摘要：在高质量发展的时代背景下，创新已成为企业提升核心竞争力的关键驱动力，近年来，国家税务总局贵阳市观山湖区税务局抢抓专精特新、高端制造、新能源等战略性新兴产业发展机遇，充分发挥税收优势，将支持鼓励企业科技创新作为重点工作方向，结合辖区内科技创新企业发展实际，不断加
在高质量发展的时代背景下，创新已成为企业提升核心竞争力的关键驱动力，近年来，国家税务总局贵阳市观山湖区税务局抢抓专精特新、高端制造、新能源等战略性新兴产业发展机遇，充分发挥税收优势，将支持鼓励企业科技创新作为重点工作方向，结合辖区内科技创新企业发展实际，不断加强税收宣传、精准辅导力度，让税收优惠政策落地落实，为企业发展提供“真金白银”的支持，助力企业跑出创新“加速度”。
资金风险双驱护航 助力企业大胆创新
为帮助在科技创新的道路上走得稳、走得远，观山湖区税务局主动作为，聚焦企业涉税需求，依托税企座谈、走访调研、大数据分析等全面摸清辖区内高新技术企业、科技型中小企业备案情况，以“政策宣讲会”“税企直通车”等建立起线上线下同步发力的“资金活水+风险屏障”双驱护航机制，区局管理分局联合税政、征管、法制等多部门组建政策专班，探索落实“用数据、找问题、堵漏洞、防风险、促增效”的管理机制，集中研究解决科创企业涉税难题，针对研发费用加计扣除、留抵退税、亏损结转等关键政策，创新推出“加计扣除优惠”“留抵退税直达”“亏损结转缓冲”“加速折旧减压”四项专项服务包，实现政策宣传辅导“先行一步”。
在资金激活维度，即时核验企业资质，严格限期完成审批，加计扣除政策实现“200%减负放大效应”，留抵退税打造“即申即享”通道，将沉淀税款转化为即期研发现金流。在风险防控维度，定期了解企业情况，降低企业经营风险，加大亏损结转政策构建“五年缓冲防护网”的兜底，加速折旧形成“成本分摊减压阀”等，通过跨周期风险调节释放创新试错空间，让企业敢投入、能抗压，形成“投入—回血—再投入”的良性循环，帮助企业走好“科创升级路”。
“从科技研发投入到经济效益的实现需要一个长期的过程，在至关重要的时期，幸好税务局主动上门送来了税惠指南，我们公司能享受15%高新技术企业优惠政策，还能把亏损分期消化。2023年以来，我们公司享受研发费用加计扣除419.09万元，同时享受制度性留抵退税1457.85万元，再加上企业所得税亏损结转等政策支持，让我们能够有更多资金、更大底气用于研发，加大创新投入。这些真金白银的流入，让技术迭代跑出了加速度，企业的创新能力得到增强。”贵阳铝镁设计研究院有限公司财务负责人吴德宽介绍。
近年来，该公司开展关键核心技术攻关，整合专有成套技术，形成服务新模式、新业态，研发多项科研成果并达到国际领先水平。随着研发投入逐年递增，公司面临研发周期长、高端人才短缺、科技成果转化缓慢等困难，在部分年度产生亏损，研发资金的储备也越来越困难的情况下，观山湖区税务局从政策支持、智慧办税、精细服务多个维度持续发力，提供“滴灌式”政策辅导和“跟踪式”诉求响应，上门辅导帮助该公司快速、准确地享受到了组合式税费优惠政策的红利，从多方面缓解了企业的资金周转压力，切实助力企业轻装上阵、行稳致远。
资源生态双轨驱动 打造产业绿色升级
科技创新既是提高企业核心竞争力的重点，更是抢占未来发展制高点的关键。在不断为企业发展增动力、添活力、注动能过程中，观山湖区税务局关注科技创新企业发展诉求，创新打造“资源优化+生态共建”双轨驱动机制，助力科技创新型企业走活高质量发展“一盘棋”。
