摘要：4月30日，省政府办公厅印发了《支持创业带动就业的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），这项政策已于5月1日‌正式施行，有效期至2027年12月31日。

●将创业担保贷款个人申请额度由30万元提高至50万元、小微企业申请额度由400万元提高至600万元

●对在川创业三年以内符合条件的18到40岁青年提供3到10万元免利息、免担保、免抵押的创业启动资金贷款

我省第一个

支持创业带动就业综合性政策

最新解读来了！

4月30日，省政府办公厅印发了《支持创业带动就业的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），这项政策已于5月1日‌正式施行，有效期至2027年12月31日。

四个方面15条43项具体举措

《政策措施》呈现五大特点

发布会上，刘晓博介绍了《政策措施》的出台背景、编制过程、主要内容和特点。

刘晓博介绍，《政策措施》对过去我省出台的分散于各部门、分群体的创业支持政策进行系统集成，将行之有效的政策措施保留，并通过扩围、提标、增效的方式合理优化，形成覆盖全社会各类群体的四个方面15条43项具体举措，包含强化财政政策支持、加强税收金融支持、健全创业支持体系、优化创业服务保障等多方面内容。

刘晓博提到，作为我省第一个支持创业带动就业综合性政策，《政策措施》具有五大特点：对创业者的支持力度大、更加突出创业带动就业导向、创新实施全生命周期服务、推动创业与产业链深度融合、注重发挥市场和政府“两只手”作用。

例如，《政策措施》对创业者的支持力度大。将创业担保贷款个人申请额度由30万元提高至50万元、小微企业申请额度由400万元提高至600万元。将自主就业退役士兵、离校5年内高校毕业生新增纳入创业补贴覆盖人群，补贴标准由原来的1万元最高提高到1.5万元。鼓励商业银行设立金融助企稳岗扩岗专项贷款，对符合条件的中小微企业，以及小微企业主、个体工商户等个人，及时提供无还本续贷支持，降低企业资金周转成本。

作为牵头部门，下一步，将如何推动《政策措施》落地见效？“当前，这项政策已进入全面实施阶段。”刘晓博介绍，已研究制定并即将出台《支持创业带动就业三年行动方案》，力争在未来三年实现发放创业担保贷款150亿元，扶持创业55万人，带动就业170万人的主要目标。为实现上述目标，计划实施6大行动，完成28项任务，涵盖扶持高校毕业生等青年创业、开展创业意识培育、优化创业主体办事环境、提升创业孵化载体质量、开展系列创业资源对接、优化创业担保贷款服务等内容。

图据视觉中国

发挥平台经济带动作用、推动创新创业载体建设

促进更高质量的就业和创新创业

近年来，平台经济在稳就业、促就业方面的作用日益凸显。那么，当前，在带动创业就业方面，四川平台经济将重点从哪些方向发力，促进更高质量的就业和创新创业？

商务厅一级巡视员郑鹏斌介绍，去年以来，省委、省政府将“平台经济（以电商为重点）产业链”，纳入全省15条重点产业链，并予以强力推进。其中，直播电商、即时零售等电商新业态新模式创造出电商主播、网约配送员、网约车司机等庞大的新就业群体。

郑鹏斌介绍，下一步，将从细化落实工作机制、加大政策支持力度、持续开展电商活动、培育壮大人才队伍四个方面来推动电商平台经济高质量发展，以产业链的发展，创造、带动更多就业岗位和人数。如继续组织“四川主播学全国”活动，举办“四川主播技能大赛”；新增农村电商指导员和农村电商主播500名、累计1000名，并组织开展省市县三级技能提升培训。

平台经济之外，孵化器、大学科技园也是支撑创新创业的重要载体。四川将如何通过省级科技企业孵化器、大学科技园等平台进一步优化创业环境？

图据视觉中国

科技厅党组成员、机关党委书记赵敏介绍，目前，全省拥有国省级孵化器370家。近三年来，这些孵化器累计孵化了27256家企业，其中8793家已成功毕业。大学科技园建设也取得显著成效，全省建成22家大学科技园。据统计，2024年全省大学科技园内在孵企业数量达到1162户，同比增长24.5%；培育出359户科技型中小企业和高新技术企业，同比增长48%。

赵敏介绍，下一步，将继续大力支持在川孵化载体建设，以创新推动创业，以创业带动就业。例如，根据工信部即将发布的科技企业孵化器相关政策举措，修订四川省科技企业孵化器政策，推动企业孵化器分类分级改革，按综合类和专业类分别申报认定一批基础级、高能级、卓越级国省级孵化器。同时，优化完善绩效评价体系和评价方式，重点突出孵化管理团队的专业服务能力提升等的考核，并按规定对孵化突出的单位给予持续支持。

@高校毕业生、退役军人、青年创业者

在川创业将有这些福利

发布会上，针对高校毕业生、退役军人、青年创业者等群体，都介绍了相关的创业扶持政策。在川创业，这些福利请查收！

针对高校毕业生创业——

省就业服务管理局局长王祎介绍，这次新出台的《政策措施》与过去的政策相比，在促进高校毕业生创业方面，更加突出财税金融支持、更加聚焦创业带动就业质效、更加关切创业失败保障。

如在财税金融支持方面，将创业担保贷款最高额度提升至个人50万元，并按有关规定贴息；将享受创业补贴的高校毕业生范围扩大至离校5年内，补贴标准提高至最高1.5万元，并创新实行分段补贴方式；对符合条件的高校毕业生从事个体经营的，在3年内按每户每年2.4万元为限额依次扣减相应税费，努力为毕业生提供源源不断的“金融活水”。

图据视觉中国

针对退役军人创业——

退役军人事务厅党组成员、副厅长余远友介绍，截至目前，全省退役军人创办经营主体31.78万户，其中企业9.91万户、个体工商户19.26万户、农村专业合作社2.61万个。下一步，将开展与低空经济、数字经济、绿色低碳、媒体运营产业等新业态发展相适应的创业示范培训、职业技能培训等，帮助退役军人提高创业成功率。同时加快培育各类创业载体，强化退役军人产业园（孵化基地）、示范基地、产业联盟建设发展，为退役军人搭建全方位、多元化的就业创业平台。

针对青年创业者——

团省委副书记李佳林介绍，由共青团四川省委牵头实施的“四川青年创业促进计划”，面向在川创业三年以内18—40岁青年，他们有创业梦想和创业激情、有很好的商业点子、需要创业启动资金支持，可以申请3-10万元免利息、免担保、免抵押的创业启动资金贷款。

值得注意的是，对于已申请过其他创业扶持政策的青年，只要符合上述条件，仍可申请“四川青年创业促进计划”的扶持。同时，在配套服务方面，四川还构建了“全周期、多维度”的支持体系，具体包括创业指导服务、创业培训服务、搭建创业交流平台、产业链资源对接四个方面的内容。

来源：四川发布