摘要：本文从创新何以成为城市规划学研究的对象引出思考，通过理论辨析与实证检验，旨在厘清创新研究的空间转向脉络，辨析创新活动具有的空间维度，思辨空间规划可干预创新的学理基础。从梳理创新研究脉络切入，厘清从1970年代开始创新研究产生3个空间转向派别，包括创新经济地理、

本文从创新何以成为城市规划学研究的对象引出思考，通过理论辨析与实证检验，旨在厘清创新研究的空间转向脉络，辨析创新活动具有的空间维度，思辨空间规划可干预创新的学理基础。从梳理创新研究脉络切入，厘清从1970年代开始创新研究产生3个空间转向派别，包括创新经济地理、创新城市地理、创新空间建设的研究。从中辨析出创新活动具有空间集聚、空间网络、空间培育3个空间维度，并以广州为例进行实证检验。

经济学家熊彼特(Schumpeter J)最早提出创新理论，经历沉寂与复兴，逐渐形成创新经济研究，其中构建起创新与区域经济的关系，与管理学、经济地理学的区域创新研究同频共振，共同演化形成创新经济地理研究，包括基于计量范式的区域创新研究，解释区域创新发生机制——产业区、产业集群创新和区域创新系统研究。紧随创新经济地理研究，扩展产生创新城市地理研究，包括城市创新等级体系研究、城市创新网络研究、城市内部创新空间特征研究。创新空间建设研究立足于空间培育创新的政府行动，主要是1980年代以来科技园区的规划建设，以及近年来兴起的创新城区营造(图1)。

图1 | 创新研究空间转向的三个派别

创新研究之所以产生空间转向，归因于创新活动具有空间维度。第一，无论是以创新解释区域经济、探析区域创新绩效差异及影响因素，还是解释区域创新发生机制，都是立足于创新会集聚在特定区域，区域之间创新存在差异；同样，城市创新等级体系、城市创新空间分布特征研究，是立足于创新在城市间与城市内部集聚分布。第二，全球—地方多尺度创新网络、城市创新网络研究，立足点在于创新会在区域间、城市间结成网络。第三，科技园区建设、创新城区营造研究所立足的空间维度鲜明而独特，是政府以空间培育创新。由此，归纳出创新活动具有空间集聚、空间网络、空间培育3个空间维度(图2)。

图2 | 创新的三个空间维度

空间集聚是创新活动最显著的空间维度，归因于地理空间邻近效应。(1)集聚可以共享基础设施、公共服务、供应商、人力与人才市场等，形成规模经济与范围经济效应，降低创新成本；(2)集聚有利于结成本地网络，进而形成集体学习，促进知识与信息流动、技术合作；(3)集聚会带来经济正外部性，形成本地技术溢出、衍生创业等；(4)集聚利于面对面交流，形成创新思想、创新点子的碰撞，特别是有利于隐性知识的分享、传播与扩散。

广州是珠三角城市创新等级体系中的极点城市。研究利用2thinknow的“全球创新城市指数”年度报告数据，以及发明专利、发表论文、高新技术企业、科技企业孵化器与众创空间多项指标进行统计分析，均反映出珠三角城市创新呈现三级体系(图3)。广州、深圳处于第一等级，各项指标均远超珠三角其他城市，二者对比来看，广州科研创新优于深圳，深圳产业创新强于广州(表1)。

图3 | 珠三角城市创新等级体系

表1 | 珠三角城市创新指标统计一览

研究利用高新技术企业、科技企业孵化器与众创空间反映产业创新，发表论文反映科研创新，发明专利相对全面地涵盖企业、高校、研究院所等各类主体的创新行为，通过空间落点核密度分析，刻画广州创新空间格局，总体呈现“中心+东部”并立结构——中心城区创新连绵区、东部地区创新集聚带(图4)。

图4 | 广州各类创新分布核密度分析

利用发明专利数据进行精细化测度，广州共识别出53个“创新空间单元”，可划分创新集聚区(科教引领型、创业孵化型、商务办公型)、创新片区(科教片区、连片园区、商务片区)、外围创新点(独立主体、独立园区、TOD节点)3个等级、9种类型(图5，图6)。

图5 | 广州市创新空间格局：三级

图6 | 广州市创新空间类型：九类

空间网络是创新活动另一共识性空间维度，归因于创新活动具有开放性，会形成知识、技术与信息的互动与流动，包括双向互动也包括单向流动，有正式形式也有非正式形式，包括“全球—地方”多重尺度，由此创新主体间会结成网络，同时因为创新主体有地理空间位置，自然会以空间网络呈现出来。创新网络的内在机理主要包括技术产权交易、协同创新、人才流动带来的创新流动、企业分支与研发分包，而创新网络的结成又在于地理、制度、组织、认知等多维邻近。

利用发明专利申请合作数据，对珠三角的城市创新网络进行刻画，联系度前五的两两关系为深莞、广佛、广深、广莞、深惠，总体呈现广佛都市区、深圳都市圈(深莞惠)两个都市区(圈)格局，二者之间又相互交织(图7)。广州、深圳是珠三角加权中心度最高的城市，广州略高于深圳。以广州为中心的创新网络中，网络主体以高校、科研院所、国有企业为绝对主导；以深圳为中心的创新网络中，网络主体则是以民营企业为主导，以企业—企业为主要的网络联系形式，展现了二者在网络结构中的不同角色。

