关于“十五五”实施“产业兴村工程” 打造乡村振兴核心引擎的建议

B站影视 韩国电影 2025-10-19 08:55 4

摘要:产业振兴是乡村振兴的“生命线”,更是破解农民增收、农村发展难题的根本路径。“十四五”期间,我国乡村产业规模持续扩大,2024年农产品加工业营业收入突破18万亿元,农村网络零售额达2.56万亿元,但“小散弱”问题仍突出——60%的村集体经济年收入低于10万元,7

产业振兴是乡村振兴的“生命线”,更是破解农民增收、农村发展难题的根本路径。“十四五”期间,我国乡村产业规模持续扩大,2024年农产品加工业营业收入突破18万亿元,农村网络零售额达2.56万亿元,但“小散弱”问题仍突出——60%的村集体经济年收入低于10万元,70%的特色农产品停留在“初加工”阶段。“十五五”期间,建议以“立足土特产、延伸产业链、激活新业态”为核心,推广十大产业振兴模式,构建“类型全覆盖、区域能适配、群众能受益”的乡村产业体系,让每个乡村都能找到适合自己的“致富路”。

一、十大产业振兴模式:因地制宜,各显神通

结合全国典型实践,针对平原、山区、沿海、古村等不同类型乡村,提炼十大可复制的产业振兴路径,每个模式均以“核心逻辑+实操案例+数据成效”为支撑:

