摘要：2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，也是进一步全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年。浙江国资国企紧扣习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体部署，各级党组织坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持用改革精神和严的标准

2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，也是进一步全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年。浙江国资国企紧扣习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体部署，各级党组织坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持用改革精神和严的标准管党治党，以更高站位、更严标准、更实举措推进全面从严治党向纵深发展，以工作实绩实效为坚定扛起“经济大省挑大梁”的国资国企担当提供坚强保障。

由浙江日报报业集团主办，浙江大学纪检监察研究中心、浙江省委党校全面从严治党研究中心、浙报集团党建传播中心、浙江共产党员杂志集团组织开展的第七届“国企党建创新样本”活动启动征集以来，200余家国企党组织报送500多份案例。“反腐前沿”微信公众号进行择优展播。

第14期为大家推荐的清廉案例是：海宁市潮升物资贸易有限公司——以 “清” 立企，以 “亲” 兴业

01 背 景

海宁市潮升物资贸易有限公司作为市属全资国有贸易企业，肩负着集团内部政府投资、公共投资和经营性项目工程建设物资集中采购的重任，年采购规模超2亿元。集中招采业务具有资金密集与权力集中的特点，面临的廉政风险较为突出。在此背景下，公司始终坚持党的领导，加强党的建设，将党风廉政建设深度融入企业治理，探索出一套行之有效的“亲清集采”做法，实现了“零违纪、零违法、零重大投诉”的佳绩，为政商关系亲而有度、干事创业清而有为树立了典范。

02 简 介

海宁市潮升物资贸易有限公司在推进清廉国企建设中，聚焦制度建设、监督管理、廉政教育、风险排查、文化浸润等五方面，从业务实际出发，通过党政主要负责人带头示范、集采制度规范员工业务操作、警示教育与风险排查划出底线红线、家风家训教育防止家庭成为失守点、廉政文化布置使清廉融入工作日常等具体举措，有效防范化解廉政风险，推动企业健康发展。

03 做 法

制度建设

规范约束，筑牢廉政根基

2022年-2024年公司建立完善《物贸公司资金支付审批管理办法（试行）》等内部制度22个。针对集中采购业务的各个环节，从采购计划的制定、供应商的筛选与准入、招标流程的规范操作、合同的签订与执行，到物资的验收与结算，确保每一个步骤都有明确的操作规范和标准，使采购活动在制度的框架内有序进行，从根本上杜绝了因制度漏洞而产生的廉政风险。

在制度设计中充分考虑权力制衡原则，对关键岗位和权力节点进行合理分解和制约。例如，在招标环节，实行招标文件编制、审核、开标、评标的分离制度，避免个别人员独揽大权，确保招标过程的公平、公正、公开。同时，将18类重要事项纳入党支部前置审议范围，严格落实《支部前置研究讨论事项清单》，形成支部前置研究、董事会战略决策、总经理办公会执行落实、专题会协调推进、法律合规审核把关、绩效评价跟踪问效的工作格局。

监督管理

抓在经常，形成常态威慑

建立集采业务廉洁从业监督小组，对公司集中采购业务进行全程、全方位的监督。通过定期审计、不定期抽查、专项检查等方式，对采购活动的合规性、资金使用的合理性进行严格审查。对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况，确保问题得到彻底解决。三年以来，共计开展了12次监督自查工作，发现的问题4个，均已全部完成整改。

积极引入外部监督力量，加强与集团纪检、审计的沟通与合作，主动接受监督检查。同时，建立供应商和社会公众监督机制，设立“清风信箱”等便捷渠道，建立举报奖励和保护制度。走访重点客商，广泛听取意见建议。2025年共收到各类意见建议5条，形成内外结合的监督合力。

将监督结果与绩效考核、薪酬分配、职务晋升等挂钩，对违规违纪行为进行严肃查处，追究相关人员的责任。通过严格的监督结果运用，增强员工的廉洁意识和责任意识，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

