摘要：当“不起火、不爆炸”从企业技术储备一跃成为国家强制标准，新能源汽车动力电池产业的发展格局正在重塑……工业和信息化部组织制定的强制性国家标准《电动汽车用动力蓄电池安全要求》(GB38031—2025)将于2026年7月1日起实施，被业界称为“史上最严电池安全令”

当“不起火、不爆炸”从企业技术储备一跃成为国家强制标准，新能源汽车动力电池产业的发展格局正在重塑……工业和信息化部组织制定的强制性国家标准《电动汽车用动力蓄电池安全要求》(GB38031—2025)将于2026年7月1日起实施，被业界称为“史上最严电池安全令”，不仅重新定义了动力电池安全性的衡量标尺，更在新能源汽车市场激起层层涟漪。

5月18日至19日，记者走访西安多家汽车销售门店、二手车市场与电池回收企业发现，新国标带来的蝴蝶效应已悄然显现。一方面，消费者购买新能源汽车时，观望情绪上涨更倾向于等待符合新国标的车型，同时车商为减少库存压力，下调两年以上的二手新能源汽车交易价格。另一方面，在新能源汽车产业升级的浪潮带动下，废旧动力电池回收行业正成为潜力无限的“新蓝海”。

作为新能源汽车产业重镇，西安坐拥丰富科研资源与区位优势，如何掘金这片“城市矿山”，打造动力电池循环经济的完整链条，已然成为激活城市经济、抢占产业发展先机的必答题。

提升安全性能

为新能源汽车产业升级按下加速键

今年3月，两起事故敲响了新能源汽车安全的警钟——动力电池作为新能源车的“心脏”，其安全性直接关乎驾乘人员的生命财产安全。时隔5年，重新修订的《电动汽车用动力蓄电池安全要求》出炉，涵盖7项单体测试、17项电池包或系统测试，成为新能源汽车产业电池安全的“新标尺”。

与2020版国标相比，新国标中反复出现的“不起火、不爆炸”成为关键词。

电池单体热失控从“前5分钟发出报警”升级至“2小时内不起火、不爆炸”，新国标强调从设计源头增加“物理阻断”，降低动力电池起火风险。新增底部撞击考核，模拟车辆托底或飞石冲击，要求电池包在直径30mm钢球以150J能量撞击后，仍保持“不泄漏、不起火、不爆炸”，倒逼车企采取高强度防撞设计、升级底部防撞梁。针对高频快充场景下的热失控风险，新国标要求电池完成300次快充循环后，仍能通过外部短路测试，达到“不起火、不爆炸”的要求……一系列严苛的测试与标准之下，从电池硬件方面让爆炸、失火可控，缓解消费者对电池自燃的焦虑，推动新能源汽车安全升级迭代。

明年7月1日起正式实施的新国标，将为车企与行业带来哪些影响？“汽车产业曾被誉为‘工业上的明珠’，一辆汽车由上万个零件组成，从设计、组装到上市需要很长的时间周期去验证。在新能源汽车高速发展、智能化转型持续深入的当下，汽车似乎成为了‘快消品’。为了迎合市场需求，不少车企一味追求速度、续航与美观，却忽视了安全性这一关键要素。”与西安汽车行业打了16年交道的陕西Smart汽车总代理马强认为，新国标将推动车企在动力电池热失控防护、电芯稳定性等核心领域投入更多研发资源。

以动力电池行业头部企业为例，宁德时代、吉利、比亚迪等不仅参与了新国标的起草修订，更早早地在电芯安全和结构设计上发力：宁德时代的麒麟电池采用了液冷技术，能有效防止热失控，还通过模块化设计提升了电池包的整体安全性；吉利早在2023年就牵头制定了底部撞击的行业标准，并投建了全球最大的安全试验中心，专门用来模拟各种极端场景；比亚迪的二代刀片电池通过极片双面涂覆和陶瓷涂层技术，实现热失控无烟无火……这些创新技术不仅大幅提升了产品的安全性能，也为行业树立了新的标杆。

“车企的技术实力、用户的消费信任、行业的发展边界，都将在这场变革中接受检验。”马强坦言，新国标也将加剧车企淘汰赛的进程，推动行业形成以技术主导的竞争格局，提高行业进入门槛。对于技术储备不足的中小动力电池企业与依赖外购电芯的车企，将面临优胜劣汰的市场法则。

观望情绪上涨

电池技术落后的二手车价格波动大

5月18日10时许，记者走入未央区西三环路北段辅路的多家汽车销售门店看到，不少消费者趁着周末休息前来选购与试驾新车，新能源车型成了家庭第二辆汽车的首选。走访中，不论是合资品牌还是国产新势力的一线销售人员均表示，与曾经追求丰富的智驾体验相比，电池安全逐渐成了决定消费的关键词。同时，电池新国标政策一出，“现在的车还能不能买”也成了消费者最纠结的问题。

“我试驾了好几辆车，不管是加速性能还是智驾体验都很满意，但电池新国标明年才开始执行，我再三考虑还是选择当‘等等党’。”95后市民肖先生分析道，待新规落地后，一方面老款车型将有望打折清库存，另一方面明年也将有一批符合新国标的车型上市，不论是更香的价格，还是更成熟的技术，等一等都不亏。另外，也有消费者担忧，新国标严苛的检测要求将为动力电池企业带来成本增幅，明年的新车可能会出现减配或涨价的情况。

