摘要：还坐拥着马六甲海峡，每年有10万艘船都得从这而“玩命狂奔”；矿产储量、石油资源更是要啥有啥，号称是东南亚的扛把子；地缘政治环境也还可以，跟中美俄的关系都还不错。

印尼这个国家，怎么就把“一手好牌”给打成了“一滩烂泥”？

明明国土面积够大，191万平方公里排名全球第14；

人口也够多，2.83亿仅次于中美印，还是年轻人占主体；

经济的消费比曾高达GDP的80%，是国际投资者眼中的香饽饽；

还坐拥着马六甲海峡，每年有10万艘船都得从这而“玩命狂奔”；矿产储量、石油资源更是要啥有啥，号称是东南亚的扛把子；地缘政治环境也还可以，跟中美俄的关系都还不错。

怎么就混成了“发展碎了一地，社会动乱不断；基建投资拉胯，制造业只做低端出口；靠卖矿产卖资源，吃了上顿没下顿；还频繁举国骚乱、腐败到太奶家”的？

更魔幻的是，就是这样一个烂账一大堆的国家，还喊出了“2045年黄金印尼愿景”的目标，目标在独立100周年时成为发达国家，跻身全球前五大经济体，GDP达到7万亿美元。

听起来是不是有点匪夷所思？

怎么感觉在他们眼里，成为大国就跟“酿造酱油”一样简单呢？

仿佛只要时间够长，晒足20年，这事就能成。

何为大国？

领土、人口、经济、军事、文化、科技、国际影响力和责任，缺一不可。

加拿大领土面积世界第二，北欧国家的人均GDP比美国还高，新加坡和韩国的科技创新能力也都不弱，但你能说它们是真正的大国吗？

恐怕不能。

那么问题来了——

人均GDP不到5000美元，仅在东盟有存在感的印度尼西亚，为何敢夸下如此海口？

如果单看纸面数据，这个国家确实真不简单，而且这几年，印尼政府还特别会搞事：比如强推“下游化”政策，逼着外资来建厂，加入金砖国家，外交上左右逢源，野心和动作都不少。

