摘要：美东时间10月1日零时01分，华盛顿的联邦办公楼陆续熄灯。这不是什么计划停电，而是美国联邦政府正式"关门大吉"，75万联邦雇员一觉醒来发现自己突然没了工作。

10月1日，美国联邦政府时隔近 7 年又一次 “关门” ，美国人一觉醒来天塌了。

9月30日那天，国会参议院没通过任何一份临时拨款法案，政府的钱直接耗光，约 75 万联邦雇员得无薪休假，不少政府部门也被迫停摆。

这场闹剧背后到底发生了什么？谁又来为普通美国人的处境来买单？

美东时间10月1日零时01分，华盛顿的联邦办公楼陆续熄灯。这不是什么计划停电，而是美国联邦政府正式"关门大吉"，75万联邦雇员一觉醒来发现自己突然没了工作。

数字很残酷。每周70亿美元的经济损失，相当于把一座中等城市的全年财政收入付之一炬，这还只是直接损失。算笔账就知道，75万人每天的薪酬总成本约4亿美元。

这些人突然断了收入来源。房贷、车贷、孩子学费，所有日常开销都压在肩上，让人喘不过气。更要命的是，这次和以往不同，白宫管理预算办公室早在9月25日就让各机构准备永久性裁员。

副总统万斯在白宫记者会上直言不讳："若这场预算僵局再拖延几天甚至几周，联邦政府可能不得不采取裁员措施。"白宫新闻秘书莱维特更是一针见血："裁员迫在眉睫。"

商务部专利局已经传出消息，计划率先裁员1%。这意味着，超过15万名联邦雇员将通过买断方案离职，创下美国联邦政府历史上最大单次集体离职纪录。

那些每天开车穿越华盛顿早高峰的联邦雇员，现在面临的不只是暂时的无薪休假，而是彻底失业的威胁。国家公园、博物馆纷纷贴出闭馆通知，1.3万名空管人员在人手严重不足的情况下咬牙坚持。

航空业发出警告：这样下去，航班延误只会越来越严重。负责飞行员培训、航线审批的联邦航空局1.1万名员工统统回家"待岗"。

疾控中心、食药监局的日常工作也陷入停滞，药品审批拖延，医保电话客服基本用不了。美国旅游协会算过账：停摆一周旅游业就要亏10亿美元。

表面看是预算分歧，实际上是两党在政府角色认知上的根本对立。民主党要求在临时拨款里，延长年底就到期的《平价医疗法案》增强型补贴。

他们还要恢复部分合法居留移民的医保福利，认为这直接关系到几百万低收入家庭的基本医疗保障。共和党对此坚决反对。他们认为这些措施会推高预算赤字，指责民主党试图"绑架"拨款程序。

共和党更愿意推出"干净"的临时拨款法案，也就是不捆绑医保或其他政策条款的短期预算。这种分歧反映了两党在政府角色认知上的根本对立。

民主党倾向于扩大社会福利来促进公平，共和党更强调财政紧缩和减少政府干预。双方在医保、移民等议题上的立场差距巨大，几乎没有妥协空间。9月30日那天，参议院先后否决了两党方案。

共和党提出的版本，差了5票没能过关，仅有三名民主党籍参议员支持该法案，赞成票共计55票，未能达到通过所需的60票门槛。民主党则咬死了"医保福利不能砍"的底线。

美国国会参议院民主党领袖舒默对共和党人的做法提出强烈批评，认为其试图在预算争端中将联邦雇员当作"棋子"。特朗普在这场博弈里态度强硬，把政府停摆的锅全甩给了民主党。

他警告，政府关门期间会搞些"没法回头"的动作，比如大规模裁人、砍项目。早在春夏时，国会就因为医保补贴、对外援助、移民执法经费这些事吵来吵去。导致12项常规拨款的讨论基本停了下来。

到了9月，时间窗口不断被压缩，大部分时间国会还处于休会状态。真正可用来协商投票的工作日被压缩到月末最后两三天。

皮尤研究中心早就揭示了一个残酷的事实：自1976年以来，国会很少能好好通过几次预算案。

美国政府"关门"早不是新鲜事了。从1980年至今，美国联邦政府已历经15次停摆，民众本已对这类政治博弈见怪不怪。

但停摆频率的增加与政治极化程度呈正相关关系，揭示了民主制度在极化环境下可能出现的"民主悖论"。越民主越难以做出决策。

上一次也是最久的一回，是2018年底到2019年初特朗普当总统时。就为边界墙拨款的事，政府一关就是35天，80多万名政府雇员受波及，经济损失估摸着超100亿美元。

