摘要：国家税务总局大连市沙河口区税务局紧盯市场主体从“出生”到“成长”的关键节点，将税收监管“关口前移”，着力强化前端防控、事先引导，切实降低企业涉税风险，引导企业走稳合规经营发展之路。

中新网辽宁新闻10月15日电 (通讯员 赵阳)国家税务总局大连市沙河口区税务局紧盯市场主体从“出生”到“成长”的关键节点，将税收监管“关口前移”，着力强化前端防控、事先引导，切实降低企业涉税风险，引导企业走稳合规经营发展之路。

新办“育苗”，开业前铺设合规“快车道”

企业在成立初期，往往面临业务不明、办税不清等难题。从税务登记信息确认到税费种认定，再到财会制度备案、发票票种核定等，每个环节的政策把握与流程合规都至关重要，稍有不慎，就可能导致办税成本增加、开业时间延迟，甚至面临税务风险。

沙河口区税务局直击这一痛点，打造“新办企业专区”，将企业涉税风险化解在“萌芽”状态，为长远发展打下合规根基。

“税务部门辅导我们完成首次申报，还特别提醒了发票使用中的常见误区，让我们少走了很多弯路，帮我们顺利度过‘新手期’。”大连汇佳房地产经纪有限责任公司法定代表人孙女士说。

在新办企业专区，纳税人仅需“一套资料、一窗受理、一次提交”即可“一次办结”全部涉税业务，较传统办理模式减少50%的时间。专区内滚动播放的“开业第一课”学习课程、精心准备的“开业大礼包”以及定期举办的“新办企业纳税人学堂”，为企业构建了从政策认知到实操能力的完整“合规知识库”，帮助新办企业轻松跨越“合规门槛”。

场景“护航”，活动前系好合规“安全带”

面对啤酒嘉年华这类临时性、聚集性的特色经营活动，沙河口区税务局坚持“前置管理、全程跟进”，在保障市场活力的同时筑牢税收秩序防线。

早在啤酒嘉年华筹备阶段，税务人员就紧盯涉税风险点，主动发挥监管效能，组织业务骨干深入场地开展“体检式”辅导，并联合活动主办方及多家运营单位商家代表座谈，全面掌握招商情况与经营动态，督促完成税务信息确认，确保所有商户“持证上岗”，实现从招商到经营的全程合规跟踪。

针对啤酒嘉年华业态多元、规模庞大的经营主体，该局实施分类精准管理，即大型厂商强化自行申报管理，中小型固定摊位科学核定征收，流动摊贩推广定额征收。清晰的前置管理，让经营者“入场即安心”。

“税务部门提前介入，清晰告知涉税义务，把临时活动的涉税要求讲得明明白白，极大便利了招商工作的合规开展。”贝莱德(大连)啤酒有限公司财务负责人李爽表示，此次入驻啤酒大篷的260多户商家均办好了税务信息确认，为后续规范经营奠定基础。

中介“清源”，源头管筑牢税企“连心桥”

作为连接税务机关与市场主体的重要纽带，涉税专业服务机构的规范程度直接影响企业合规水平。沙河口区税务局在全市率先实践，将辖区325户涉税专业服务机构的税源管理权限集中至第一税务所(办税服务厅)，通过集中管理实现税源管理与行业监管双线并行，开创了“一窗服务”的管服一体新模式。

“现在业务办理更方便了，不需要在管理科所和办税服务厅来回跑，节省了很多时间。更重要的是，辅导更及时精准，税务人员刚辅导我更新完善了电子税务局协议录入，纠正了发票开具品目，我们的信用积分失分难题终于解决了。信用积分每月对外公布，这是我们的市场竞争力和金字招牌。”大连德宁税务师事务所有限公司负责人张宁深有感触。

数据显示，集中管理模式运行以来成效显著。行业监管方面，涉税专业服务机构信用积分稳步提升，机构违规行为发生率降低15%；业务处理效率方面，消除了多头管理导致的执行差异，工作反馈与处理效率提升45%以上，业务办理时长压缩30%。

从呵护新苗到护航盛会，再到源头活水规范中介，沙河口区税务局以“前置管理”的核心策略，变被动应对为主动引导、变事后处罚为事先管理，为企业打造税务安全屏障，营造更加公平有序的税收环境。

来源：新浪财经