同时加强对供应商的考核监督，建立供应商廉洁档案，每半年对集采入围单位进行考核，并将考核结果及时反馈；实行“黑名单”管理，对存在围标串标、行贿等行为的供应商实行一票否决，三年累计清退违规供应商2家。结合实际，在集团工程《廉政合同》基础上增加有关贸易条款，在合同内明确监督举报途径和违反廉政规定的惩处措施，进一步管控好廉政风险，与上游供应商共同打造良好亲清关系，筑牢廉洁堤坝。

检查督查

廉政教育

入脑入心，增强廉洁意识

将廉政教育纳入公司日常培训体系，制定年度教育计划，定期组织开展廉政专题培训、讲座、研讨会等活动。邀请法律顾问进行授课，通过案例分析、法规解读等方式，向员工普及廉政知识和法律法规，提高员工的廉洁意识和法律素养。采用线上线下相结合的教育方式，丰富廉政教育形式。利用公司内部钉钉群等新媒体渠道，定期发布警示案例、廉政文化作品等，方便员工随时随地学习。同时，组织开展廉政知识竞赛、廉洁书签等活动，激发员工参与廉政教育的积极性和主动性，增强教育的感染力和实效性。根据员工的岗位特点和职责分工，开展分层分类的廉政教育。对新员工开设“廉洁第一课”，对职工实行“廉洁从业承诺”，对党员骨干实行“廉洁先锋示范”，对公司领导实施“一岗双责”。不断创新教育形式，组织“廉洁微党课”分享，开展“情景模拟”警示教育。三年来共开展各类教育活动30余场。

青年党员微党课

风险排查

防范化解，消除隐患萌芽

定期组织开展廉政风险排查工作，对公司集中采购业务的各个环节进行全面梳理，识别可能存在的廉政风险点。通过自我排查、相互排查等方式，广泛收集风险信息，建立廉政风险清单。对识别出的廉政风险点进行科学评估，分析风险发生的可能性和影响程度，确定风险等级，制定相应的防控措施，确保廉政风险得到有效控制。今年查找岗位廉政风险点45个，制定防控措施54条。加强对风险防控措施执行情况的监督检查，确保防控措施落到实处。同时，鼓励员工积极参与风险防控工作，对发现的新风险点及时报告和处理，形成全员参与、共同防控的良好局面。

文化浸润

润物无声，营造廉洁氛围

将清廉家风建设作为公司廉政文化建设的重要组成部分，组织开展形式多样的家风建设活动。例如，举办“廉洁家风”征集、亲子活动等，邀请员工家属参与，引导员工及其家属树立正确的价值观和廉洁观，弘扬传承优良家风。组织员工及其家属签订家庭助廉承诺书，明确双方在廉洁自律方面的责任和义务。鼓励家属当好“廉内助”，经常提醒员工廉洁从业，共同构筑家庭廉洁防线。建立员工家访关怀机制，定期对员工进行家访，了解员工的生活状况和家庭情况，倾听员工家属的意见和建议。通过家访，加强公司与员工家庭之间的沟通与联系，形成公司、家庭、员工三方共同参与的廉政监督格局。提炼“亲清集采”的廉洁文化理念，将廉洁文化融入公司的核心价值观和企业文化建设中。通过宣传标语、文化展板、内部刊物等多种形式，广泛宣传廉洁文化理念，使廉洁意识深入人心，成为员工的自觉行为准则。开展丰富多彩的廉洁文化活动，为员工提供展示廉洁文化作品和交流廉洁心得的平台，营造浓厚的廉洁文化氛围，增强员工的廉洁文化认同感和归属感。

亲清集采会客厅

04 成 效

海宁市潮升物资贸易有限公司通过上述做法，逐步形成了“人人讲廉洁、事事守规矩、处处防风险”的廉洁文化氛围，为企业高质量发展提供了有力保障，带动了企业效益的增长。一是推行电子化采购，规范招标程序，实行供应商内部竞争，有效降低采购成本；二是采购品质显著提高，廉政建设下的流程优化及公平需求，确保物资质量得到保障；三是资金使用更加规范，成立“资金池”制度，按照“按项目设专户、按进度拨付款、按合同严审核”的资金监管方式执行，三年来计划执行到位率提高到 98%，规避廉洁风险同时增加使用效益。

来源：反腐败导刊