“政法为民”访谈丨志在千村和谐万家皆安——对话政法干警刘志安

摘要：11月13日11:00--12:00，“政法为民”主题访谈第二期节目，邀请到2025年度“云南最美政法干警”候选人、会泽县古城司法所所长刘志安做客直播间，分享他扎根基层20年的调解故事与为民初心。

为激励引导全市政法干警

礼赞楷模、学习榜样、凝聚力量

以更加坚定的信念

昂扬的姿态、忘我的精神

为谱写中国式现代化的曲靖篇章

贡献更大政法力量

市委政法委联合曲靖市融媒体中心开展

“政法为民”主题访谈

11月13日11:00--12:00，“政法为民”主题访谈第二期节目，邀请到2025年度“云南最美政法干警”候选人、会泽县古城司法所所长刘志安做客直播间，分享他扎根基层20年的调解故事与为民初心。

初见“老黄牛”

20年坚守，解民忧守初心

刘志安1995年参加工作，30岁考调至金钟司法所，如今他已在基层调解一线坚守20年，走遍金钟、宝云、古城三个街道的山山水水。

“刚参加工作时很迷茫，直到第一次跟着老所长调解宅基地纠纷。”刘志安回忆，张家和李家因半米宅基地争吵三年，老所长从情理到法理聊了一下午，让两家人握手言和。那一刻他恍然大悟：“我们调解的不是‘事’，是解老百姓心里的‘疙瘩’，家合了，村就安了。” 这份初心，让他在基层一干就是20年。

20年间，他调解矛盾纠纷1000余件，调解率100%、成功率98%，先后获评“全国模范司法所长”“全国模范人民调解员”“云南省调解能手”，更成为群众口中信赖的“和事佬”“百事调”。

从“新手”到“行家”

以法为基，刚柔并济暖民心

基层纠纷繁杂多样，征地补偿、劳务受损、婚姻家庭、家长里短……刘志安都一一应对。说起第一次独立调解，他仍记忆犹新：“头天晚上睡不着，紧张得反复演练，可面对当事人要么说不出话，要么说不到点子上，脸都红透了。”

为了更好服务群众，他挑灯夜战两年，2010年通过国家司法考试；在宝云司法所任职时，牵头建设临街业务用房，整合综治办力量破解人手不足难题，建立规范制度让服务“不打烊”。20年来，他累计为街道提出50余条法律意见，从违规建房整改到土地确权争议，用专业为群众和街道规避风险。

他的调解既有“铁面”也有“柔情”：对屡教不改的监外服刑人员坚决依法收监，却为无依无靠的服刑人员孙某协调两年半民政救济，每月500元共1.5万元助她照管孩子；为断指居民王某多次跑曲靖，全程跟进工伤认定与仲裁，最终帮其拿到13万元赔偿，见证王某落泪时，他也热泪盈眶。

温情调解

1元钱化解两年“心头解”

“1块钱我出！张老板要的是道理，吴某不让的是心气，咱们各让一步把事解决。”直播间里，刘志安讲述的“1元钱调解”故事让人动容。2018年，吴某因新房建盖与包工头张老板起争执，合同未解除导致新房搁置，钢筋锈迹斑斑。十几次协商无果后，吴某找到司法所。

张老板坚持要吴某付1元“认错费”才肯解约，吴某却坚决不肯。眼看调解陷入僵局，刘志安主动提出自己掏1元钱，这番诚意打动了双方——张老板主动解约并介绍新包工头，吴某也承认了自己的固执。新房建成那天，吴某硬是拉着刘志安去家里做客，曾经的争执化作相视一笑的和解。

“老百姓的事，不管大小都要重视。” 刘志安说，调解的门道就在懂人心、知人情、明法理，用耐心和真情才能解开“心头结”。

大调解格局

啃下“硬骨头”，守护一方安

渝昆高铁建设期间，100余亩征地、120余户拆迁引发诸多纠纷。刘志安提出“全员大调解”理念，召集街道、村（社区）、小组100余名党员干部培训调解技巧，让“人人会调解、善调解”。他用“不要耗子洞里引出象来”这样的通俗语言讲道理，化解了多起宅基地、补偿款分配纠纷，确保工程顺利推进。

2024年，他成功调解一起10万余元彩礼纠纷：王某与张某婚约解除后，王某要求返还彩礼，张某称彩礼已用于生活及两次流产开支。刘志安既理解王某“人财两空”的委屈，也考量张某的身体伤害，最终促成张某返还5万元，还为张某申请临时救助，让两家人放下恩怨。

如今，古城街道形成“调解成功有协议、不成功有意见、不能出意见有记录”的格局，司法所与综治中心、派出所“一站式”融合服务，实现“只进一扇门、最多跑一地”。2025年以来，刘志安参与调解纠纷56件、成功55件，街道及村（社区）共排查化解326件，辖区实现命案“零发生”。

生死救援

寒冬“逆行”，挽救一个家庭

除了调解能手，刘志安更有党员的无畏担当。2024年11月26日，气温仅2℃，他接到紧急求助：张某因家庭矛盾欲在毛家村水库轻生。放下电话，他立即联系军人出身的杨磊，两人翻门进入紧锁的水库大坝，驾车沿毛梅路逐岔口搜寻，呼喊声在寒风中回荡。

天色渐暗，两人在高速路应急车道发现张某的车辆，顺着陡坡连滑带滚冲向水边，只见张某脖子以下浸在冰水中。会游泳的杨磊立即跳下水托举，刘志安合力将其拖拽上岸。当时张某面色发青、双脚僵硬，两人架着他艰难爬坡，手脚被石头、荆棘割破也浑然不觉，最终及时将张某送医救治，挽救了一条生命和一个家庭。

“换任何人都会做。” 面对感谢，刘志安轻描淡写。在他看来，守护群众安全是政法干警的本能。

“老黄牛”的心愿

愿以余生护安宁

“荣誉不是给我个人的，是给所有基层调解员的。”谈及两次司法部表彰及“云南最美政法干警”候选资格，刘志安说，比起荣誉，他更在意辖区的和谐稳定，在意群众说“村里纠纷少了、打架的少了”。20年坚守，支撑他的是一份简单而坚定的念想：“老百姓遇到纠纷可能就一辈子一次，帮他们解决好，社会就少一分摩擦，多一分安宁。” 他希望继续做一头“老黄牛”，用经验帮更多人解难题。