摘要：蒙古国曾经把国内最大的铜矿交给澳洲公司，并放话矿石不卖给中国。可16年后事情的发展却完全出乎意料，甚至向着相反的方向发展。

蒙古国曾经把国内最大的铜矿交给澳洲公司，并放话矿石不卖给中国。可16年后事情的发展却完全出乎意料，甚至向着相反的方向发展。

这背后到底发生了什么？

在蒙古国南部有一片叫作南戈壁省的地方，离中国边境线非常近。就在这片戈壁滩上，藏着一个叫奥尤陶勒盖的铜金矿。

这个矿的储量大得吓人，已经探明的铜就有3100多万吨，黄金超过1300吨，还有约7600吨的白银，按照估算这座矿至少能挖上50年。

面对这么大一块宝藏，蒙古国自己肯定开发不了，得找有钱有技术的合伙人。2009年他们找来了全球矿业里数一数二的公司，即澳大利亚的力拓集团。

不过双方的合作方式有点绕，蒙古国政府自己拿了34%的股份，剩下66%的大头给了一家叫“绿松石山”的加拿大公司。

而这家加拿大公司，其实是力拓说了算，因为力拓拥有它51%的股份。简单说就是澳大利亚的力拓通过一家加拿大公司，来实际运营这个蒙古的大铜矿。

这套复杂的安排就是故事的开始。

这个项目在2013年7月正式开始产出矿石，但合作的蜜月期很短，很快双方就因为钱的问题开始闹别扭。

奥尤陶勒盖最有价值的部分是埋在地下深处的矿体，占了总储量的80%还多，要把这些矿挖出来得再投几十亿美元搞扩建。

这笔巨款该怎么出、未来的税收怎么分，力拓和蒙古国政府谈不拢，吵得非常厉害，结果就是最重要的地下矿扩建工程直接暂停了。

网传还是力拓当时的负责人和蒙古国官员私下里喝了很多次咖啡，才好不容易把重启项目的事给谈了下来，可是没过多久新问题又出现了。

2018年双方又一次僵持不下，这次是为了给矿山供电的事，由谁来牵头建发电厂，又成了一个头疼的问题。

这前前后后十来年的时间，双方就在这种不断的争执和谈判中度过，直到2022年1月事情才有了个大进展。

为了让地下矿的建设能继续下去，力拓那边做出了一个重大决定，同意免除蒙古国政府因为这个项目欠下的24亿美元债务。

那笔高达24亿美元的巨额债务被免除后，力拓集团立刻就有了下一步的大动作。

他们觉得老是通过一家加拿大公司来间接管理这个巨大的铜矿实在太麻烦了，中间隔了一层不仅决策效率低，还要应付绿松石山公司里那些持有股份的小股东，这些人时不时就会有不同意见。

所以力拓决定一不做二不休，干脆把整个奥尤陶勒盖的控制权都牢牢抓在自己手里。

2022年他们正式向绿松石山公司的所有股东发出了收购要约，想把剩下的股份全部买下来，一开始事情当然并不顺利。

那些小股东觉得力拓开出的价格太低，直接就拒绝了，力拓为了达成目的，毫不犹豫地选择了加钱。

他们把总收购价从最初的27亿美元一口气提高到了31亿美元，钱给足了，反对的声音自然就小了。

到了2022年12月，这笔交易总算尘埃落定。力拓成功地收购了绿松石山公司的全部股份，让它从交易所退市，变成了自己的全资子公司。

这么一来力拓就直接持有了奥尤陶勒盖铜金矿66%的股份，成了真正说了算的大老板，再也不用跟别人商量着来了。

他们之所以愿意花这么大的代价，是因为看准了未来的全球趋势。

现在全世界都在搞绿色能源转型，无论是造电动汽车，还是铺设风力发电和太阳能电站，都需要用到大量的铜。

一辆电动汽车消耗的铜大概是普通燃油车的四倍，所以谁掌握了铜资源，谁就在未来的竞争中占据了主动。

而奥尤陶勒盖项目预计到2030年就能成为世界第四大铜矿，拿下它就等于为未来几十年的发展上了一道保险，这次收购其实就是为项目扫清了最后一个障碍。

之前因为和蒙古国政府和其他股东的各种矛盾，项目进展磕磕绊绊，尤其是最重要的地下矿扩建工程更是数次停滞。

而现在随着力拓实现绝对控股，和蒙古国政府达成了新的协议，这个折腾了16年的矿山超级项目终于可以甩开膀子往前走了。

而一个无法改变的事实是虽然这个矿现在由澳大利亚公司全权控制，但它离中国实在太近了。

从经济角度看开采出的铜矿石最方便、最划算的销售对象，依然是边境线另一边的中国。

网传当年力拓和蒙古国政府合作时还有个要求，就是铜矿不能卖给中国。他们想以此实现垄断，对中国的快速发展投鼠忌器。

这个条件也算是害惨了蒙古，毕竟不卖给中国，物流基建上的运输成本要求不是一般的高。

后来蒙古国大概也是学聪明了，反手就抢了澳大利亚的生意，抓住机会成了中国最大的炼焦煤供应国，这才尝到了远亲不如近邻的甜头。

每天成百上千辆重型卡车在嘎顺苏海图这样的陆路口岸排起长龙，把刚从矿里挖出来的煤炭直接运进中国。

这种合作模式简单又高效，挖矿、装车、开车过境，全程陆路运输，没有远洋航运的风险和成本，直接对接了全球最大的买家。

这笔生意现在已经成为蒙古国经济的支柱，是他们最稳定可靠的收入来源之一。

再看看蒙古国周边的邻居们，他们在资源合作上的思路和做法就要直接得多。

把视线转向北边的俄罗斯，他们正在开发一个叫乌多坎的巨大铜矿，这也是世界上储量最大的未开发铜矿之一。

从项目规划的第一天起，俄罗斯的计划就非常明确，主要目标市场就是中国，他们的优势同样是地理位置。

全世界大部分铜矿石都需要从南美的智利、秘鲁等地，通过漫长的海路运到中国，而乌多坎铜矿则可以利用现成的西伯利亚铁路干线。

把这两种直截了当的合作模式和奥尤陶勒盖项目对比一下，差异就非常明显了。

奥尤陶勒盖项目走了一条复杂的国际化道路，整个过程耗费了整整16年。在绕了这么大一个圈子之后，又跳过了身边最大、最赚钱的中国市场。

经济规律和地理位置毕竟是不会骗人的，澳大利亚为了卡中国脖子花了这么多心思，最后铜矿山的产品不卖给中国，收益恐怕也就勉强填个成本吧。

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信源

界面新闻2022-12-20斥资31亿美元，力拓获得蒙古巨型铜矿控制权

人民网 2014-09-26 探访蒙古国最大的铜金矿——奥尤陶勒盖矿

来源：张守健康观