摘要：2025年5月14日，美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)发布公告，将多家外国实体列入“特别指定国民(SDN)清单”，其中包括7家中国实体和4名中国人。
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一、对华经贸摩擦案件
1、美国财政部将7家中国实体和4名中国人列入特别指定国民清单
2025年5月14日，美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)发布公告，将多家外国实体列入“特别指定国民(SDN)清单”，其中包括7家中国实体和4名中国人。
2、美国ITC正式对具有视频功能的笔记本电脑、台式计算机、手持式计算机、平板电脑、电视、投影仪及其组件和模块启动337调查
2025年5月13日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定具有视频功能的笔记本电脑、台式计算机、手持式计算机、平板电脑、电视、投影仪及其组件和模块（Certain Video-Capable Laptop, Desktop Computers, Handheld Computers, Tablets, Televisions, Projectors, and Components and Modules Thereof）启动337调查（调查编码：337-TA-1448）。中国、美国共7家企业为列名被告。
3、美国ITC发布对闪蒸纺丝非织造材料及其下游产品的337部分终裁
2025年5月14日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定闪蒸纺丝非织造材料及其下游产品（Certain Flash-Spun Nonwoven Materials and Products Containing Same，调查编码：337-TA-1424）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年4月22日作出的初裁（No.24、26）不予复审，即（1）基于申请方撤回，终止对列名被告中国河南镇平县维禾商贸有限公司的调查，（2）将预计的本案调查终止日期延长至2026年9月1日；对本案行政法官于2025年4月22日作出的初裁（No.25）不予复审，即修改案件申请和调查公告，具体为（1）对列名被告美国Impak Corporation of Los Angeles, CA、中国江苏图博新材料有限公司的调查增加盗用商业秘密和非法使用利用专有信息，（2）新增图博实业（上海）有限公司为列名被告，（3）更新列名被告中国浙江Hangzhou Several Sets of Electronic Commerce Co., Ltd. of China、中国浙江Hangzhou Several Sets of Electronic Commerce Co., Ltd. of China的地址，从而反映何处的服务受到影响，（4）对申请方作出非实质性的补充。中国、美国共18家企业为列名被告。
4、美国作出赤藓糖醇反补贴初裁
2025年5月13日，美国商务部发布公告，对进口自中国的赤藓糖醇（Erythritol）作出反补贴初裁，初步裁定保龄宝生物股份有限公司税率为3.29%、山东三元生物科技股份有限公司税率为3.49%，中国其他生产商/出口商的税率为3.47%。美国商务部预计将于2025年9月24日作出反补贴终裁。本案主要涉及美国海关编码2905.49.4000项下产品。
5、美国作出浮法玻璃制品反补贴初裁
2025年5月13日，美国商务部发布公告，对进口自中国和马来西亚的浮法玻璃制品（Float Glass Products）作出反补贴初裁，初步裁定信义集团(玻璃)有限公司税率为11.41%、山东金晶科技股份有限公司、湖北三峡新型建材股份有限公司、上海耀皮玻璃集团股份有限公司和Shenzhen New Kibing Technology Co., Ltd.因未参与应诉，税率均为891.62%，中国其他生产商/出口商的税率为11.41%；马来西亚生产商/出口商的税率为19.09%－101.99%。美国商务部预计将于2025年9月22日作出反补贴终裁。本案主要涉及美国海关编码7005.10.8000、7005.21.1010、7005.21.1030、7005.21.2000、7005.29.1810、7005.29.1850、7005.29.2500、7007.29.0000、7008.00.0000、7009.91.5010、7009.91.5095和7009.92.5010项下的产品。