1. 名村示范带动型:强村领航,片区共富

核心逻辑:以先进村为“龙头”,通过跨村联合整合资源,破解“单村发展乏力”难题。

案例:浙江淳安县大下姜片区以全国先进基层党组织下姜村为核心,成立跨乡镇联合党委,统筹24个行政村的林地、红色资源,统一发展高山茶、民宿旅游。

成效:2024年片区村集体经营性收入较2018年增长360.9%,其中下姜村带动周边村发展民宿87家,户均年增收超12万元。

2. 三产融合联动型:延链补链,增值提效

核心逻辑:以“种养+加工+服务”全链条发展,让农产品从“地头”直达“餐桌”,提升附加值。

案例:山东临沂市蒙阴县兔产业联合党委整合“良种繁育—标准化养殖—兔肉加工—电商销售”环节,为农户提供“种苗+技术+订单”全服务。

成效:2024年全县兔产业产值突破35亿元,带动3.2万户农户户均年增收1.2万元,兔肉产品远销日韩。

3. 青年入乡推动型:创客赋能,活力再生

核心逻辑:搭建创业平台,吸引青年带技术、理念入乡,激活乡村“创新基因”。

案例:浙江义乌市大李祖片区打造“农创客孵化基地”,提供免费场地、创业贷款,吸引500余名青年返乡,培育直播电商、文创设计等业态240余个。

成效:2024年片区9个村村均集体经营性收入达123万元,年接待游客超100万人次,青年带动农产品线上销量占比达65%。

4. 项目平台驱动型:园区承载,要素集聚

核心逻辑:依托产业园、田园综合体等平台,整合资本、技术、人才等要素,实现规模化发展。

案例:浙江绍兴市柯桥区花香漓渚片区以国家级田园综合体为载体,集中布局“千亩兰苑”“兰花交易市场”“研学基地”,形成兰花全产业链。

成效:2024年片区6个村村均集体经济收入超280万元,兰花产品销往全国30个省份,带动就业1200余人。

5. 古村开发促动型:遗产活化,文旅共生

核心逻辑:挖掘古村落、非遗等文化资源,实现“保护+开发”双赢,让古村“活起来、富起来”。

案例:安徽黟县碧山村依托明清古民居,引入文创团队打造“碧山书局”“手工艺工坊”,推出“古村研学+非遗体验”线路。

成效:2024年村集体收入从2019年的8万元增至126万元,年接待游客80万人次,古民居修缮率达90%。

6. 国有资本撬动型:国资牵引,多元投入

核心逻辑:以国有资本为“桥梁”,吸引社会资本参与,破解乡村“融资难、运营弱”问题。

案例:浙江象山县环蟹钳港茅洋片区由县属国资公司牵头,联合6个村集体成立合资公司,开发“海景民宿+海洋牧场”项目,村民以宅基地、林地入股。

成效:2024年村集体年均分红8万元,村民人均增收超6000元,项目带动社会资本投入1.2亿元。

7. 集约经营型:规模种植,降本增效

核心逻辑:村集体牵头土地流转,实现“小田并大田”,推广标准化种植,降低生产成本。

案例:山西宁武县马营村党支部联合周边6个村,整合1.3万亩零散耕地,引进龙头企业发展莜麦规模化种植,村集体负责土地管护与协调。

成效:2024年莜麦亩产提升20%,村集体年获管理费150万元,带动农户每亩年增收300元。

8. 电商运营型:数字赋能,产销贯通

核心逻辑:搭建“村播+电商”体系,让特色农产品跳过中间环节,直达消费者。

案例:四川丹棱县齐乐镇成立“柑橘电商联盟”,由村党组织培育50余名“村播达人”,通过短视频、直播推销不知火柑橘。

成效:2024年全镇柑橘线上销量突破8万吨,占总销量的70%,单价提升1.5元/斤,农户户均年增收2.8万元。

9. 农旅融合型:农业打底,旅游增值

核心逻辑:以生态农业为基础,开发采摘、研学、康养等旅游项目,实现“农旅双赢”。

案例:江苏宜兴市白塔村整合千亩茶园、稻田,打造“白塔味道”采摘园、农耕研学基地,配套20家精品民宿。

成效:2024年村集体收入从2015年的负债80万元增至1200万元,年接待游客300万人次,旅游收入占村集体收入的60%。

10. 绿色生态型:生态优先,产业跟进

核心逻辑:先修复生态,再发展生态友好型产业,实现“绿水青山就是金山银山”。

案例:福建长汀县河田镇曾是全国水土流失重灾区,通过植树造林治理后,发展杨梅种植、林下养殖、生态旅游。

成效:2024年水土流失治理率达92%,杨梅种植面积超2万亩,农户年增收1.5万元,生态旅游年收入超8000万元。

二、三大实施路径:让模式落地,让农民受益

1. 实施“土特产升级”行动:把“小特产”做成“大产业”

聚焦每个县的1-2个特色产业,推广“品种改良+初加工+品牌包装”全流程提升。2027年前,培育500个全国知名乡村特色品牌,建立“一品一码”溯源体系,对年销售额超千万元的品牌给予50万元专项补贴。

2. 实施“科技赋能”行动:发展农业新质生产力

推进“产业大脑+未来农场”建设,2027年建成10个国家级农业产业大脑、60个未来农场,农业生产信息化率突破35%。推广无人机植保、智能灌溉等技术,培育10万名“懂技术、会经营”的新型职业农民。

3. 实施“利益共享”行动:不让农民“靠边站”

强制推行“企业+村集体+农户”利益联结机制,明确村集体在产业项目中的收益分成不低于20%,农户分红占比不低于50%。建立收益公示制度,由村党组织监督资金使用,确保每一分收益都惠及村民。

- 资金保障:中央与地方财政按6:4比例投入,设立500亿元乡村产业振兴基金,从土地出让收益中提取15%用于产业发展。

- 考核激励:将产业振兴纳入地方政府考核,权重不低于20%,对成效显著的县乡给予100-300万元奖励。

- 人才支撑:每年选派5万名农业科技人员下乡,给予入乡创业青年每月4000元生活补贴,为期3年。

到2027年,力争实现乡村特色产业产值突破12万亿元,农产品加工转化率提升至80%,村均集体经营性收入超30万元,让农民真正成为产业振兴的“主角”。

互动交流:你的家乡有哪种产业振兴模式?

无论是“电商带火了家乡水果”,还是“古村变成了网红景区”,每个乡村都有自己的产业故事。欢迎在评论区分享你家乡的产业振兴模式或建议,让更多好经验能复制、能推广,助力更多乡村走上“产业旺、农民富”的道路!

来源:耀中品牌课

相关推荐