摘要：菲总统小马科斯日前抵达马来西亚的吉隆坡，参加第46届东盟峰会，并发表讲话。他喊话称，必须制定一个具有“法律约束力”的南海行为准则，以此来规范周边国家的海上行为。这番话似乎意有所指，而矛头很明显是对准了中国。

刚与中国达成共识获得好处，小马科斯就在东盟峰会，施压9国逼中国让步，他的如意算盘真能打响吗？

【小马科斯在东盟峰会再次炒作南海议题】

据菲媒ABS-CBN报道称，菲总统小马科斯日前抵达马来西亚的吉隆坡，参加第46届东盟峰会，并发表讲话。他喊话称，必须制定一个具有“法律约束力”的南海行为准则，以此来规范周边国家的海上行为。这番话似乎意有所指，而矛头很明显是对准了中国。

小马科斯的发言正值地区局势紧张时期，他宣称，“非传统安全威胁”和海上摩擦正在“侵蚀”地区的发展与稳定。在小马科斯看来，东盟各国理应团结一致，共同应对这些安全挑战。

他还对全球参会代表们表示，加快通过该准则对于维护海洋权益、促进区域和平和防止海上误判，有着极为重要的意义。显然，小马科斯这是在试图占据道德制高点，但真的有效吗？

【小马科斯施压9国逼中国让步】

而在马来西亚期间，小马科斯的日程安排得相当紧凑。据预告，他将出席九次领导人级别活动，并预计与老挝、科威特和越南的领导人进行会晤。这一系列活动无疑意图深远，小马科斯希望通过施压其他9个国家，在南海问题上逼迫中国做出让步。

而菲律宾外交事务副助理部长多米尼克也公开宣称，小马科斯会依据国际法，重申菲律宾在所谓“西菲律宾海”的主权和管辖权，并特意提及1982年的《联合国海洋法公约》，和所谓的“南海仲裁裁决”。

回顾2016年的南海仲裁案，这其实是一场从头到尾，充满政治操控色彩的闹剧。美国在幕后推波助澜，目的无非是限制中国的崛起，维持其在亚太地区的霸权地位。

通过怂恿菲律宾挑起事端，美国希冀将南海问题国际化，企图用这种手段否定中国在南海的历史性权利，并破坏中国与周边国家的友好关系。

尽管如此，中国早在这个仲裁案提出之初就明确表态：不接受、不参与，因为仲裁庭根本没有相应的管辖权。

而国际社会也普遍认为，这个仲裁缺乏法律效力，许多国家都选择不承认这个裁决。多数东盟国家更倾向于通过双边谈判和协商，来处理南海争议，以维护地区的和谐与稳定。

值得注意的是，小马科斯此次的发言时机和内容都很耐人寻味。就在不久前，菲方对中方海警在中业岛，驱离菲律宾船只的行为表示不满，而此次公开表态被视为菲律宾官方的首次正式回应。

值得一提的是，自小马科斯上台以来，菲律宾对中国推动的“南海行为准则”一直摆出消极态度，反而更倾向于通过借助外部力量来解决争议。在这种情况下，小马科斯的最新表态就显得更加另有所图。

“南海行为准则”本是中国与东盟国家，为妥善处理南海问题进行的自主探索，其核心目的是为各方提供，妥善解决分歧和矛盾的路径。

而准则的框架协议几乎将要达成，但就因为菲律宾的不合作态度，至今仍未达成最终协议。可以说，菲律宾对于南海问题的处理方式，不仅没有为地区和平做出贡献，反而扮演了阻碍者的角色。

分析人士指出，菲律宾政府抛出这一议题有两方面的意图。一方面，他们想利用东盟的团结理念，拉拢其他国家支持自己，为自己寻找靠山，避免被孤立；另一方面，他们希望在干扰东盟峰会，聚焦美国和东盟贸易问题的同时，为菲律宾自身争取更多利益。

值得一提的是，不久前，中国和东盟10国通过线上会议取得重大进展，宣布中国—东盟自贸区3.0版谈判圆满结束。

【马科斯损害东盟集体利益必将被孤立】

3.0版自贸区协议致力于推动数字经济、绿色经济以及供应链的互联互通，并强调自由贸易精神，力求实现多方共赢。

而在特朗普政府发动关税战的背景下，这个新版本为中国和东盟国家，带来了新的机遇。即便面对美国的极限施压，这些国家依然可以选择庞大的中国市场作为替代。

令人惊讶的是，当时菲律宾政府表现得特别积极，很快就与中国达成了共识。然而，没过多久，刚拿到中方好处的小马科斯，就在东盟峰会上热炒南海议题。

对于这一系列动作，中国和其他东盟国家必然不会袖手旁观。如果菲律宾继续在南海问题上采取搅局态度，东盟极有可能通过外交手段施压，促使其回到正轨。

倘若菲方继续任性妄为，菲律宾可能会再度面临被孤立的风险，历史上这样的情况并非没有出现过。

来源：种花家的观察者