但问题是——这些看得见的“硬实力”，真能掩盖住其国内的各种乱象吗？

印尼又能建设成一个真正强大的国家吗？

今天咱们就来聊一聊，印度尼西亚，它到底行不行。

印尼的底牌

如果要用最精确的语言定义当下的印尼，那必须是——“小姐的身子丫鬟的命”，有成为大国的必备条件，却没有撑起大国的“运行系统”。

先来展开说说印尼的底子如何。

印尼扼守马六甲海峡与巽他海峡，是连接印度洋与太平洋的必经之地，这种地缘属性，让它成为中美博弈中，双方都必须争取的“摇摆国”。

而2.8亿的人口基数，则意味着哪怕仅依靠国内消费的自然增长，印尼也能维持一定的经济底盘。如果按购买力平价（PPP）计算，印尼已跻身全球前七大经济体。

印尼不仅有煤炭、棕榈油这些传统资源，还有能“卡脖子”的关键资源，那就是镍——坐拥5500万吨储量，是全球最大的镍生产国，相当于掌握了电动汽车时代的石油。

为什么这么说呢？

因为镍是高性能三元锂电池的正极关键材料之一，电池里的镍含量越高，能量密度就越大，续航里程就越长。

这也就意味着，谁控制了镍资源，谁就能在电动车和绿色能源革命中，掌握话语权。

手握如此重要的资源，印尼政府自然要好好利用。

于是，“下游化”资源民族主义政策应运而生，成功迫使全球产业链向其境内转移。

说白了就是：

想要我们的镍？可以，把工厂建在印尼就给你。

靠着这把经济政策和地缘政治的双重武器，印尼在数据上取得了巨大成功。短短几年间，镍冶炼厂就从2家一跃增长到40多家，出口额更是从8.1亿美元飙升至59亿美元。

然而，印尼算盘打得再精，怎奈实力还是不够。

截至2025年，中国企业至少控制了印尼75%的镍冶炼产能。

印尼虽然拥有了工厂，但并未掌握核心技术。

另外，为了进入利润丰厚的美国电动汽车市场，印尼急需与美国签署《关键矿产协议》（CMA）。

然而，由于美国《通胀削减法案》（IRA）对“受关注外国实体”（FEOC）的限制，印尼镍产业因中资占比过高，而面临巨大的准入障碍。

这也让印尼的脑袋都大了，一直在“依赖中国技术和资本”与“进入西方市场”之间痛苦平衡，这样的平衡不仅在经济领域，外交领域同样如此。

今年年初，印尼正式加入金砖国家。

这是印尼对西方主导的国际金融体系的一种对冲。印尼看重的是新开发银行（NDB）提供的无附带政治条件的贷款，这对于资金饥渴的基础设施建设至关重要。

这边加入金砖了，那边也得给美国上供“定心丸”——今年8月下旬，印尼就跟美国启动了为期超一周的“超级神鹰之盾”军事演习，并在“南海问题”上保持了一定的灵活性。

而这种“左右逢源”的技术外交，就是印尼、也是大多数地缘国家当前的核心战略。

说白了就是玩平衡。

这边拿点经济好处，那边搞点“安全合作”。

东边来投资，欢迎；西边来军演，也行。

在印尼看来，这就叫“国家利益最大化”。

谁给的好处多、谁的要价低，我就跟谁走得近一点。

但谁也别想让我当“炮灰”，更别想让我彻底倒向你。

玩的就是“鸡蛋不放在一个篮子里”——今天跟你好，明天跟他好，后天看情况。

印尼是这样，越南是这样，新加坡、马来西亚、巴西、土耳其、沙特......都在精明地“两头吃”。这就是现在这帮“地缘玩家”最真实的生存之道。

中等收入陷阱

既然要人有人，要位置有位置，要关键资源有关键资源，大国博弈下的生存之道也很清晰，那为啥印尼仍然解决不了“中等收入陷阱”这个问题呢？

我们先来解释一下什么是“中等收入陷阱”。

这个词听着挺专业，也经常出现在各种财经视频中，其实说的就是一个非常普遍的困境：

一个国家靠着廉价劳动力和山寨、做代工，从“穷国”变成了“中等收入国家”，但之后就一直卡在这里，再也上不去了。

印尼现在就是这种处境。

为什么会卡住呢？

原因大致有两点，低不就，高不成。

经济变好，消费能力变强之后，工人工资要涨，厂房租金也要涨，这就导致成本大幅上升。这时隔壁的穷哥们，比如越南和孟加拉，开出了更低的价格，抢走了客户订单。

印尼失去了廉价优势。

怎么办，转型吧，做高端产品，像德国、日本、中国那样搞研发、搞品牌。

但一通折腾之后发现，压根就干不过人家，印尼就没有技术和人才优势。

而这个“低不就，高不成”的尴尬境地，就是“中等收入陷阱”的核心。只要掉进这个陷阱，想爬出来非常难，因为它不是“加油干”就能解决的问题，而是要换掉整个“发动机”。

历史上，很多国家都掉进过这个陷阱，比如巴西、阿根廷和南非，在坑里呆待了几十年还没出来；当然，也有极少数成功“出坑”的榜样，比如韩国跟新加坡。

韩国的做法是，强制性地推动产业升级。

上世纪七八十年代，韩国倾全国之力扶持三星、现代等大企业，要求它们从做衣服、修汽车，转向造船、造车、炼钢，最后到做半导体。同时政府疯狂投资教育，培养大量高素质工程师。