当时有人靠在线众筹缴纳房租，有人不得不去食物银行领取救济。光大证券研报显示，过往停摆超10天的案例中，标普500在停摆期间平均微跌0.2%。

但"开门"后1-3个月会逐步复苏。10年期美债收益率多呈上行趋势，反映市场对财政风险的担忧。黄金则表现亮眼，停摆时间越长涨幅越明显，2018年停摆35天期间黄金涨幅达3.8%。

德银分析师指出，美联储或被迫依赖ADP就业调查等私营部门数据评估经济，可能导致政策决策偏差。安永-博智隆公司首席经济学家格雷戈里·达科测算。

政府每停摆一周，将给美国经济造成约70亿美元的直接损失。高盛预计，停摆期间美国GDP增长率每周将下降0.2个百分点。更值得警惕的是长期隐患——美国国债规模正持续攀升。

2024年已接近37万亿美元，市场预测2025年将突破40万亿美元。要化解债务困境，"开源"与"节流"两条路却均遇阻碍。

加税方面，共和党将减税视为"政治正确"，且全球化背景下企业资本流动性强，加税可能导致企业外迁。节流方面，美国社会保障支出占比高，改革需触动中老年群体等关键选民利益。

两党均不敢轻易推动，反而将政府效率优化作为攻击对方的工具。基于当前两党极化趋势和财政压力持续加大的现实，政府停摆可能从偶发性危机演变为常态化治理工具。

这场停摆的影响早已超出美国国界。欧洲的盟友们，正用一种复杂的眼神盯着华盛顿。要知道，共和党议员此前刚提出过"退出北约"的法案，而特朗普也一直心心念念着"联俄制华"的外交策略。

现在，美国连自己的政府都管不好，内部一团乱麻。还能指望它在国际事务中，兑现北约的防务承诺吗？还能指望它继续扮演全球领导者的角色吗？

更深层次的担忧，在于美国财政的混乱，已经不再是小事。美债、美元的稳定性一旦受到冲击，全球金融市场都得跟着抖三抖。

这就像是全球经济的"定海神针"突然不稳了，那种连锁反应，足以让所有人都感到恐慌。一个超级大国，如果连自己国家的正常运转都无法保障。

那么它在国际舞台上的公信力和影响力，又将何去何从？国际货币基金组织对全球经济影响发出预警，认为美国政府停摆可能引发连锁反应。

政府停摆表面上是预算问题，实质上反映的是美式民主制度在处理复杂社会问题时的结构性局限。这挑战了"制衡即有效"的传统认知。

从1980年以来15次停摆的历史演进中可以看出，停摆已经从偶发性危机演变为政治工具。当制衡变成恶斗，当效率让位于党争，治理失能将成为超级大国最大的内伤。

各国都在关注这场闹剧何时能够结束。根据历史经验和目前态势，舆论认为接下来很可能是短期停摆加紧急临时拨款解围。因为民意与市场压力升高后，双方会达成一个纯粹维持政府运转的临时协议。

如果僵局超过两周，则可能进入拉锯延迟阶段，经济损失会迅速扩散。承包商违约、航班混乱、科研中断等问题都会制造新的政治痛点，逼迫中间派和白宫出面推动妥协。

虽说极端情况概率低，但也不能完全排除美国出现长期停摆、调整结构的可能。只是这么做的话，政治和市场要付的代价会特别高。

美国劳工联合会-产业工会联合会主席利兹·舒勒直言："白宫正把联邦雇员当作政治博弈的'棋子'。"

政府停摆从偶发意外变成家常便饭，这背后折射的是美式民主在新时代遭遇的深层困境。当政治制衡变成恶性内斗，当治理效率让位于党派私利，这个超级大国正在透支自己的治理信誉。

你觉得美国政府这次会关门多久？这种治理模式还能撑多长时间？

来源：南笙墨舞一点号