摘要：最近不少人都在问：“2023年成立的中央社会工作部，到底能信访哪些事？”“社保没落实、社区治理有问题，能找它反映吗？”还有人听说这部门统一领导国家信访局，觉得所有难题都能往这递材料。其实信访不是“漫天撒网”，得找对方向、选对事项才行。结合2023年《党和国家机

大家好我是老周，感谢大家阅读我写的文章，喜欢的朋友们可以点赞，我是专门用大白话给大家分析社保、医保等民生政策的，关注我不迷路哦。

最近不少人都在问：“2023年成立的中央社会工作部，到底能信访哪些事？”“社保没落实、社区治理有问题，能找它反映吗？”还有人听说这部门统一领导国家信访局，觉得所有难题都能往这递材料。其实信访不是“漫天撒网”，得找对方向、选对事项才行。结合2023年《党和国家机构改革方案》和2025年信访工作法治化推进要求，今天就用大白话把能信访的事项、流程还有禁区讲透，让大家少走冤枉路。

一、先理清：中央社工部管信访的“家底”，不是啥都接

要知道能信访啥，得先明白中央社工部在信访工作里的角色。2023年3月印发的《党和国家机构改革方案》明确，组建中央社会工作部作为党中央职能部门，统一领导国家信访局，统筹指导全国的人民信访工作和人民建议征集工作。

这就意味着，中央社工部侧重的是“统筹指导”，不是所有信访事项都由它直接办理，更多是处理那些涉及面广、跨地区跨部门、基层难解决的重点问题。就像2025年2月国家信访局局长李文章说的，要通过统筹协调解决普遍性、倾向性问题，不是替代基层处理日常小事。所以不是家里漏水、邻里吵架这类琐事都能找它，得符合它的职责范畴才行。

另外要明确，中央社工部的信访渠道和国家信访局是衔接的，但它更聚焦社会领域的重点问题，比如基层治理、“两新”组织相关诉求等，这和普通信访部门的受理范围有明确区分。

二、划重点：4类可信访事项，附具体场景和案例

结合中央社工部的职能定位和2025年信访工作重点，以下4类事项可以通过其统筹的信访渠道反映，每类都有明确的适用场景，大家可以对照看看。

1. 基层治理与基层政权建设相关问题，关乎日常民生

这类事项是中央社工部的核心关注领域之一，毕竟它承担着统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设的职责，还划入了民政部指导城乡社区治理的相关职能。简单说，就是和村委会、居委会、乡镇（街道）治理相关的合理诉求，都能反映。

具体包括这几种场景：一是社区公共服务落实不到位，比如老旧小区改造被无故搁置，像某小区列入2024年改造计划却迟迟不动工，居民多次找街道无果就能反映；二是村级事务管理不规范，比如村里集体资产分配不透明，分红多年没发放，村民诉求被推诿；三是基层公共设施缺失，比如偏远乡村没有便民服务中心，老人办事要跑几十公里，多次提议都没解决；四是社区治理中的协调问题，比如小区物业和业主矛盾尖锐，街道调解无效，涉及公共区域占用、物业费乱象等情况。

2025年上半年就有案例，某城市老旧小区居民反映物业擅自关停社区养老服务站，改建成盈利性商铺，街道和区民政局都没解决，最后通过人民建议征集渠道向中央社工部相关平台反映，经统筹协调后，养老服务站不仅恢复运营，还新增了助餐服务，这就是基层治理类事项的典型解决案例。

需要注意的是，反映这类问题要说明具体涉及的治理主体、时间、多次沟通的结果，最好附上照片、会议记录等佐证材料，这样更易被受理。

2. 社会领域政策落实问题，涵盖社保、社工服务等

中央社工部负责指导社会工作人才队伍建设，还统筹社会工作政策拟订，所以涉及社会领域政策落地的诉求，尤其是政策执行偏差、落实不到位的情况，都在受理范围内。这类事项和大家的社保、福利、社工服务等切身利益紧密相关。

常见场景有：一是社会工作服务缺失，比如独居老人申请居家养老社工服务被拒绝，且不符合政策规定的拒绝理由，像某地区政策明确80岁以上独居老人可享受每月4次上门服务，却被社区以“人手不足”推脱；二是特殊群体权益保障不到位，比如残疾人的康复补贴没按时发放，或无障碍设施建设不符合标准，影响日常出行；三是社工人才相关诉求，比如基层社工薪酬没达到当地政策标准，或职业发展渠道被堵塞，像某县社工工资低于最低工资标准，多次反映无果；四是志愿服务相关问题，比如志愿服务时长记录不准确影响评优，或志愿服务组织管理不规范，侵占志愿者权益等，毕竟中央社工部还负责全国志愿服务的统筹指导职责。

比如2024年有基层社工反映，当地明确社工每月有200元交通补贴，但连续6个月未发放，多次向民政部门反映都说“财政没拨款”，最后通过信访渠道反映后，经中央社工部督促地方协调，补贴不仅补发到位，还建立了按月发放的保障机制。