6、摩洛哥对进口复合板启动保障措施日落复审调查
2025年5月12日，WTO保障措施委员会发布摩洛哥代表团向其提交的保障措施通报。2025年4月30日，应摩洛哥生产商申请，摩洛哥工业和贸易部对进口复合板启动保障措施第二次日落复审调查。涉案产品为粘胶将木屑结合在一起制成的板材，表面覆盖三聚氰胺装饰纸、塑料装饰板或塑料片材，但不包括定向刨花板（Oriented Strand Board）和华夫刨花板（Waferboard）。涉案产品的摩洛哥税号4410.11.20.90、4410.11.30.90、4410.19.92.90和4410.19.93.90。
7、德国通报中国出口木环毛绒玩具不合格
2025年5月13日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品带有的木环很容易断裂成小碎片，儿童可能将其放入口中，从而导致窒息，不符合《玩具安全指令》和欧洲标准EN 71-1的要求。德国通报中国出口木环毛绒玩具不合格。警报编号：SR/01731/25。
（以上信息来自国外官网、中国贸易救济信息网等网站）
二、境外安全风险预警
1、菲律宾中期选举初步结果出炉，马科斯阵营参议院选情逊于预期
2025年5月14日，菲律宾媒体公布的中期选举初步统计结果显示，菲总统马科斯所在阵营在参议院选举中表现不及预期。菲律宾参议院由24名议员组成，任期6年，每3年改选半数席位。截至14日17时21分，菲律宾媒体对97.37%的选票进行统计的结果显示，马科斯阵营获得参议院改选席位中的6席，前总统杜特尔特阵营拿下5席。其余2席由其他党派获得。此前，多项民调预测马科斯阵营有望赢得7至8个参议院席位，但实际结果低于预期。在得票领先者中，杜特尔特阵营的现任参议员克里斯托弗·吴以2649万票高居榜首，现任参议员罗纳德·德拉罗萨则以2027万票排名第三，两人均成功连任。目前，菲律宾选举委员会的官方计票工作仍在进行中，预计将于本周内公布结果。
2、以军空袭加沙地带，已致至少80人死亡
2025年5月14日，据法新社报道，加沙地带救援人员表示，以色列空袭加沙地带，已造成至少80人死亡。据报道，当地民防官员称，其中，加沙地带北部有59人死于空袭。报道称，以色列军方14日敦促加沙城部分地区的居民撤离，并警告称，以军将“强力攻击该地区”。据卡塔尔半岛电视台报道，袭击发生之际，以色列代表团正在卡塔尔首都多哈，通过卡塔尔、埃及和美国的调解，继续与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)就加沙地带停火协议进行间接谈判。
3、墨西哥发生严重车祸，致21人死亡
2025年5月14日，墨西哥中部普埃布拉州内政厅长萨穆埃尔·阿吉拉尔在社交平台上表示，该州当天发生一起交通事故，造成21人死亡。据墨西哥媒体报道，该起事故发生在普埃布拉州通往瓦哈卡州的公路上。一辆油罐车在试图超车时先后撞上两辆客车，油罐车失控翻入山谷并起火，一辆客车受损严重，另一辆客车轻微受损。阿吉拉尔说，事故造成18人当场死亡，3人送医后伤重不治，另有多名伤者仍在医院接受救治。
4、利比亚民族统一政府宣布首都停火
2025年5月14日，利比亚民族统一政府宣布，在该国首都的黎波里发生武装冲突的各方即日起开始停火。利比亚总统委员会下属维持稳定部队的负责人12日晚在的黎波里一座军营内被枪杀，导致一些武装组织发生武装冲突。路透社称，13日白天各方短暂停火，但夜间再次发生战斗。据利比亚《中间报》消息，利比亚民族统一政府14日发表声明称，基于“保护平民、维护国家机构运转及避免首都局势进一步升级”的考虑，已开始执行“在的黎波里所有冲突前线全面停火”的决定，冲突各方应严格遵守停火协议，“避免发表煽动性言论或采取可能导致局势再度紧张的军事行动”。声明还称，民族统一政府军方已与相关安全部门启动协调机制，“采取必要措施确保局势稳定，包括部署中立部队”。
