苗乡巨变换新颜——通道侗族自治县大高坪苗族乡十年发展综述

摘要：大高坪苗族乡地处通道侗族自治县西南部，平均海拔600多米，距离县城72公里，是全县最边远乡镇之一，也是唯一的一个少数民族乡。全乡总面积27.9平方公里，下辖4个行政村24个村民小组共4000余人，其中苗族人口占全乡人口的91%。

苗乡巨变换新颜

——通道侗族自治县大高坪苗族乡十年发展综述

吴勇彪杨通仕

(大高坪苗族乡寨门。)

大高坪苗族乡地处通道侗族自治县西南部，平均海拔600多米，距离县城72公里，是全县最边远乡镇之一，也是唯一的一个少数民族乡。全乡总面积27.9平方公里，下辖4个行政村24个村民小组共4000余人，其中苗族人口占全乡人口的91%。

党的十八大以来，在该县委、县政府的坚强领导下，大高坪乡大力实施“生态优先、一体两翼、项目带动、文化引导”发展战略，在贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、确保民生等重点工作上持续发力，在产业转型升级、经济结构优化、提升增长动能上狠下功夫，全乡经济、社会、文化等各方面发展日新月异，乡村面貌发生了翻天覆地的变化，群众生产生活条件不断改善，苗乡步入发展快车道。

经济发展不断加快，综合实力持续增强

从解放思想，艰苦奋斗，到加速发展，推动跨越，大高坪苗族乡不断推进经济社会转型升级、快速发展，综合经济实力显著增强。2024年实现地区生产总值2580万元，是1986年的63.4倍；农民人均纯收入达20300元，是1986年的288倍。实现招商引资引进项目7个，金额累计超2000万元。今日之大高坪，生机勃勃，繁荣昌盛。

(村民在茶园采茶叶。)

产业转型稳步推进，发展动能更加强劲

大高坪苗族乡传统农业向现代化农业转型，质量和效益显著提高。一是农特产业发展势头良好，乡党委政府依托良好的自然资源，大力鼓励发展林地、林下产业，全乡茶叶、油茶、钩藤、黄精等特色产业不断壮大，村民“春夏茶叶秋茶油，冬天闲来剪钩藤”实现四季增收全覆盖，种植户户均增收1万元以上。二是产业发展转向集聚化规模化发展，到目前全乡有产业基地4个，集体经济合作社4个，生猪养殖场3个，全乡茶叶种植2000余亩、油茶种植3500余亩、钩藤和黄精等中药材种植 1000余亩，2024年大高坪村实现村集体经济30万元以上村零的突破。三是农产品产业链向下游延长，全乡建成油茶加工场所2个，茶叶初级加工厂1个，改善了群众只能销售初级农产品的情况，油茶、茶叶产业生产附加值得到明显提高。文旅发展也实现进一步探索，依托良好生态环境和民俗资源，每年在民俗节日和传统节日开展各类文化活动，吸引湘桂黔周边群众参加累计数万余人次，民间零售消费得到一定带动。

基础设施不断改善，配套水平大幅提高

截至2020年，大高坪苗族乡境内所有村组道路实现水泥硬化；2023年，大高坪苗族乡县道提质改造工程（牙屯堡-大高坪-播阳段）全面完成，乡境内贯通三级公路，并开通城乡公交车，交通环境大大改善，群众出行更加便利。全面开通圆通、申通等快递业务，有邮政投递点2个，乡村通邮率100%。全面实现移动电话普及和宽带接入全覆盖；全乡12个台区农网改造全面完成，设变压器7个，综合电压合格率100%，供电可靠率100%；与广东粤电集团达成投资4.6亿元的大高山风力发电场建设项目协议，已完成大高山风电场一期工程建设并投入使用。围绕群众饮水安全，建立安全饮水供水点8处，全面解决全乡群众的安全饮水问题。聚焦农业发展，全乡新建成及改造灌溉水渠5200米，灌溉面积1000余亩；修建机耕道4条，建成高标准农田400余亩。建成集政治、教育、商贸、医疗、交通为一体的集镇区，4个行政村全部新建有多功能村级综合服务楼和村级文化广场；城乡环卫保洁全覆盖，配备垃圾清运车1辆，配备村级保洁员12名，新建垃圾转运站12座。

(大高山风电场。)