图7 | 珠三角城市创新网络格局

以53个“创新空间单元”为节点，利用发明专利申请合作联系，对广州创新网络进行刻画发现。相比较区域层面，在广州内部的创新网络中，民营企业表现出相对多的主导性，这说明广州已经成长起来一批创新企业，但主要是在广州内部结成创新合作，区域影响力、扩散力相对较弱。广州总体形成“三心”协同的“核心—边缘”创新网络空间结构(图8、图9)，广州科学城以民企为主要网络主体，五山—石牌科教创新区以高校、科研院所为主要网络主体，天河—越秀东商务办公区的网络主体则是国企占比最大。

图8 | 广州市创新拓扑网络结构

图9 | 广州市创新空间网络结构

空间培育是本文新增辨析的空间维度，根植于政府以空间培育创新的实践行动，理论基石在于政府是创新发生的重要作用者。一是创新系统、“官产学”三螺旋模型、产业集群创新等理论均认识到，政府的创新投入、创新政策直接影响着创新发展；二是创新的投入—产出模型表明，创新投入与产出之间存在正相关关系，而政府是创新投入的重要主体，特别是在我国更是如此。在广州，广州科学城展现了政府以空间培育创新的成功案例。

广州科学城于1992年规划、1998年正式启动建设，设立之初就以创新为导向，是广州市政府谋划的科技园区，具体交由广州开发区实施。已经是广州53个创新空间单元中排名第二的创新集聚区，是广州创新空间网络核心的“三心”之一，发明专利申请数量、发明专利合作联系加权中心度均仅次于五山—石牌科教创新区；高新技术企业、市登记以上科技企业孵化器与众创空间位列广州53个创新空间单元第一；而发表Web of Science检索论文仅197篇。由此可知，广州科学城以企业为创新主体，以产业创新为主导。

利用企业大数据建立大样本分析可知，广州科学城形成一条中小企业本地培育的创新发展路径(图10)；结合深度调研企业的小样本分析发现，留学人员创业、广州市体制内人员创业是最主要的创新创业源头。

图10 | 广州科学城企业构成统计分析

进一步揭示创新发展机制在于：政府创造低成本创新创业环境，积极吸引人才创新创业，在广州科学城建设孵化载体，逐渐形成孵化器的集群化发展；广州作为省会城市、国家中心城市，广州的人才吸引力与人才禀赋为广州科学城带来创新创业源头；更重要的是，集聚效应进而演化形成本地创新创业生态，这又反过来形成良性的循环动力，进一步促进了创新创业(图11)。

图11 | 广州科学城的创新发展机制

第一，辨析出创新研究形成3个派别的空间转向，既有研究已有对创新空间研究进行文献断代划分、计量分析等，本文基于学科差别与融合的派别建构，是新的思辨视角与结论。第二，辨析出创新活动具有3个空间维度，空间集聚与空间网络是创新地理研究已经具有共识的空间维度，空间培育是新增辨析的空间维度，尤其具有城市规划学理意义。第三，以广州实证展示了创新的3个空间维度，以多元数据测度城市创新空间格局，技术方法具有可复制性，相关结论对认知广州及珠三角的创新空间格局亦有地方价值。进一步展望来看，创新不仅越来越被城市规划学者所关注，创新空间规划也正在成为城市规划实务的一项新型内容，城市规划学科应以创新的空间培育维度为基石，建构“创新空间规划学”，应该包括“规划的创新空间研究”和“创新空间规划的研究”两个方面。

本文撰稿：李刚 王世福 袁奇峰

原文介绍

《创新的三个空间维度：理论辨析与实证检验》一文刊发于《城市规划》2025年第8期，第27-39页。

【doi】10.11819/cpr20250803a

李 刚，华南理工大学建筑学院、亚热带建筑与城市科学全国重点实验室，博士后、助理研究员，香港中文大学地理与资源管理学系公派访问学者。

王世福，华南理工大学建筑学院、亚热带建筑与城市科学全国重点实验室，教授、博士生导师，中国城市规划学会理事。

袁奇峰，华南理工大学建筑学院、亚热带建筑与城市科学全国重点实验室，教授、博士生导师，中国城市规划学会乡村规划与建设分会副主任委员，本文通信作者。

【基金项目】国家自然科学基金青年项目“珠三角创新城区空间模式及发育机理研究——基于‘创—城’融合视角”(52408061)；中国博士后科学基金面上项目“基于‘集群—产城创’视角的创新空间类型与模式研究——以珠三角为例”(2023M731129)；广东省哲学社会科学规划青年项目“基于‘创新空间单元’的广佛都市区创新网络及邻近性机理研究”(GD24YGL04)；中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“健康中国战略视角下粤港澳大湾区大学健康校园建设与评估研究”(2024ZYGXZR048)共同资助。

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来源：城市规划杂志