摘要：今年是全民普法40周年，也是“八五”普法收官之年。泰州市人大常委会深入推进全过程人民民主基层实践，充分发挥人大代表“家站点”等特色平台作用，积极构建人大代表评议普法成效闭环机制，推动五级人大代表在基层一线“亮身份、强担当、惠民生”，在推进全民普法、为民普法过程

今年是全民普法40周年，也是“八五”普法收官之年。泰州市人大常委会深入推进全过程人民民主基层实践，充分发挥人大代表“家站点”等特色平台作用，积极构建人大代表评议普法成效闭环机制，推动五级人大代表在基层一线“亮身份、强担当、惠民生”，在推进全民普法、为民普法过程中彰显人大作为。

响应“民声” 提高针对性

“我们正在开展‘八五’普法专项监督活动。您反映的劳资问题，其他单位也有类似情况，近期我们会组织相关人员上门开展公益普法讲座。可还有其他法律问题困扰着您？”近日，作为泰州市人大常委会基层立法联系点的苏陈镇人大负责人通过电话向企业介绍普法宣传专项监督的相关举措，并征集企业需求。

遍布城乡的人大代表依托“家站点”履职平台，化身普法“先锋”，走到群众身边进行普法宣传；通过走访企业、电话问询等多种形式，就普法宣传中存在的问题，特别是如何通过普法宣传切实保护公民合法权益不受侵害等问题，问计问需于民，广泛汇集群众声音，夯实普法工作的民意基础和社会基础。

“部分群众反映我们部门普法的内容，不大听得懂”“普法工作针对性不够，存在大水漫灌现象”“比如，民法典的宣传，有些部门在面对企业负责人时，把婚姻家庭也花大篇幅去讲，眉毛胡子一把抓······”

群众关注的热点难点就是普法重点。在前期充分调研的基础上，市人大联合司法行政机关部署开展了为期3个月的普法强基专项行动，组织法官、检察官、律师和民警、普法讲师团成员，深入基层开展以案释法等公益普法宣传，督促宣讲人员改进方式，真正做到“讲群众所想、解群众所需”。

兴化市新垛镇人大代表之家，依托全市首个人大代表+“共享法庭”机制，组织辖区律师、调解员、网格员以及法律服务所、司法所、派出所同志下沉一线，开展普法宣传，帮助化解个人劳务损害赔偿、村集体资产租金等多起矛盾纠纷。兴化市检察院等基层立法联系点利用平台优势，整合辖区内法律资源，开展“送法进企业”活动，重点围绕合同订立、合同履行、合同效力等高频争议点，通过“面对面”普法、“点对点”答疑、以案说法等方式，直观剖析企业可能面临的法律风险。

“这次的普法宣传都是‘干货’”市人大代表、江苏平高泰事达电气有限公司副总工程师李志萍对普法宣传充分认可，“这堂普法课有‘料’又有‘效’，他们把民法典、知识产权法、民营经济促进法等法规里的重点条文作了汇编，并且附上了司法案例”“比如临时雇工用工期间受了伤，是否认定为工伤？怎么处理？有法条、有案例、有解析，有提示说明”

精准对症的普法宣传，赢得了多家企业真心点赞，“知识产权、劳资争议、预防职务侵占、债务承担等，都是很多企业正在处理或者以后可能遇到的问题。这些知识对我们很实用！”

“普法中，我一直以群众需求为导向。比如讲民法典，对企业，我重点讲物权、债权这些和企业经营有关的内容；面对妇女儿童，我更多讲婚姻、继承方面法律法规。”市人大代表、江苏中毅律师事务所的范向阳主任对普法宣传工作颇有见地。

“要在普法的针对性实效性上下真功夫。下一步，我们将持续探索‘问需普法’长效机制，着力构建需求收集—精准配送—效果反馈闭环机制，推动普法工作与群众需求同频共振”泰州市司法局局长马雅斐承诺。

创新形式 增强吸引力

“法律从来都不是高高在上的，应当以各种形式走入寻常百姓家”“一次有效的普法远比多次机械式普法更为深刻和实在”

10月27日，泰州市六届人大常委会第二十五次会议专题听取和审议监司工委关于“八五”普法决议贯彻执行专项监督情况的报告。分组审议过程中，“全媒体宣传”“创新型普法”“浸润性法治文化”等词汇引发热议。

“我们普法工作的特点是以案说法、以案释法”市人大代表、医药高新区法院院长刘瑛现场分享普法心得。作为《说法·法官在线》栏目主讲人之一，她带领一众法官精心选择20件典型案例，制作成普法小故事，带到法官直播间，通过引人入胜的描述，将生硬的法条“讲活”，确保群众听得懂，法律知识春风化雨般深入人心。

“创新普法，还得看我们姜堰”市人大代表、姜堰区司法局办公室主任朱小敏迅速接过话题，“我们在国家5A景区溱湖湿地公园设立普法专区，宣传水资源保护、湿地保护等法律法规，还依托十里滨河打造了法治长廊、法治公园，群众抬头见绿、移步见景、休闲学法，岂不美哉？”

“普法工作应当与时俱进”市人大常委会副主任邹祥凤强调，“必须坚持创新思维，探索精准普法的有效路径，让普法工作更聚人气、接地气、‘有生气’，以高质量普法推动高质量发展”。

夯实责任 保证执行力

“普法是应急管理最前一道防线。让应急普法走进千家万户，让安全成为全社会的共识······” 近日，泰州市海陵区，一场50余家责任单位共70余人参加的国家机关“谁执法谁普法”履职评议报告会正如火如荼地进行。评议对象之一应急管理部门将过去一年的普法工作娓娓道来，获得现场阵阵掌声。

为持续深化“谁执法谁普法”普法责任制落实，市人大常委会联合市委依法治市办连续五年开展国家机关“谁执法谁普法”现场履职评议活动，全面检视“八五”普法成效，深入挖掘普法创新做法和先进典型。截至目前，履职报告评议已在全市6个县市区全面推开，共评议市县乡三级国家机关1000多家，有力推进了普法责任制的落实。

相较于往年的履职评议报告会，本次报告会的评议对象范围更广、内容更丰富。“为保证评议结果准确性，今年，首次引入专家评议团、群众评议团，全程参与市级国家机关‘谁执法谁普法’履职评议报告会，把对履职情况的评判权完全交给专家和群众”泰州市委依法治市办负责人介绍，履职评价民主化，使各级机关部门对待普法工作的态度逐渐从“被动”变成“主动”。

人大全力监督推动，司法行政部门统一“吹哨”，职能部门积极“报到”，居民群众喜闻乐见。五年来，全市百余家普法责任制单位集中优势力量，扎根基层，全方位、多领域开展普法宣传活动，普法已从司法行政部门一家“独奏曲”转变为各单位齐奏的“协作曲”，各行业各领域尊法学法守法用法的法治氛围日趋浓厚。

与此同时，泰州市通过“智慧普法”微信公众号、电视台“法在身边”等平台，发布普法动态，同步开展“谁执法谁普法”履职评估网络投票活动，扩大群众参与渠道，全市共有143801人参加网络投票，投票数达2万余次，“普法好不好由群众说了算”真正成为“八五”普法评价风向标。

来源：泰州人大一点号