摘要:最近美军空袭疑似毒品走私船这事儿,没等来平息,倒先成了美国政府和国会掐架的焦点,不少议员质疑这事是“越权”,可特朗普政府说已经给国会做了7次机密简报,想证明自己“程序没毛病”。
文 | 金锐点
编辑 | 金锐点
最近美军空袭疑似毒品走私船这事儿,没等来平息,倒先成了美国政府和国会掐架的焦点,不少议员质疑这事是“越权”,可特朗普政府说已经给国会做了7次机密简报,想证明自己“程序没毛病”。
另一边特朗普又通过盟友放话,说要把军事行动从海上扩到陆地,目标直指委内瑞拉和哥伦比亚。
美国宪法明明白白写着国会才有“宣战权”,可特朗普为啥敢一次次越权?空袭还没吵明白,真的又要搞陆地打击吗?
自从9月初美军开始空袭,特朗普政府就老强调“早跟国会说清楚了”,还列了清单,说这7次机密简报覆盖了参众两院的领导层,还有两院的武装部队委员会、情报委员会。
后来白宫也出来帮着证实,说这些简报确实跟空袭有关,可这“7次简报”的说法刚落地,民主党那边就直接戳破了水分。
参议院有个民主党助手直言,哪来的7次新内容?其实就是把同一场关于空袭的说明,拆成好几回给不同小组讲。
比如有份讲空袭目标怎么确认的材料,先给武装部队委员会的工作人员讲一遍,再给该委员会的议员讲一遍,又摘了点内容跟外交委员会提一嘴,这就被算成“3次简报”了。
这种统计方法明显是故意误导人,除了次数掺水,民主党更不满的是简报内容太“空”。民主党参议员马克・凯利接受ABC《本周》节目采访时,直接说了简报会上的情况,他看到的证据,根本撑不起政府说“那些船是毒品走私船”的说法。
白宫和五角大楼的人被问“空袭合不合法”时回答得东拉西扯,甚至自己跟自己说的都对不上。
“当时在场的民主党、共和党议员都提了质疑,整场会开下来,问题没解决,反而更糊涂了。”马克・凯利这话,其实说出了不少议员的感受。觉得政府就是在敷衍了事。
众议院武装部队委员会有个共和党助手承认,单看他们委员会,确实收到过3次机密简报,两次是给工作人员讲的,一次是给议员本人讲的,从“回应速度”看,政府做得还算积极。
可这种“积极”也就停留在“次数”上,至于简报里有没有说清楚空袭的完整决策流程、怎么验证目标这些关键信息,这位助手压根没正面回答。这其实也侧面说明,简报内容确实没讲透。
虽然两党在“简报次数”上吵得面红耳赤,却意外对外达成了共识。众议院武装部队委员会的民主党领袖亚当・史密斯,接受CNN采访时就说,委几次问政府,然而国防部和情报机构始终在打太极,没给过一句明确答复。
亚当・史密斯还提到,他专门找过该委员会的共和党主席迈克・罗杰斯聊,发现对方也没从政府那儿拿到想要的信息,“这不是民主党或共和党一方的要求,是两党都觉得,必须开个听证会把事儿说透。”
毕竟美军空袭都涉及到其他国家领土附近了,要是连国会都搞不清具体情况,很容易引发更麻烦的外交纠纷。但是这份难得的共识,偏偏卡在了“国会停摆”这道坎上。
之前因为政府停摆,众议院议长迈克・约翰逊把国会会议给暂停了,原本计划好的听证会也只能搁置。这一搁置,正好给了特朗普政府“拖延时间”的机会。只要听证会不开,关于空袭合不合法的质疑就只能停在嘴上,没法形成书面结论。
政府就能接着按自己的节奏推进军事行动。这种“借着停会躲事儿”的操作,不少议员都吐槽,“国会的监督权力都被架空了。”
这边国会还在为简报的事儿吵得没个结果,特朗普的老盟友。共和党参议员林赛・格雷厄姆,直接扔出个更炸的消息,不光现在的空袭要继续,特朗普还在考虑授权陆地打击。
之前林赛・格雷厄姆上CBS《面对全国》节目,有人问他“特朗普会不会批准陆上军事行动”,他没绕弯子,直接说,“这完全有可能。”他还透了“未来针对委内瑞拉和哥伦比亚的潜在军事行动”,核心就是商量怎么把行动从海上扩到陆地。
林赛・格雷厄姆不光传消息,还公开帮特朗普的计划站台,“我支持这事儿,而且总统完全有权力这么做。”这话听着是盟友帮忙撑场面,其实明眼人都能看出来,特朗普政府是在借他的嘴试探口风。
会和舆论对“扩大军事行动”接不接受,同时也为之后可能的“越权操作”找个“合法”的说法。不过委内瑞拉和哥伦比亚都是有主权的国家,就算有毒品问题,美国直接派兵搞陆地打击,本身就违反国际法,明摆着无视他国主权。
从7次简报掺水分,到放话要搞陆地打击,其实这场争执的核心压根不是“该不该打毒品走私”,而是“特朗普政府能不能绕开国会,自己说了算军事行动”。美国宪法写得很清楚,国会有宣战权,也能监督军事行动。
可这些年,总统总拿“反恐”“保国家安全”当理由,把短期军事行动说成是“行政部门能自己决定的应急事儿”,慢慢把国会的话语权给削弱了。
特朗普这次做得更过分,先用“重复算次数”的简报应付国会监督,再通过盟友放出陆地打击的计划,既不跟国会商量,也不管其他国家的主权,完全按自己的想法推进。
这么做不光会让美国政府和国会的矛盾更激化,还容易惹拉美国家反感,搞出反美情绪。
回头看美国历史,2003年打伊拉克就是个例子,当时总统也是绕开国会,拿假情报当理由发动战争,最后不光死了好多平民,还把整个地区搅得动荡不安。
现在特朗普计划对委内瑞拉、哥伦比亚搞陆地打击,要是真没充分论证就动手,很可能重蹈覆辙。
而现在国会又吵又停摆,正好给了特朗普钻空子的机会。这种“政府一家独大”的趋势,不光让美国一直吹的“三权分立”成了摆设,还会给全球安全添不少不确定的风险。
说到底,特朗普这么蛮横不是偶然,他就是想通过掌控军事行动,巩固自己的政治影响力。可不管国会监督、不顾他国主权的做法,最后只会让美国陷进更麻烦的内外危机里。
来源:沧海旅行家一点号
