摘要：2025年11月16日，教育部发布2025年第4号留学预警，将矛头直指日本——这个长期以来备受中国学生青睐的留学目的地，因“社会治安恶化、针对中国公民违法犯罪案件多发”，被官方明确建议“拟赴日留学生重新评估计划、暂缓非必要赴日安排”。这是我国首次针对日本留学发

最高级别警示落地：教育部4号预警之下，12万在日留学生的安全困境与选择博弈

2025年11月16日，教育部发布2025年第4号留学预警，将矛头直指日本——这个长期以来备受中国学生青睐的留学目的地，因“社会治安恶化、针对中国公民违法犯罪案件多发”，被官方明确建议“拟赴日留学生重新评估计划、暂缓非必要赴日安排”。这是我国首次针对日本留学发出如此严厉的风险提示，叠加此前外交部“避免前往”的最高级别安全警报，瞬间在超12万在日中国留学生及千万留学家庭中引发震动。这场覆盖治安、政治、教育选择的多重风暴，正重塑中国学生的海外求学版图。

一、预警背后：从街头暴力到政治暗涌的双重风险

教育部的预警绝非空穴来风，而是基于日益严峻的安全现实与复杂的外部环境。在治安层面，日本社会针对中国公民的恶性事件已呈现“多发、升级”态势：2025年7月31日，两名中国公民在东京都千代田区街头遭4名男子持铁管暴力殴打至重伤，凶手作案后乘车逃离，截至预警发布时案件仍未侦破 。此类无差别袭击并非个例，官方通报明确提及暴力抢劫、恶性袭击等案件频发，部分案件因迟迟未破，暴露出日本警方在保护外籍公民安全方面的效能不足。

更值得警惕的是，政治因素正成为安全风险的“催化剂”。日本高官近期频繁发表涉台露骨挑衅言论，如高市早苗“台湾有事”的不当表态，严重恶化了中日民间交流氛围，甚至激化了部分日本社会的排外情绪。中国外交部在安全警示中直接点明，这类政治挑衅已给在日中国公民人身安全带来“重大风险”，意味着风险已从随机街头犯罪，延伸至因政治对立引发的针对性敌意攻击，安全威胁更具不确定性。

对于12万在日中国留学生而言，风险已渗透至日常生活：夜间单独出行需反复确认路线，高风险区域刻意绕行，甚至在校园外都需时刻保持警惕。教育部明确要求在日留学生加强防护，通过“领事直通车”报备个人信息，确保紧急联络畅通，这一系列具体要求，背后是对现实安全隐患的精准判断。

二、12万留学生的两难：坚守还是转向？

截至2024年5月，中国留学生占日本国际学生总数的36.7%，部分顶尖高校中国学生占比更是超过半数，如此庞大的群体规模，让教育部的预警牵动着无数家庭的神经。面对“暂缓赴日”的官方建议，不同群体陷入了艰难抉择。

对于即将申请赴日的学生而言，预警几乎颠覆了既定规划。不少学生已完成语言学习、材料准备，甚至拿到高校录取通知，却不得不重新评估“留学收益”与“安全成本”的天平。新加坡、欧洲等治安评级较高的目的地，成为热门替代选项，部分留学中介透露，近期咨询欧洲院校的学生数量环比上涨超50%，“安全优先”已取代“性价比”成为首要考量。

而对于正在日本求学的学生，选择则更为复杂。一方面，中断学业意味着前期投入付诸东流，尤其是临近毕业或处于关键科研阶段的学生，难以轻易放弃；另一方面，持续升级的安全风险与紧张的社会氛围，让他们承受着巨大的心理压力。有留学生在社交平台表示，“现在晚上不敢独自出门，听到陌生脚步声就下意识警惕，学习和生活都受影响”。他们只能严格遵守官方防护建议，密切关注使领馆发布的安全通告，将外交部全球领事保护热线+86-10-12308设为紧急联系人。

此外，预警也给日本高校带来冲击。依赖中国留学生的院校可能面临生源下滑、科研团队不稳定等问题，部分高校已通过驻中办事处发布安全保障声明，承诺加强校园安保、协助学生报备信息，但这能否抵消学生及家长的安全顾虑，仍有待观察。

三、争议与真相：预警是治安警示还是政治信号？

教育部4号预警的发布，也引发了舆论场的激烈讨论，核心争议聚焦于“预警背后的核心动因”与“风险的真实性”。

复旦大学教授冯玮提出质疑，认为公开报道的涉华袭击案多集中在7月前，近期新增案件尚未得到充分证实，暗示预警可能存在“过度解读”。但这一观点很快遭到反驳，有网友指出，部分案件因受害者担心影响生活未公开报道，且官方预警必然基于多渠道核实的信息，绝非单一事件驱动。法律界人士则强调，留学预警的核心是“风险提示”而非“事实定性”，即便风险尚未普及到每一位留学生，提前警示、保障公民安全也是政府的责任所在。