3. “两新”组织与行业协会商会相关诉求，关乎从业者权益

这类事项比较特殊，针对的是混合所有制企业、非公有制企业、新经济组织（比如互联网公司、直播团队）、新社会组织（比如民办非企业单位）、新就业群体（比如外卖骑手、网约车司机）以及全国性行业协会商会的相关诉求，这也是中央社工部的专属职责之一。

具体包括：一是新就业群体权益保障问题，比如外卖骑手没被缴纳社保，发生事故后平台和劳务公司互相推诿，工伤待遇无法落实；二是“两新”组织内部管理问题，比如民办培训机构拖欠教师工资，且拒绝按规定支付赔偿金，劳动仲裁后仍不执行；三是行业协会商会相关诉求，比如某全国性行业协会强制企业入会并高额收费，不缴费就限制参与行业活动，企业投诉无门；四是混合所有制企业职工权益问题，比如企业改制后职工安置方案不合理，养老金补缴被拖延等。

2025年就有网约车司机反映，平台强制要求每日在线12小时，否则扣罚保证金，且不签订劳动合同、不缴社保，多次向劳动部门反映但因平台注册地在外地难以协调，最后通过中央社工部相关渠道反映，经跨地区协调后，平台不仅调整了在线时长要求，还为司机办理了灵活就业社保补贴。

这类事项要注意说明所属组织类型、涉及的政策依据，新就业群体最好附上工作证明、平台协议等材料，方便核查。

4. 重大疑难信访事项，基层长期未解决的“硬骨头”

对于那些长期信访却没结果、跨地区跨部门难以协调的重大疑难问题，中央社工部也会统筹处理，这也是2025年信访问题源头治理三年攻坚行动的重点方向。毕竟它能统筹协调多个部门，解决基层“管不了、管不好”的难题。

适用场景主要有三种：一是跨区域信访事项，比如某工程涉及两个省份，导致周边村民土地补偿款纠纷，两地政府互相推诿，多年没解决；二是多部门职责交叉的问题，比如老旧小区加装电梯，需要住建、规划、消防等多个部门审批，各部门要求不一，居民跑断腿仍没进展；三是长期未解决的合理诉求，比如某群众反映的社保缴费记录错误问题，涉及原单位和社保部门，协调了2年仍未更正，影响养老金核算。

中央社会工作部副部长李文章在2025年的会议上明确表示，要推动解决突出矛盾，对重大疑难问题建立工作专班，确保每一项诉求都有人办、依法办。之前就有群众反映跨省份医保转移接续受阻，涉及两地医保部门数据对接问题，半年没办好，通过相关渠道反映后，中央社工部督促国家医保局建立了跨区域数据协同机制，问题很快得到解决。

不过要提醒的是，这类事项必须是已经向基层信访部门反映过、有明确处理结果但不满意，或长期未处理的情况，不能直接跳过基层找中央，这符合“逐级信访”的原则。

三、避禁区：6类事项不受理，别白费功夫

知道能反映啥，更要清楚啥不能反映，不然材料递上去也会被退回，白耽误时间。根据《信访工作条例》和中央社工部的受理规范，以下6类事项明确不受理：

1. 依法应通过诉讼、仲裁、行政复议解决的事项

比如劳动合同纠纷已经申请劳动仲裁，还没出结果就信访；或者民事案件已经法院判决，不服判决却不上诉，转而信访。这类事项有专门的法律渠道，信访部门不会受理，比如某职工和单位的工资纠纷已进入仲裁程序，又去信访反映，就被明确告知通过仲裁解决。

2. 已经受理或正在办理，重复提出的相同诉求

如果已经向当地信访部门提交过材料，且处于办理期限内（一般为60日，复杂情况可延长30日），再向中央社工部提交相同诉求，会被认定为重复信访，不予受理。比如某居民反映小区停水问题，街道已受理并承诺15日内解决，此时再向上反映，就不会被新受理。

3. 不符合“逐级信访”原则的事项

信访要遵循“属地管理、分级负责”的原则，得先向所在地的村（居）委会、乡镇（街道）或县级信访部门反映，没经过基层处理直接找中央社工部，一般不会受理。比如家里水管漏水直接信访中央层面，会被引导向当地物业或社区反映。

4. 诉求不明确或无实质内容的事项

比如只说“社区治理有问题”，却不说具体是啥问题、涉及哪个环节、自己的诉求是什么；或者提交的材料只有情绪发泄，没有事实依据，这类事项无法核查，自然不被受理。

5. 涉及个人恩怨、恶意投诉的事项

比如因邻里个人矛盾，捏造事实投诉对方“违规建房”，经核查没有实际情况；或者对工作人员有个人不满，恶意举报“不作为”，这类事项不仅不受理，情节严重的还可能承担法律责任。

6. 不属于社会领域的事项

中央社工部聚焦社会领域问题，像涉法涉诉、军队相关、企业经营自主权等不属于其职能范畴的事项，会被转至相关部门，或明确告知不受理。比如反映企业偷税漏税，就不属于其受理范围，应向税务部门举报。