在线上，通过“智税直播间”“产业链沙龙”“税企互动平台”多个联动平台开展政策精准推送，区局“智税直播间”采用“政策解读+云端问诊”模式，每周定期由办税大厅老师与各科室业务能手协同直播，引导企业通过“贵阳税务”微信公众号和“国家税务总局政策法规库”了解所需要的政策，针对智能制造企业研发费用归集难点，开展“解剖麻雀”式案例教学；在线下，以“产业链沙龙”聚焦新能源汽车等重点产业链，定期组织“链主+供应商+税管员”三方会谈，聚焦研发费用加计扣除、先进制造业加计递减、增值税留抵退税等核心政策，立足纳税人的切实需求，做到需要什么，推送什么，实现了从“人找政策”到“政策找人”“海量搜索”到“一键获取”的转变。管理分局还通过定期扫描税费优惠政策疑点数据，及时核查解决企业“应享未享”疑点问题，在数据核对、信息更正、提醒辅导、政策解读等兜底服务的完善过程中，围绕企业纳税申报、税款缴纳、发票开具等涉税业务和留抵退税、研发费用加计扣除等税费优惠政策开展线下专题培训，帮助企业财务人员掌握政策要点和注意事项，全面提升纳税人缴费人的获得感和满意度，“资源优化+生态共建”的双轨机制和辅导模式让政策红利像“滚雪球”一样放大，呵护科创企业的“种子”生根发芽，从而实现绿色技术集群突破。
“近几年，吉利汽车制造有限公司抢抓‘碳’机遇，推动汽车迈入绿色低碳转型之路，公司研发投入不断加大，新项目开发的步伐也在加快，2024年8月，公司投产的首款纯电车型-吉利银河E5下线后深受市场欢迎，目前，我们已启动下一代车型研发。几年来，我们的发展离不开税务部门的帮助，有专人和我们对接，解答我们的疑惑，红利政策在全方位、全周期、全流程的服务下，公司的发展更加蹄疾步稳。”吉利汽车制造有限公司的财务负责人王伟刚深有感触地说。2023年以来，该公司享受了研发费用加计、企业所得税减免上亿元，有了更多的流动资金支持自主研发。企业的技术升级带动了本地多家零部件供应商改造生产线，拉动了辖区内新能源汽车产业链的共同发展，在“龙头创新-链条响应”的共生模式下，税收优惠不仅让产业生态发展态势强劲，更织出一张产业升级的大网，孕育了一个多领域融合的产业生态，为区域经济注入不竭动力。
政策信用双举并行 稳定企业长远预期
为不断提升企业产业稳定性和核心竞争力，观山湖区税务局聚焦企业创新长周期痛点，细分行业、细分业务，向企业定向推送研发费用加计扣除政策，完善税费优惠直达快享机制的同时，构建“政策稳预期+信用稳供给”双稳机制，立足“政策找人”“送政策上门”的服务理念，结合高新技术企业及科技创新企业涉税需求，进行精准的点对点讲政策、一对一解疑惑，为企业走好科技自立自强之路注入“税动力”，让科技创新“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。
一方面，将高新技术企业税率优惠、亏损结转年限延长、研发费用动态监测等政策打包为“十年规划安心包”，针对符合条件的高新技术企业深入走访调研，满足其所急所需，帮助其应享尽享，消除企业布局战略性研发的顾虑；另一方面打造“资质-信用-资本”转化链，把高新技术企业认定资质嵌入银行授信模型，同步建立“专利增长-研发强度-政策红利”的硬性挂钩机制，倒逼企业以持续创新换取政策红利。
贵阳中安科技集团就是吃透这套政策的“优等生”。2023年以来，该公司就先后启动智能制造数字工厂一期、二期项目，成为贵州线缆行业在数字化、网络化、智能化转型升级的典型示范企业，作为高新技术企业，2024年全年享受减免企业所得税(预缴)税收优惠上千万元，2025年，相关银行认准该公司“高新企业”招牌和数字化转型成果，以其数据资产质押融资获得2000万元贷款，成为贵州制造企业借助新质生产力塑造发展新优势的有力例证。
“税收政策让创新真正成为可持续的生存方式。”贵阳中安科技集团法人代表郑建新说，“税费优惠政策真正从‘纸上’落实到‘账上’，让我们更有信心专注地做好科技创新。”
税收优惠是激发企业创新活力的重要手段，随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，税收政策将继续扮演关键角色，观山湖辖区内科创企业依托政策红利，正加速向高端化、智能化、绿色化转型。下一步，随着税收政策的持续优化，企业创新生态将更加活跃，观山湖区税务局将抢抓机遇，以更大力度落实税收优惠政策，助力企业“轻装上阵”，在创新赛道上跑出更快的“加速度”，为西部乃至全国的创新发展贡献更多“贵阳经验”。(陆华、王辉鹏)
来源：金台资讯