更具争议的是日本媒体的解读。日本共同社等媒体认为，此次预警可能是对日本高官涉台言论的“回应”，将安全提示与政治博弈挂钩。这一猜测并非毫无依据——外交部此前的安全警报已明确将政治挑衅与安全风险关联，而多部门协同发力（教育部留学预警+文旅部旅游提示），确实释放出“以公民安全为筹码，施压日方”的强烈信号。但无论动因如何，不可否认的是，在日中国公民的安全环境确实发生了恶化，这是预警发布的核心前提。

事实上，留学预警机制的本质是“动态风险评估”。2025年以来，教育部已先后针对美国俄亥俄州、菲律宾发布3次预警，覆盖不同类型的风险（政策限制、治安恶化），形成了一套成熟的风险防控体系。此次将日本纳入预警范围，只是对全球留学安全环境的客观研判，其核心目的始终是“保障公民海外人身安全”。

四、应对指南：留学生该如何守住安全底线？

面对持续升级的安全风险与官方预警，在日及拟赴日留学生需采取务实措施，最大程度保障自身安全与权益。

1. 信息核实：紧盯官方渠道，拒绝谣言干扰

建议通过教育部教育涉外监管信息网（jsj.moe.gov.cn）、中国驻日使领馆官网、“领事直通车”微信公众号等权威渠道获取信息，及时了解最新安全通告与案件进展。避免轻信社交媒体上的非官方消息，不传播未经证实的风险信息，保持理性判断。

2. 安全防护：落实具体措施，降低风险暴露

在日留学生应严格遵守官方建议：避免夜间单独出行，尤其是前往偏僻路段、娱乐场所集中区域；减少不必要的外出，确需出行时提前告知亲友行程；随身携带身份证明与紧急联络卡，熟记使领馆地址及领事保护热线。校园内可主动参与安全培训，了解当地报警流程与求助渠道。

3. 规划调整：理性评估选项，留好退路

拟赴日留学生可暂缓非必要赴日安排，利用这段时间考察替代目的地，或提升自身竞争力；若坚持赴日，需提前了解所读院校所在地的治安状况，联系学长学姐获取一手信息，制定应急方案。在日留学生可梳理学业进度，评估中断或转学的可行性，同时关注国内高校的“留学回归”政策，为极端情况下的退路做准备。

4. 权益维护：遭遇风险及时求助，保留证据

若遭遇违法犯罪行为，第一时间拨打日本报警电话110，同时联系中国驻日使领馆寻求协助；注意保留现场证据（如监控录像、目击者信息、医疗记录等），便于后续维权与追责。若因安全问题需中断学业，可与院校协商退费、延期入学等事宜，必要时通过使领馆协调沟通。

五、预警的深层意义：海外安全治理的升级与觉醒

教育部4号留学预警的发布，不仅是一次针对日本留学的具体风险提示，更标志着我国海外公民安全治理的全面升级。从2025年覆盖美、菲、日三国的预警轨迹可以看出，我国的留学预警机制已日趋成熟——不再局限于单一事件，而是基于“动态评估+多部门协同+精准建议”的系统性防控，真正做到“防患于未然”。

更重要的是，预警传递出一个清晰的信号：在全球化时代，公民的海外安全不再是“个人私事”，而是国家治理的重要组成部分。政府有责任、有能力为海外公民提供安全保障与风险提示，而公民也应理性看待预警，将安全放在首位，不盲目跟风留学。

对于日本而言，此次预警也是一次警示。作为热门留学目的地，安全环境与友好氛围是吸引国际学生的核心竞争力。若不能切实保障中国公民的安全与合法权益，改善社会治安、管控政治挑衅带来的负面影响，可能会面临长期的生源流失，损害其教育产业与国际形象。

随着事件的发展，日本方面是否会出台更有力的安全保障措施、预警是否会升级或解除，仍有待观察。但无论如何，12万在日中国留学生的安全始终是核心关切，而教育部的预警，既是“警报”也是“盾牌”，它提醒着每一位海外游子：身后有祖国的守护，而自身更要时刻绷紧安全这根弦。

留学的本质是追求更好的教育与发展，但这一切都必须以安全为前提。教育部4号预警的落地，或许会改变许多人的留学轨迹，但从长远来看，它不仅守护了当下的公民安全，更推动了整个社会对“海外安全”的重视与觉醒——在选择远方时，既要仰望星空，更要脚踏实地守护好自身的安全底线。

来源：池边休息的游人