒斯特——罗马尼亚总统大选获胜者尼库肖尔·丹将于周一宣誓就职,并即刻面临一道艰难的平衡考题:他需应对严重的经济困境与持续的政治动荡所带来的重重遗留问题。
尼库肖尔·丹表示,他将与议会中的亲欧盟政党展开合作。| 莱谢克·西曼斯基/EFE 供图
布加勒斯特——罗马尼亚总统大选获胜者尼库肖尔·丹将于周一宣誓就职,并即刻面临一道艰难的平衡考题:他需应对严重的经济困境与持续的政治动荡所带来的重重遗留问题。
在5月18日举行的总统选举第二轮投票中,这位独立候选人、现任布加勒斯特市长击败了极右翼激进分子乔治·西米昂,成功当选总统。丹随即将开始与议会中亲欧洲立场的政党展开谈判,着手组建新一届政府。
政府组建及新总理的任命可能需耗费数周时间。一旦组成,新政府将面对极其复杂的施政议程。以下是POLITICO就丹即将面对的主要挑战所作分析:
丹表示,他将与议会中支持欧洲一体化的政党合作,尽管最大党派——社会民主党(PSD)目前仍在权衡是否更适合充当反对派角色。丹希望提名备受尊重的临时总统伊利耶·博洛扬出任总理,并将削减财政赤字至国内生产总值(GDP)的7.5%列为优先任务。
若PSD拒绝加入执政联盟,这些政策目标可能只能由少数派政府来推进,从而导致新政府先天缺乏稳定性,进而引发投资者信心动摇。
“罗马尼亚正面临主权信用评级下调的风险,已被纳入欧盟的过度赤字程序,同时深陷市场信任危机之中,”布加勒斯特民间非政府组织“Funky Citizens”联合创始人兼总裁埃琳娜·卡利斯特鲁指出,“丹必须利用其新获得的政治资本,通过一支协调一致的经济团队推进艰难的财政改革。”
她补充称:“这意味着总理人选需获得议会多数支持,并专注于财政整顿。罗马尼亚亟须向市场及欧盟委员会传递明确信号,表明其已准备好落实严格的财政纪律。”
作为拥有1900万人口、驻有大量北约部队(包括即将成为北约在欧洲最大军事基地的设施),并与乌克兰在黑海沿岸接壤的国家,罗马尼亚本应是西方——尤其是布鲁塞尔——利益的重要合作伙伴。
丹在接受《政治家》杂志采访时表示,他希望在欧盟事务中发挥更为“积极”的作用,包括参与欧盟七年期预算的谈判。与其政治对手不同,丹明确支持持续援助乌克兰,并主张增强欧盟的防务自主能力,正值唐纳德·特朗普领导的美国表达可能退出承诺之际。
“在东欧地区日益成为欧洲安全架构核心的背景下,丹的分析方法可能对这些复杂谈判产生重要影响,”卡利斯特鲁表示。“这是罗马尼亚重建其在布鲁塞尔信誉的良机——此前其财政管理长期失序。”
布加勒斯特智库“专家论坛”公共政策分析师奥蒂莉娅·努图指出,罗马尼亚已到了在欧盟发出“更有力声音”的时候。
“罗马尼亚是欧盟的重要成员国,应当比以往更为积极地参与欧盟事务,”努图补充说,“我们无法确定未来还能在多大程度上依赖美国的支持,因此,成为推动欧洲团结的积极力量至关重要。总统必须明确表达:乌克兰在战争中的胜利对我们而言攸关存亡。”
努图指出,这一立场应包括推动将被冻结的俄罗斯资产没收并转用于支持乌克兰的国防和重建工作。
丹曾表示,他希望恢复国民对民主制度的信任。此前,这一信任已显脆弱,且在去年总统选举因涉嫌外国干预而被取消后进一步受损。
这一任务将包括打击各级腐败、任命立场坚定的新法官与检察官,以及打破社会民主党(PSD)与国家自由党(PNL)等既有政党对政治运作的垄断。
罗马尼亚前政府顾问、欧洲对外关系委员会专家奥阿娜·波佩斯库·扎姆菲尔指出,民众普遍将本国政党视为腐败且利己的代表。“政治在公众眼中,更多是一种谋求财富或扩大影响力的工具,而非一种正当职业选择,”她指出。“尼库肖尔·丹如何与各党派合作尚属未知数,然而他担任市长期间已有相关经验。人们现在注意到他卓越的学习能力。”
丹在接受《政治家》杂志采访时表示,社会已对“旧政治阶层”施加改革压力,要求其在多年失败之后作出转变。“我认为他们已意识到变革的必要性,某些关键性的改变是必须的,”他说。
来源:日新说Copernicium一点号