新加坡的策略更为精明，从一开始就主动“腾笼换鸟”。

政府通过提高工资、环保标准等政策，逼走低端产业，然后用堪称完美的营商环境、税收优惠和高水平大学，请进全球最高端的金融、生物医药和高科技公司。

大家发现没有，不管是韩国还是新加坡，这些成功者没有一个是顺其自然就能升级的，全都是通过强力的政府引导、对教育和科研的巨额投入、以及痛苦的社会改革才爬出升天。

那么，印度尼西亚政府有这样的能力和魄力吗？

答案显然是，很难。

因为这个国家的“DNA”就不允许。

印尼政府的腐败，就和它的世界级度假胜地——巴厘岛一样，名满全球。

曾经的韩国和一直以来的新加坡，本质上是发展型政府，高效、廉洁、并且有长远战略眼光，目标是把国家做大做强，敢于为了国家20年后的未来，牺牲掉眼前的利益。

哪怕得罪权贵也在所不惜。

而印尼政府，是建立在“分肥”之上的。

它的首要任务不是发展，而是平衡，平衡精英、地方、大企业家族和宗教势力之间的利益。

政治精英们的核心工作，就是把煤炭、棕榈油、镍矿这些“快钱”，变成政治献金和项目分下去，以换取各个山头的忠诚。

就这么说吧，“资源诅咒”就是印尼的原罪，当挖矿卖资源和维持现状，就能让精英阶层赚得盆满钵满时，谁还有动力去干“产业升级”这种吃力不讨好的脏活累活？

更何况，阻碍效率、垄断市场、制造腐败的，恰恰是这些有权有势的家族和深层政府。

这样的印尼，怎么可能去亲手革自己的命？

圆梦还是梦碎

改革是改不了一点了。

如果就靠现在的模式发展20年，印尼有没有可能跻身发达国家，一圆大国梦呢？

我们先来看经济数据。

截止至2024年，印尼人均国民总收入（GNI）尚不足5000美元，而世界银行2025年高收入国家门槛为13935美元。印尼目前的经济增长率被锁定在5%左右。

按照这个速度，在不考虑通胀和汇率剧烈波动的情况下，印尼至少需要20-25年的时间，才能在数学意义上触及高收入门槛。这么看，好像差不多，勉勉强强能在理论上达到。

但在制造业吸引力、出口结构复杂度和基础教育质量上，越南正在全面超越印尼。印尼如果还这样龟兔赛跑，不进则退，很可能会在未来十年被越南抢走“东南亚工厂”的地位。

到那时，后果将是灾难性的。

工厂倒闭潮、低端服务业内卷、工作大量流失....等待印尼的，将是更加频繁的社会动荡和政治危机。而比GNI差距更难跨越的，是制度文明的距离，它会让印尼一直在恶性循环中游荡。

一个发达国家必须具备可预测的法治环境，而印尼目前的法律已经沦为政治的工具，选举制度的政治内核也依然是家族与寡头的博弈。

今年8月爆发的全国性骚乱再次表明，印尼的国家与社会之间的契约已经极其脆弱，精英阶层的自我致富与底层民众的生存挣扎，过于悬殊。

一个随时可能因为“津贴不公”而爆发骚乱的国家，很难被视为现代化的发达国家。

那么，印尼离大国梦到底还有多远？

作为地缘政治国家，它在东盟确实有话语权，可以称之为区域性大国；

但在世界上，在全球事务中，还缺乏足够的存在感。

作为经济发达国家，它距离既定目标就更加遥远了。虽然经济体量在全球靠前，但产业结构仍以原材料、初级产品为主，高端制造和技术创新太薄弱。

如果普拉博沃政府不能在未来五年内，以“壮士断腕”的决心打击腐败、彻底改革教育体系、并真正落实技术转移，那么“2045黄金印尼”愿景就是黄粱一梦。

届时，印尼最可能的结局，不是成为下一个韩国或新加坡；

而是长期停留在“有规模无质量、有增长无发展”的拉美式陷阱中。

来源：文史档案室