煤矿安全准入停止审批新建和改扩建冲击地压煤矿、产能低于120万吨/年的煤矿、采深超1000米（改扩建超1200米）的煤矿，以及高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的超标产能项目。新建煤矿需按智能化标准设计施工，验收合格后方可投产。非煤矿山源头管控全省金属非金属矿山及尾矿库总量“只减不增”，禁止新建黄河流域干流岸线3公里内尾矿库，严禁违规排放尾矿。设定最低生产规模和服务年限（如铝土矿≥30万吨/年、金矿≥10万吨/年），2025年底前未达标矿山采矿证不再延期。严格采掘资质管理，禁止资质挂靠、转包，矿产资源勘查需达到勘探程度。规范行政许可高风险矿山（如金属非金属地下矿山、边坡150米以上露天矿山）安全审查由省级及以上部门负责，其他委托市级监管。严查安全生产许可证审批中的形式审查，强化现场核查。整合重组与淘汰退出推动中小矿山整合重组，实现矿权、规划、管理“五统一”，2024年底前金属非金属地下矿山数量减少20%。引导资源枯竭、灾害严重、长期停产矿山退出，依法关闭非法开采及整改不达标企业。智能化升级改造煤矿领域：2025年底前大型及灾害严重煤矿基本实现智能化，2027年全省煤矿全面智能化。非煤矿山：2026年底前高风险矿山智能化建设全面启动，2030年基本完成具备条件矿山改造。强制推行井下人员定位、监测监控、通信联络等系统，2024年6月底前完成建设。技术革新与灾害治理推广充填采矿法，限制地下矿山生产水平数量；尾矿库需建立在线监测系统，并接入国家监管平台。实施隐蔽致灾因素普查治理，每年编制报告并报备，重大灾害后及时组织评估。双重预防机制制定非煤矿山风险管控地方标准，企业每月开展全员隐患排查，建立隐患台账并源头整改。对重大隐患实行挂牌督办，企业自查隐患可免罚，监管发现则从严处罚。外包工程与设备管理煤矿外包必须整体托管，非煤矿山严禁爆破作业专项外包，限制承包单位数量。建立设备全生命周期管理制度，2025年底淘汰小绞车运输，推广先进运输装备。应急与监测预警2024年底前完成矿山安全感知数据联网，构建分级监测预警体系；地下矿山和尾矿库需建成应急广播系统。强化应急救援体系建设，依托国家及省内救援力量，实现矿山救援全覆盖。企业责任落实企业主要负责人每月带队排查重大隐患，上级公司每月至少3次下矿检查，严禁超能力生产。取消井下劳务派遣用工，提高艰苦岗位津贴，推动取消夜班作业。党政与部门协同实行党政领导包保责任制，市、县党委政府定期研究矿山安全，重点地区领导每季度下井督查。明确应急、能源、自然资源等部门职责，建立联合执法机制打击非法盗采。执法与问责强化摘要：煤矿安全准入停止审批新建和改扩建冲击地压煤矿、产能低于120万吨/年的煤矿、采深超1000米（改扩建超1200米）的煤矿，以及高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的超标产能项目。新建煤矿需按智能化标准设计施工，验收合格后方可投产。非煤矿山源头管控全省金属非金属矿山及尾矿库
来源：原味农经
