摘要：近日，美财长贝森特在接受 ABC 电视台采访时称，根据谈判结果，中国打算推迟一年实施针对稀土元素的出口管制措施，还提到中国曾威胁要实施全球稀土出口许可制度，现在会暂时重新审议该制度，推迟一年执行。

近日，美财长贝森特在接受 ABC 电视台采访时称，根据谈判结果，中国打算推迟一年实施针对稀土元素的出口管制措施，还提到中国曾威胁要实施全球稀土出口许可制度，现在会暂时重新审议该制度，推迟一年执行。

10 月 26 日，今年第五次中美经贸会谈在马来西亚落下帷幕。从现场观察来看，双方在会后的表态都透着积极氛围。中方在发布会上明确表示，中美双方进行了建设性的探讨，这一表述直接传递出会谈的正向基调；而在美国方面的发布会上，财政部长贝森特也用 “constructive” 一词形容本次会谈，双方罕见地在评价上达成一致，让外界对会谈成果多了几分期待。

从权威媒体披露的信息来看，这一轮会谈确实取得了一些实质性进展。除了就 301 关税、芬太尼监管、船舶收费等此前争议已久的议题进一步交换意见，双方还在部分领域达成初步共识，为后续合作搭建了基础框架。不过，会谈中并非没有分歧，尤其是在关键的经贸领域，双方仍存在需要进一步磨合的地方，只是相较于以往的剑拔弩张，此次会谈的沟通氛围更为务实，也让外界看到了中美通过对话解决问题的可能性。​

值得注意的是，这次经贸会谈与此前引发关注的中美稀土管制谈判紧密相关。对于贝森特提到的，中方打算推迟一年实施针对稀土元素的出口管制措施，中国会暂时重新审议全球稀土出口许可制度，结合此次经贸会谈中中方的态度不难发现，这种推迟并非妥协，而是基于建设性对话的阶段性安排。李成钢在发布会上强调 “中方维护利益坚定”，这一表态不仅适用于经贸议题，同样是中方在稀土管制问题上的核心立场。​

要知道，稀土作为制造芯片、新能源设备等关键产品的重要原材料，中国在全球稀土产业链中占据关键地位，而美国长期依赖中国稀土供应，却又在半导体等领域对中国实施禁令，这种 “一边要求中国放松稀土管控，一边对中国下黑手” 的双标做法，始终是双方博弈的焦点。

为什么美国会这么双标？从原因来看，美国想维持在高科技领域的霸权地位，半导体是其重要抓手，所以通过禁令限制中国发展；但同时，美国自身产业又离不开稀土，所以急着让中国放松出口管制，本质上就是想既占中国的便宜，又遏制中国的发展。

此次第五次经贸会谈中，中方虽然与美方进行建设性探讨，但在维护自身核心利益上从未松口 —— 愿意推迟稀土管制，是为了给全球产业链稳定留出缓冲空间，也是基于中美对话的诚意，而非对美方压力的妥协。​

正如之前在中美稀土谈判相关分析中提到的，美方若以为中方推迟稀土管制就是 “让步”，甚至想借此继续在半导体等领域遏制中国，显然是高兴得太早。这次经贸会谈的积极信号，更多体现的是中美双方愿意通过对话解决分歧的态度，但不代表中方会在核心利益上妥协。

美国此前与越南、印尼、菲律宾签订的稀土合作协议至今毫无进展，足以说明其短期内无法摆脱对中国稀土的依赖，而中方在稀土管制问题上的 “推迟”，本质上是掌握主动权后的策略选择，而非被动退让。​

从整体来看，第五次中美经贸会谈的积极表态，与稀土管制谈判的阶段性结果，共同构成了当前中美经贸博弈的缩影：双方都意识到对话比对抗更有利，愿意在部分议题上寻求共识，但在涉及各自核心利益的领域，仍保持着坚定立场。

中方始终以建设性态度参与会谈，同时明确维护自身利益的底线，这种 “谈则有进、斗则能守” 的姿态，既是对中美经贸关系的负责，也是对自身发展权益的捍卫。未来，随着双方后续沟通的推进，稀土管制、关税减免等议题还会继续成为博弈焦点，但可以肯定的是，中方不会因会谈的积极氛围就放弃核心利益，美方若想通过经贸谈判实现 “占便宜” 的目的，恐怕只会落空。

目前，中美虽然在稀土出口管制上达成暂时的推迟共识，但核心的半导体禁令分歧仍在，未来双方的博弈还会持续。这次谈判的初步成果，不是因为美方 “松口”，而是现实逼着美国不得不坐下来和中国谈 —— 美国需要中国的稀土，却又无法在短期内找到替代来源。但美方要是以为中国推迟稀土管制就是妥协，想继续一边施压一边占便宜，那显然是高兴得太早了。中国在维护自身利益上的坚定态度不会变，美国若不改变双标的做法，双方很难在关键议题上真正达成共识。

来源：科技生活快汛