生态保护持续发力，美丽苗乡日新月异

大高坪苗族乡建乡以来按照上级工作规划部署，深入开展退耕还林、植树造林工程，累计造林面积达到12957亩，全乡森林覆盖率超过了74%。近年来，乡政府积极动员群众发展绿色农业、有机农业，组织开展农技培训，指导群众通过科学种植和生物防治推进农药化肥减量增效政策，有效降低水土污染。2021年以来，深入实施农村人居环境整治提升五年行动，开展环境集中整治行动110余次，实施农户改厕73户，拆除危旧房屋、棚户70余座，在各村推进四旁植树和美丽庭院建设，宜居宜业乡村建设成效显著。

平安建设不断深化，社会和谐再促发展

大高坪苗族乡近年来以“三源共治”为抓手,搭建乡干部、村支“两委”、网格员同频共振的基层治理组织架构,建立55个微网格，常态化摸排化解矛盾纠纷800余件；2022年以来组建青年夜巡维稳队常态化开展夜巡维稳，巡逻里程达1000多公里，服务群众100余次；全方位推进法治乡村建设，定期开展宪法、民法典等法律知识的社会面宣传，规范执法队伍建设，加强基层人民调解队伍培训，每年通过宣传活动和检查暗访深入推进扫黑除恶斗争向纵深发展，全乡连续十年无较大刑事案件和较大群体性上访事件。同时加大安全生产工作力度，通过敲门敲锣等宣传行动加强森林防火和团寨消防工作，开展道路交通、燃气、烟花爆竹、自建房安全、团寨安全等领域隐患排查，防范重点领域风险；每季度组织乡、村两级开展应急演练至少1次，全面提升应急处置能力，全乡近十年未发生一起较大及以上安全生产事故。平安建设和安全生产工作连年被评为市级先进。

社会事业不断发展，人民生活更加幸福

不断加强和改善民生，深入推进社会事业发展，美丽苗乡更加和谐。“十三五”“十四五”期间，大高坪苗族乡共减少贫困户298户1204人，至2019年全乡贫困人口清零，完成整体脱贫，实现了向全面小康迈进的历史性跨越。目前全乡由两个教学点，全面落实 “两免一补”和营养早餐、免费午餐等优惠政策，2017年深入实施“全面改薄”工程，加大投入改善提升学校基础设施硬件水平。大力发展文化体育事业，建成乡、村两级农家书屋5个，农村戏台和篮球场8个，规范化农村老年活动中心4个。农村卫生服务网络不断健全，现有乡卫生院及村卫生室5个，城乡居民医疗保险、养老保险征缴率均达95%以上。加强低收入困难人群帮扶，2024年为全乡32户低保户发放低保金300395元，为28户困难家庭发放临时救助41900元，发放大病救助18人44739.41元；发放计生奖扶2户25200元。

大高坪苗族乡民俗文化展示暨湘桂黔环“三省坡”区域铸牢中华民族共同体意识示范带建设主题交流活动启动仪式。（宋姗虹摄）

精神文明不断提升，民族团结持续巩固

大高坪苗族乡以1个新时代文明实践所加4个新时代文明实践站为先锋，组织常态化开展志愿服务活动，引导村民参加，践行文明新风。充分挖掘少数民族地区本土文化，以社会主义核心价值观“乡土化、本土化”为主线，不断丰富文化内涵，以文化人，以文育人。2024年全乡四个村均建立“积分超市”，通过文明评比和好人好事登记积分，累计发放奖品102人960元，村民参与乡村建设热情更高。不断加大对苗族文化的挖掘保护力度，重点扶持草苗、花苗文化以及传统村落保护，龙寨塘村成功列入第五批中国传统村落名录。依托“黑米饭节”、原生态大戊梁、草苗“嘎喯吔”、花苗山歌等民俗文化活动，积极与周边村寨交流互动，搭建起民族团结进步的桥梁，通过吹芦笙、对山歌、跳群舞等形式不断增进各族群众的情感交流，不断在弘扬传统文化中铸牢中华民族共同体意识，凝聚起民族团结进步的奋进力量。

奋斗进行时，幸福新苗乡。苗乡百姓生活的变化，见证了大高坪苗族乡辉煌的变迁。大高坪人民追寻的丰衣足食梦、楼房梦、上学梦、家用电器梦、医保梦、手机梦、汽车梦等等一系列美好梦想，都一一得到了实现。人民生活幸福美满，美丽新大高坪处处呈现出团结、和谐、幸福的景象。