四、讲流程：3步完成信访，渠道和材料看清楚

符合受理范围的事项，按以下3步操作就能顺利提交，不用跑断腿，现在线上渠道很便捷，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

1. 准备材料：3类核心材料不能少

首先要准备身份证明，个人信访需提供身份证复印件或照片，单位信访需提供营业执照和法人身份证明；其次是事实材料，要写清楚事情的时间、地点、涉及的单位/人员、具体经过、多次沟通的结果，越详细越好，比如反映社保问题要注明参保时间、缴费基数、问题出现的时间点；最后是佐证材料，像合同、缴费记录、聊天记录、照片、基层部门的处理回执等，有啥附啥，能提高受理效率。

材料最好按“身份证明+事实说明+佐证材料”的顺序整理，事实说明要简洁明了，别堆砌情绪性语言，只说事实和诉求就行。

2. 选择渠道：线上为主，线下为辅

目前主要有两种渠道，线上渠道更推荐，快捷又能实时查询进度。一是官方网站渠道，登录中央社会工作部官网，拉到页面底部找到“人民建议征集”入口，选择对应省份后按提示填写信息、上传材料；二是国家信访局平台，因为中央社工部统一领导国家信访局，通过国家信访局官网或“国家信访局”微信公众号提交的相关事项，会按职能分工流转到对应部门处理。

线下渠道主要是信函邮寄，地址是北京市东城区海运仓胡同3号-211室，邮编100028，信封上注明“信访事项”即可。需要注意的是，不建议直接上门走访，因为中央层面主要负责统筹指导，日常接待还是以地方信访部门为主，上门走访可能会被引导通过线上或属地渠道反映。

3. 跟进进度：受理后有明确时限和反馈

提交材料后，一般会在15日内收到受理告知，告诉你材料已经收到并转交相关部门办理；办理期限通常是60日，要是问题复杂，经批准可延长30日，延长会提前告知；办理完成后，会收到书面或线上的处理意见，明确问题是否解决、解决方案是什么。

如果对处理结果不满意，可在30日内向原办理部门的上一级机关申请复查，复查结果出来后仍不满意，还能在30日内申请复核，复核结果是最终意见，之后就不能再就同一事项信访了。

五、解疑惑：常见问题答疑，避免走弯路

1. 信访要收费吗？全程免费

不管是线上提交还是邮寄材料，都不需要任何费用，要是有人说“代缴信访费能加快办理”，肯定是骗子，千万别信。所有信访流程都是免费的，材料邮寄的运费需要自己承担，但没有其他额外费用。

2. 多久能有结果？最长不超过90天

从提交材料到收到最终处理意见，最长不会超过90天（60日办理+30日延长），要是走复查、复核流程，会另行计算时限，但每一步都会有明确的时间告知，通过线上渠道能随时查看当前进度，不用反复询问。

3. 反映后会被打击报复吗？有保障机制

《信访工作条例》明确规定，不得打击报复信访人，要是出现这种情况，可向纪检监察部门反映，会严肃处理。而且信访部门会保护信访人的个人信息，不会随意泄露，大家可以放心反映合理诉求。

4. 人民建议和信访有区别吗？有交叉但侧重不同

人民建议征集更侧重“建设性意见”，比如对基层治理、社工服务的改进建议，不一定是已经发生的问题；而信访更侧重“诉求解决”，是针对已经出现的、侵害自身权益或政策落实不到位的问题。但中央社工部统筹这两项工作，渠道是互通的，建议类内容也能通过信访渠道提交。

六、总结观点：信访找对门，诉求才好办

1. 先对号入座，看清楚是否符合4类事项

别一有问题就盲目信访，先对照基层治理、社会领域政策、“两新”组织、重大疑难这4类事项，看看自己的诉求是否在范围内，不属于的话及时找对应部门，比如税务问题找税务部门，环保问题找环保部门，别跑错门。

2. 遵循“逐级信访”，基层是第一站

中央社工部侧重统筹指导，不是“万能受理点”，日常问题先找村（居）委会、乡镇（街道）或县级信访部门，解决不了或不满意，再按流程向上反映，这样既符合规定，也能提高问题解决效率。

3. 材料真实详细，是受理的关键

不管反映啥问题，都要拿事实说话，把时间、地点、证据写清楚、附齐全，别只说情绪不说事实，不然就算符合范围，也可能因为材料不足无法受理，白白耽误时间。

本文仅供个人观点参考，具体以《党和国家机构改革方案》《信访工作条例》及中央社会工作部、国家信访局发布的通知和实施细则为准。

信访是保障群众合法权益的重要渠道，但找对受理范围、走对流程才能事半功倍。大家如果有相关诉求，可对照今天说的内容准备材料，要是还有不清楚的地方，也可以在评论区交流。

我每天会分享社保、医保等民生政策和A股分析知识，感谢大家的喜欢，咱们明天见。

来源：社保大白话CY