【“扫黄打非”科普】“护苗”执法案例：严打境外邪典视频筑牢未成年人网络防护墙

摘要：2018年年初，国内网络首现“儿童邪典”视频传播。经查，该类视频为境外传入，表现形式为对少年儿童喜欢的蜘蛛侠、艾莎公主、小猪佩奇等卡通形象进行二次加工，制作成卡通视频、人偶剧、小游戏供未成年人观看，其内容主要为恶搞、低俗、软色情类型。发现违规问题后，某市文化市

案情简介

2018年年初，国内网络首现“儿童邪典”视频传播。经查，该类视频为境外传入，表现形式为对少年儿童喜欢的蜘蛛侠、艾莎公主、小猪佩奇等卡通形象进行二次加工，制作成卡通视频、人偶剧、小游戏供未成年人观看，其内容主要为恶搞、低俗、软色情类型。发现违规问题后，某市文化市场综合执法总队(以下简称总队)立即重拳出击，开展专项执法行动，迅速扫清网络平台中的“儿童邪典毒瘤”，做到查处一批、通报一批，“儿童邪典”视频传播得到了有效遏制。2021年年初，以“卡通猫”和“SCP”为代表的一系列新的“儿童邪典”视频卷土重来，当地多家网络平台均有相关内容，涉嫌传播含有禁止内容的视听节目。

处罚结果

经进一步调查，此次“儿童邪典”视频均为境外传入，包含两个系列：一是“卡通猫”系列。“卡通猫”为国外某插画家创作的卡通形象，该系列视频内容多为“卡通猫”从事恐怖、暴力事件，视频中描述了“卡通猫”享受做坏事的感觉，能做人类连环杀手都做不到的事情。网络中流传的相关视频多为网民使用“卡通猫”形象来创作并上传发布。

二是“SCP”系列。全称为Secure(控制)、Contain(收容)、Protect(保护)。2007年，国外网友构想、创建了异常生物或现象，并在论坛发帖，以编号表示，制作成动画视频上传至网络，内容大多包含恐怖、惊悚元素，慢慢地越来越多的人跟帖，随着帖子的增加，逐渐形成体系，“SCP基金会”就此诞生。这类“儿童邪典”视频通常会被标记或智能推送到儿童频道，视频内容存在诱导未成年人违法犯罪、渲染暴力和恐怖活动等违规情节，少年儿童观看易造成心理恐吓，损害其身心健康和引发其危险模仿。

总队围绕该案件线索开展专项执法行动，共检查当地网络平台27个，最终认定《爱跳舞的卡通猫，隔着电视机把观众吞了，卡通狗毫无防备》等4个“卡通猫”相关视听节目涉嫌含有渲染暴力、恐怖活动的内容，用户“王小二太好笑”上传供用户在线观看的《SCP沙雕收容所：小孩子不适合观看993！》等3个视听节目涉嫌含有渲染暴力、恐怖活动的内容，对当地7家网络平台作出处罚，罚款110000元，清理删除相关违规视频33789个。

案例启示

本次“儿童邪典”案情有以下特点：

1.内容严重违规，社会危害极大。本次查处的“卡通猫”和“SCP”系列“儿童邪典”视频较以往以恶搞、低俗为主的视频有所不同，该系列视频多以阴暗、恐怖、惊悚为基调，充斥着大量暴力血腥以及宣扬犯罪、教唆犯罪的内容，对未成年人身心健康危害极大。

2.防范输入失守，导致国内传播。本次“儿童邪典”视频均为境外制作，汉化后上传至国内互联网，由于平台失察失守，未能履行好主体责任，这才导致含有违规内容的视频在我国网络大肆传播。

3.泛成人化设定，麻痹大意应对。“卡通猫”和“SCP”系列卡通视频在国外属限制级别，限成人观看，流入我国后首先在成人用户范围内得到关注和传播；因其题材新颖，又具有“卡通”“动画”标签，平台审核的警惕性降低，未能及时发现，导致其在网络上被大范围传播。

为进一步加强网络文化市场未成年人保护工作，提升执法成效，实现专项治理效果最优化、最大化，总队本着严查严办、快查快办的原则采取以下措施：一是组织落实好“净网”“护苗”等专项行动，坚持问题导向，强化查处打击，严厉整治网络文化市场“黄暴毒”等违规内容；二是以科技手段加强涉未成年人不良网络内容的治理和防范；三是加强调研走访，对向未成年人用户提供服务的网络平台加强实地走访和交流指导，提升其落实未成年人保护措施的能力。

政策法规

涉案的7家网络平台，在监管和审核环节存在一定的漏洞，致使以“卡通猫”“SCP”系列为主要题材的境外违规“儿童邪典”视频在境内传播。该7家网络平台的行为应认定为互联网视听节目服务单位提供含有禁止内容的视听节目，违反了《互联网视听节目服务管理规定》第十六条第七项，视听节目不得含有“诱导未成年人违法犯罪和渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动”的规定。依据《互联网视听节目服务管理规定》第二十四条第二款“传播的视听节目内容违反本规定的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；情节严重的，根据《广播电视管理条例》第四十九条的规定予以处罚”的规定，予以处罚。