（以上四条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）
三、全球经贸动态
1、德国4月通胀率降至2.1%
据中国新闻网报道，根据德国联邦统计局近日公布的数据，德国4月通货膨胀率回落至2.1%，为2024年10月以来的最低水平。数据显示，2025年3月通胀率为2.2%，1月和2月均为2.3%。联邦统计局指出，能源价格下降对4月通胀率形成显著抑制作用。相比之下，食品价格仍对通胀构成上行压力，同时服务业价格涨幅高于平均水平，涨势有所加剧。数据显示，德国4月能源价格同比下降5.4%，食品价格同比上涨2.8%，服务价格同比上涨3.9%。若剔除食品和能源价格因素，德国4月核心通胀率为2.9%。由于通胀压力减弱，欧洲央行已连续七次下调其基准利率。德国宏观经济和商业周期研究所(IMK)货币政策专家西尔克·托伯表示，尽管通胀趋缓，但经济疲弱仍在持续。她指出，美国总统不可预测的关税政策明显加剧了经济风险。为提振内需，欧洲央行应在近期进一步放宽货币政策。
2、受美关税政策冲击，美石油行业正苦苦挣扎
据央视新闻报道，彭博社近日称，受美国政府关税政策和油价下跌的双重打击，美国石油行业正苦苦挣扎，尤其是规模较小的生产商处境愈发艰难。据报道，美国政府滥施关税损害了美国石油生产商的利益，尤其是他们使用的设备大多是从中国、韩国、巴西和墨西哥进口的。报道援引一家行业咨询公司的研究称，美国石油行业所用管材的价格预计在今年第四季度将同比上涨40%。美国“二叠纪盆地石油协会”前主席柯克·爱德华兹直言，他对美国石油和天然气行业“在整个关税计划中被当作替罪羊”表示难以置信。文章称，面对美国政府滥施关税和油价下跌，相比埃克森美孚和雪佛龙等行业巨头，规模较小的美国独立石油生产商处境愈发艰难。在过去几周里，美国独立石油生产商宣布总计削减了18亿美元的开支，就是证明。几位接受彭博社采访的行业高管表示，他们希望特朗普在本周的中东之行中说服欧佩克领导人减产，以此为油价设定下限，并对油田设备提供关税豁免。另据《华尔街日报》日前报道，美国石油和天然气行业遭受重创，部分原因是美国政府在贸易问题上反复无常。
3、经合组织预测韩国潜在增长率将低于2%
据中华人民共和国驻大韩民国大使馆经济商务处报道，近日，据OECD更新的经济展望预测，明年韩国的潜在增长率约为1.98%，比今年（2.02%）将降低0.04个百分点。与最近韩国国内机构接连发布的“1%潜在增长率”的分析如出一辙，因此备受关注。国会预算政策处预测今年的潜在增长率约为1.9%，从潜在增长率呈下降趋势来看,明年很有可能比1.9%还要低。KDI公开的2025—2030年潜在增长率为1.5%，反映了总要素生产率下降等，比2022年的预测（2023—2027年2.0%）大幅下降。潜在增长率影响因素为劳动投入、资本投入、总要素生产率3个要素。损害韩国潜在增长率的主要因素是人口减少带来的老龄化，劳动投入项目减分较大。受全球供应链分割等影响，资本投入也呈减少趋势。虽然人工智能等技术正在快速发展，但总要素生产率也处于停滞状态。
4、欧美车企一季度业绩下挫
据经济参考报消息，多家欧美车企近日公布了2025年第一季度财报，在成本压力、供应链风险均上升的背景下，企业在营收或盈利方面出现显著下滑。德国宝马集团2025年第一季度营收和净利润同比分别下滑7.8%和26.4%。全球新车交付量为58.61万辆，同比下降1.4%；新能源汽车交付量为15.75万辆，同比增长28.5%。美国汽车巨头福特汽车2025年第一季度财报显示，受新车上市导致产线调整等因素影响销量减少，营业收入和净利润均出现下滑。美国通用汽车也表示，公司在评估今年的不确定性因素影响时，将暂停2025年的盈利预测，并冻结40亿美元的股票回购。德国车企梅赛德斯-奔驰也正在遭遇相似境况。梅赛德斯-奔驰相关负责人表示，汽车销量下降等是利润端承压的主因。《法兰克福汇报》近期报道指出，正当汽车工业面临有史以来最大技术变革的关键时刻，德国车企却陷入危机，为了不被竞争对手甩在后面，汽车制造商和零部件供应商现在都必须投入重金，用于电动汽车、电池技术和智能化电子辅助系统的研发。
初审：张 璟
复审：何金辉
终审：刘奕麟
来源：长春会展
