摘要：杭州九堡时装街与杭乔路交叉口，百余个流动摊位挤占车道、油烟弥漫、噪声扰民，让本应便捷生活的“烟火气”成了周边居民的“烦恼气”。这处自发形成的野生夜市经潮新闻报道后（详见专题：聚焦杭州九堡“野生夜市”），引发广泛关注。九堡街道迅速行动，开展专项整治并规划疏导点。

杭州九堡时装街与杭乔路交叉口，百余个流动摊位挤占车道、油烟弥漫、噪声扰民，让本应便捷生活的“烟火气”成了周边居民的“烦恼气”。这处自发形成的野生夜市经潮新闻报道后（详见专题：聚焦杭州九堡“野生夜市”），引发广泛关注。九堡街道迅速行动，开展专项整治并规划疏导点。

潮新闻“问政潮客厅”直播节目现场，各方代表共话野生夜市治理。潮新闻记者 包一圣/摄

昨天（10月16日），潮新闻“问政潮客厅”直播节目请来专家、管理部门、街道负责人及摊主代表，共同探寻夜市治理之道。（详见专访：问政潮客厅丨一头是烟火 一头是秩序，杭州“野生”夜市的困局与出路）

摊主代表：希望获得合法经营空间，避免打游击

九堡时装街毗邻临平区，周边居民、上班族既有就餐、购物需求，又有通行需求，需要两边城区共同探索一套堵疏结合的治理方法。

夜市摊主老关，来自东北，已在九堡生活了近五年。“这里人多、热闹，摆摊成本低，适合我们这种小本经营者。”他坦言，夜市虽然满足了许多上班族和居民的夜间消费需求，但确实存在环境杂乱、交通堵塞等问题。“我们也希望有个固定、干净的地方，既能做生意又不影响别人。”摊主中，有为生计奔波的中年人，也有尝试创业的年轻人，还有从事自媒体直播等新业态从业者。他们普遍希望获得合法经营空间，避免打游击式的奔波。

老关的说法代表了许多摊主的心声：“只要政府划定合适区域，明确规范，租金合理，我们愿意配合管理。”

浙江省社会科学院政治学所副所长、研究员唐玉认为，九堡夜市现象揭示了城市发展中的深层矛盾：一方面，城市现代化追求整洁有序的环境；另一方面，地摊经济承载着灵活就业和民生需求。这种秩序与活力的冲突，需要通过创新治理来化解。

唐玉建议，首先应科学划定禁止区、限制区和疏导区，利用闲置地块、待建土地等设立“潮汐式”或“固定式”夜市点位。其次，建立简明易懂的负面清单制度，聚焦食品安全、燃气安全、卫生责任等核心问题。此外，可推行首违不罚、警示教育等柔性执法方式，构建管理者与摊贩之间的信任。从更长远来看，需要引入专业运营力量，提升夜市业态品质。

现代化的城市应兼收并蓄、和谐共融，包容多元业态和不同阶层的生活需求。九堡夜市的问题，是挑战更是机遇。

九堡街道时装街野生夜市整治前后对比图 九堡街道供图

管理新路：探索疏堵结合，力争多方共赢

“我们辖区面积15.8平方公里，人口超30万，管理难度确实很大。”九堡街道负责人坦言。面对时装街夜市现状，街道曾开展多次整治，累计劝导1600余起、查处200余起，但此类问题容易反复，需建立长效机制来持续治理。

究其原因，摊贩“出摊时间基本在后半夜到凌晨4点，这个时段管理力量最薄弱”。加之摊贩使用改装车辆，流动性极强，且群体中出现就业困难人员、自媒体创业者等新面孔，给传统执法带来新的考验。

近期召开的浙江省委城市工作会议提出了“加快转向民生温度”，给九堡街道提供了治理思路。街道探索疏堵结合新路径，整治前三天，工作人员向摊贩发放通告，既明确整治要求，也指引合规经营方向。“目的不是罚扣多少车辆，而是还路于民、还安宁于民。”九堡街道办事处副主任张末说。

目前，街道开放了三个备案疏导点，共剩余约140个摊位可供摊主入驻。其中“钱潮夜市”位于地铁东城购物中心，配备降温设备，还为残疾摊主减免租金。张末表示：“摊主若形成品牌，我们还可协助其开店。”目前已有20多个摊位迁入疏导点。

杭州市综合行政执法局市容景观监管处副处长崔学玲认为，此类问题需坚持因地制宜原则。余杭“舒心夜市”、钱塘“惠民餐车”等案例证明，通过合理规划让疏导点与商圈互补，能实现多方共赢。这场治理实践，正从“猫鼠游戏”转向为烟火气寻找安身之所的探索。

九堡夜市的治理，是一场关于城市温度与精度的考验。从居民投诉到街道响应，从摊主困惑到专家把脉，多方对话共盼治理需兼顾包容与秩序。正如节目中嘉宾的共识：“浙里城市”的烟火气，应是“市容与繁荣并存，烟火与灯火共亮”。

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来源：钱江晚报