与此同时，二手车商对于收购新能源汽车的态度更加谨慎。记者走访未央区天台七路的二手车市场发现，各家展厅内的含“新”量不高，传统燃油车仍主导交易市场。“同行都不敢收，新能源汽车迭代快，价格说跌就跌，再加上鉴定评估没个统一标准，首任车主的三电质保权益又不能转让，要是碰上公里数高或者出过事故的车，价格直接‘拦腰砍’。”鱼化二手车市场车商周宇航表示，以3年车龄为例，纯电动车平均保值率约50%，而插电混动车型可达60%-65%，车越贵保值率越低，因此收车大多采取寄卖模式。

谈及新国标落地后的二手新能源汽车市场发展趋势，周宇航坦言，下半年市场价格波动肯定会更剧烈，同行收车定价都会更加谨慎。但从长远看，等新国标车型普及开来，二手新能源汽车的整体品质肯定能上一个台阶。他预测，短期内，不符合新国标的二手新能源汽车会出现贬值，特别是一些车龄较长、电池技术相对落后的车型，其安全性和续航能力在新国标下的劣势将更加凸显，消费者对这类车辆的购买意愿将大幅下降。

此外，对于消费者关注的符合新国标车型价格走势，资深从业者马强却持乐观态度：“新国标实施后，购车需求会加速释放，这可是车企的必争之地。”他分析道，当前新势力品牌造车毛利率较高，为抢占市场份额，车企大概率会采取降价让利策略。如何在性能、安全与成本之间找到平衡点，将成为车企在这场市场角逐中的制胜关键。

掘金“城市矿山”

构建规范有序的电池回收利用体系

新国标的出台，不仅引发了消费者对于新能源汽车电池安全和保值率的关注，也让前景广阔的动力电池回收与利用行业走入了大众的视野。中国电子节能技术协会电池回收利用委员会产业研究部预测，2025年，我国动力电池退役量将达到82万吨，相当于数十万辆新能源汽车的动力电池将“退役”。

作为新能源汽车产业重镇，西安动力电池回收市场的现状如何？5月19日14时许，记者探访咸阳市陕西交控集团汽车循环经济产业园。一进车间，堆积成山的小轿车、面包车等各类报废车辆，排队等待进行精细化拆解。流水线上，经过人工与机械的协同作业，车身、车架、轮胎与座椅等被有序分离，可回用和再制造的零部件重获新生。“近三年，我们累计拆解新能源车辆仅4辆，有的车送到厂里前，就被拆下了电池包。”陕西交控集团汽车循环经济产业园综合办公室主任李桂子坦言，市场的真实情况与机构预测的数据大相径庭。

记者了解到，锂、镍、钴、锰、铜、铝等金属元素在废旧电池中含量可观，是新能源汽车产业链上不可或缺的宝贵资源，因此电池也被称为“城市矿山”。据李桂子介绍，行业对新能源汽车动力电池的回收利用主要分为两类：梯次利用和再生利用。其中，梯次利用是将已退役的动力电池拆解重组后，用于对性能要求较低领域，如做成应急电源、储能设备、低速观光车与路灯等继续服役。电池容量衰减严重不再具备梯次利用价值，则进行再生利用，经过“拆解-破碎-分选-冶炼”，提取出贵金属循环再造新电池。

西安“退役”的新能源汽车电池都去向了何处？在未央区三桥街道富源二路上，一家汽车维修养护店铺的销售人员透露：“蔚来、小鹏、问界的电池包，每度电最低回收价130元，最高可达400元，主要看电池健康程度；比亚迪刀片电池每度电最低回收价50元，因其规格较长不易改造。”记者走访发现，西安有不少汽车相关企业都“兼职”回收电池，即店铺仅负责估价，卖方需自行拆卸电池，随后由合作的广东公司统一运输并进行梯次利用。

眼下，大街小巷穿梭的新能源公交车与出租车都进入了“换新”时代，如何接住动力电池回收与利用的这波红利，为西安新能源汽车产业链条补上“关键一环”？

“现阶段，西安市场‘退役’电池数量有限，很难进行规模化处理，且投资动力电池拆解及梯次利用生产线需要上千万元，合规拆解企业的经营压力巨大。同时，由于我国对新能源汽车没有强制要求车身和电池‘一体报废’，谁出价高车主就会把电池卖给谁，这导致了电池流向一些游走在‘灰色地带’的非合规企业，‘城市矿山’处理不当还将威胁生态环境。”李桂子分析道，目前新能源汽车正处于消费增长期，预计2030年进入大规模淘汰期。

李桂子建议，在等待市场成熟前，一方面政府管理部门应建立新能源汽车“车、电一体报废体系”，为每台汽车的电池包编制“身份证”，并将其纳入新能源汽车销户的政策之中，从源头加强对废旧动力电池回收的监管，确保拆卸下的电池交售给合规企业处理。另一方面，也要以“真金白银”的惠企政策和“精准直达”的服务举措，鼓励和支持企业开展动力电池回收利用的技术研发和创新，给予报废新能源汽车的消费者现金补贴，并注重环境保护，推动动力电池的“再生”利用。

把动力电池回收与利用的产业链条建起来，让“城市矿山”实现就地采掘，西安角逐“新能源汽车第一城”才更有底气。

西安报业全媒体记者 郭沛然

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