摘要：“健康决定因素全面进步是健康发展的根本保障。健康发展指数提供了一个量化的健康发展表现评分，力图从社会全局视角下看卫生健康，超越医疗卫生部门视野，分析如何加快‘将健康融入所有政策’。”

“健康决定因素全面进步是健康发展的根本保障。健康发展指数提供了一个量化的健康发展表现评分，力图从社会全局视角下看卫生健康，超越医疗卫生部门视野，分析如何加快‘将健康融入所有政策’。”

12月20日，由海南健康发展研究院联合全国10家研究机构完成的《2024健康发展指数研究报告》在海口发布。活动现场，人民日报健康客户端记者采访研究团队负责人、海南健康发展研究院院长孟庆跃教授。

人民日报健康客户端：为何要进行这样一项研究？健康发展指数研究的源起是什么？

孟庆跃：在确定这个研究主题之前，我们在将近一年的实地调研中发现，各地对于健康发展的定义标准不一，往往是根据单一维度的指标进行衡量，缺乏一个统一的、系统评价健康发展的“尺子”，也就是一个多维度、全方位的健康发展标准。我们希望以“将健康融入所有政策”为指引，通过健康发展指数概念，为各地提供一个可以量化的和综合的健康发展表现评分，能够让大家从社会全局视角下看卫生健康，从而更加科学地分析各地推进健康中国战略的优势和挑战，以及今后工作的重点分析和领域。

想要造好这把“尺子”，需要充分认识健康发展的决定因素。健康决定因素包括社会经济、健康环境、健康行为、健康治理、卫生资源和医疗卫生服务体系等，它们共同决定了一个地区的健康发展水平。提高社会健康发展水平，我们必须从多个方面着手，协调各个因素的进展。影响健康发展的主要因素，可以通过公共政策和行动来加以改善。

人民日报健康客户端：这把“尺子”将如何发挥作用？这项研究的意义和重要性体现在哪些方面？

孟庆跃：这是全国首次针对各个区域发展的健康指数进行综合评价，这把“尺子”的意义不在于所谓的得分，而在于通过健康发展指数，可以清楚地看到哪些领域是健康发展中的强项，哪些是需要改进的短板。我们希望各地政府能够通过“尺子”量出的差距看到自己的优势和不足，有针对性地规划和和实施提升健康发展的政策和措施。

举例来看，《报告》显示，虽然一些健康发展指数排名靠前的省份，其健康环境维度上的排名却并不理想。比如，排名靠前的两个省份在健康环境维度上的排名分别是第12位和第25位。也就是说，即使经济发达地区健康发展整体上表现优异，也存在健康环境上的弱项。在这些地方，必须特别关注经济与环境之间协调发展。

人民日报健康客户端：在构建多维度健康发展指数体系时，您和团队是如何确定这些关键维度的？

孟庆跃：健康发展指数研究团队来自10家高校及国家智库，聚集了一批中青年领域专家。在正式的研究开始前，围绕课题的可操作性就进行了多轮论证，最终我们决定了这一方向。构建多维度健康发展指数体系，首先要明确的就是研究框架，综合多位专家建议，我们决定根据世界卫生组织提出的健康社会决定因素和卫生体系框架制定基本指标体系框架，指标选定也经历了反复权衡，最终形成了研究的基本逻辑框架和指标体系。值得注意的是，我们在研究中用到的每一项数据，均来自国家级公开权威数据，力求让所有信息有据可查、有据可依。

从维度选择到方法论证，从领域研究到落地实施，近两年间，我们一共举办了10次研讨会，其中多数是在线下进行的，逐一进行细节磋商和论证，最终才有了这本340页的书面报告。

这份报告是一个阶段性的成果展示，接下来还将进行更大范围、更广领域的深入研究，希望能够将其做成一项长期研究，为我国健康发展事业贡献学术力量。

人民日报健康客户端：“将健康融入所有政策”在各地实施情况如何？如何将这一理念真正落到实处？

孟庆跃：2016年全国卫生与健康大会上提出“将健康融入所有政策”以来，已经过去了八年。根据调研分析情况来看，其在各地实施情况各异。健康优先发展，不仅仅是政策号召，每个地方政府在酝酿当地发展时都应充分将其考虑在内。不仅是单一层面，而要从经济、教育、环境、健康行为以及优化医疗卫生资源等方面全方位推进，才能实现这一目标。健康发展指数研究报告为制定政策提供了坐标与参照。

人民日报健康客户端：这项研究的成果最终将会如何惠及老百姓？具体到生活当中，会给公众带来哪些改变？

孟庆跃：健康发展指数研究的最终目的是促进健康。我们期望通过政府的积极努力、社会的共同行动和个人的主动参，更快地提升健康水平，让老百姓的生活质量更上一层楼。健康发展指数研究成果的开发及利用，将在公共政策决策中、项目实施过程中，全方位考虑影响健康的方方面面，小到交通标识的设计，大到重大经济社会发展项目的立项，始终把健康作为重要考量。

责编：齐钰

主编：林敬

校对：陈龙飞

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