英国政府最新制裁11家中国企业——制裁内容解析与合规应对

摘要：当地时间10月15日，英国政府以“支持俄罗斯能源实体、向俄军事工业提供关键物项”为由，突然宣布对11家中国实体实施制裁。此举不仅对涉事企业的国际运营构成直接冲击，也为更广泛的中国企业敲响了警钟。本文结合公开信息与法律实践，对此次制裁的核心内容、企业应对策略展开

当地时间10月15日，英国政府以“支持俄罗斯能源实体、向俄军事工业提供关键物项”为由，突然宣布对11家中国实体实施制裁。此举不仅对涉事企业的国际运营构成直接冲击，也为更广泛的中国企业敲响了警钟。本文结合公开信息与法律实践，对此次制裁的核心内容、企业应对策略展开深入分析，为中国企业提供可借鉴的合规应对策略。

一、涉及中国的受制裁实体名单[1]

此次被制裁的11家中国实体具体名单如下：

（一）参与支持俄罗斯能源部门的实体（Entities involved in supporting the Russian energy sector ）

SHANDONG YULONG PETROCHEMICAL COMPANY  /山东裕龙石化有限公司SHANDONG JINGANG PORT CO., LTD  /山东金港口港务有限公司SHANDONG HAIXIN PORT CO., LTD/山东海欣港务集团有限公司SHANDONG BAOGANG INTERNATIONAL PORT CO., LTD /山东宝港国际港务股份有限公司NATIONAL PIPELINE GROUP BEIHAI LIQUEFIED NATURAL GAS CO LTD /国家管网集团北海液化天然气有限责任公司

（二）参与支持俄罗斯国防部门或向俄罗斯提供对其国防部门至关重要的设备的个人和实体（Individuals and entities involved in supporting Russia’s defence sector or supplying equipment to Russia critical to their defence sector ）

IZZITION E-TECHNOLOGY CO LTD/中国香港企业：伊奇信电子科技有限公司SURE TECHNOLOGY (HONGKONG) COMPANY LTD /中国香港企业：易准科技（香港）有限公司HORSWAY TECH (HK) CO., LIMITED  /中国香港企业：宏芯微科技（香港）有限公司MSUNTECH ELECTRONICS (GROUP) CO., LIMITED  /中国香港企业：敏山电子科技（集团）有限公司SHENZHEN JLFY TECHNOLOGY CO., LTD    /深圳市佳利丰科技有限公司YW NL E-COMMERCE COMPANY  /中国香港企业，无中文名称

二、中国企业的应对策略

（一）合规核查：准确评估制裁影响

1. 强化全链条尽职调查

中国企业在与境外个人或实体展开合作或进行商业交易时，应实施全面的尽职调查。调查范围应涵盖合作项目、交易内容及所有参与方，尤其需警惕涉及俄罗斯等敏感地区的业务。务必确保交易链条透明可溯，并对最终用户和最终用途有明确认知与把握。

2. 实施持续性风险评估

中国企业在与境外个人或实体开展合作与交易的全过程中，企业应建立动态的风险评估机制。具体而言，需定期追踪美国、英国等国家对俄罗斯的最新制裁动态；持续核查境外合作伙伴是否被列入制裁清单；并严格审查所涉产品、服务或技术的最终用途与用户，确保其始终符合相关制裁规定，对于任何因技术迭代而产生的衍生用途与新用户也应纳入审查范围。

（二）体系构建：筑牢合规管理防线

1. 构建“三位一体”的合规架构

企业应建立覆盖“交易前筛查、交易中监控、交易后追溯”的全流程合规体系。这一体系的核心在于融合法律遵从、贸易安全与出口管制三大支柱，形成一道综合性、一体化的风险管理防线。

2. 推动合规体系智能化提升

企业应积极利用大数据和人工智能技术，引入制裁名单筛查工具，对合作伙伴实施动态风险评级与管理。例如针对军民两用物项，严格执行“最终用户确认”“用途声明”等管控措施，确保符合我国《出口管制法》，也遵循相关的国际规则。

三、结论

英国政府于当地时间2025年10月15日发起的本轮制裁，是近年来西方国家对华“长臂管辖”和地缘政治打压的延续与升级。它清晰地表明，国际商业环境已不再是纯粹的市场竞争，而是与国家安全、价值观和地缘战略深度捆绑。

对于中国企业而言，此次制裁事件既是一次严峻挑战，也是一次深刻的合规警示。它再次表明，全球化运营中的合规管理已不再是可选项，而是关乎企业生存与发展的战略基石。短期的法律抗辩与危机公关虽不可或缺，但长远来看，根本的破局之道在于企业必须立足自身，系统构建涵盖“交易前筛查、交易中监控、交易后追溯”的全流程合规体系，将尽职调查、风险评估与动态监控融入日常运营。唯有通过建立如此坚如磐石的内部合规架构，中国企业才能在日益复杂的国际格局中有效抵御风险，行稳致远。

●注释：

[1]英国政府网站：https://www.gov.uk/government/publications/list-of-russia-sanctions-targets-15-october-2025/list-of-russia-sanctions-targets-15-october-2025，访问时间2025年10月17日。

特别声明：

大成律师事务所严格遵守对客户的信息保护义务，本篇所涉客户项目内容均取自公开信息或取得客户同意。全文内容、观点仅供参考，不代表大成律师事务所任何立场，亦不应当被视为出具任何形式的法律意见或建议。如需转载或引用该文章的任何内容，请私信沟通授权事宜，并于转载时在文章开头处注明来源。未经授权，不得转载或使用该等文章中的任何内容。

— 往期推荐 —

1. 闫丽萍等：“外国直接产品规则”下美对俄经济制裁的分析

2. 闫丽萍等：美国对外制裁的法律逻辑简析及中国企业的应对策略 - 以俄乌战争爆发以来美国对俄发动的制裁措施为切入点

3. 闫丽萍：美国延长对俄罗斯能源支付的制裁豁免期限 - 关于《俄罗斯通用许可-第8c号》的综述及适用

4. 闫丽萍：经济制裁对国际仲裁的影响

5. 闫丽萍：新加坡仲裁体系介绍

6. 闫丽萍：欧盟出台《电池和废电池法规》，中国电池制造业及电池应用行业如何应对？

7. 闫丽萍：美国《AI风险管理框架》、G7 AI行为准则——企业深化AI合规的重要参考

8. 闫丽萍等：新《公司法》背景下的法律实务重构与前瞻系列文章（二）股东知情权相关涉诉案件与合规要点的再思考

9. 闫丽萍等：理解企业数据资产入表的前提：企业合法拥有/控制数据

10. 闫丽萍等：从上海合合信息科技股份有限公司上市看企业数据合规治理

11. 闫丽萍等：开普云数据资源入表初探