摘要：街镇营商环境建设，是城市营商环境的基层基础，很大程度决定着广大中小微经营主体对营商环境的感受度。今年，上海在全国首次提出把“支持街镇营商环境建设”作为《上海市聚焦提升企业感受 持续打造国际一流营商环境行动方案》任务内容，又进一步作为营商环境“十大攻坚突破任务”
编者按：街镇营商环境建设，是城市营商环境的基层基础，很大程度决定着广大中小微经营主体对营商环境的感受度。今年，上海在全国首次提出把“支持街镇营商环境建设”作为《上海市聚焦提升企业感受 持续打造国际一流营商环境行动方案》任务内容，又进一步作为营商环境“十大攻坚突破任务”加以重点推动。嘉定区持续加大基层探索力度，从活力街区建设到产业营商配套，从监管服务创新到商居矛盾处理，各街镇正结合辖区特点和产业优势，推出一批契合企业所需的务实举措，逐步绘就优化营商的“嘉定样本”，打通营商环境“最后一公里”。国庆期间，嘉定区融媒体中心联合嘉定区发展和改革委员会推出“街镇营商漫步”系列报道，讲好嘉定营商故事，持续提升企业感受度。
在嘉定区南翔镇的核心商务区，一场关于楼宇的变革正在悄然发生。近年来，南翔镇以“楼宇更新”为突破口，创新推出“楼小二”服务模式，让老旧楼宇重新焕发出勃勃生机。今天，我们邀请到了南翔镇副镇长周颂华，他同时也是楼宇“服务专员”，他将带领我们实地探访两个商务楼宇的蜕变故事。
数据赋能，让环贸国际大厦告别“散装”产业
在环贸国际大厦一楼，“狼堡”服饰的产品展示中心里，工作人员正在直播间里展示企业自持品牌的服装。从线下到线上，该公司在环贸国际大厦找到了一群志同道合的伙伴，一同推动传统行业转型发展，让楼宇里的“老克拉”转身成为上网冲浪的“弄潮儿”。
但是，就在一年之前，环贸国际大厦还面临着入驻率低的难题。
“那时候这里确实比较冷清，可以说是‘空楼’一座。我们通过‘扫楼’行动，也就是一家一家企业去走访了解，发现这里缺乏产业集聚的优势，企业之间很难形成协同效应。”周颂华介绍说，“后来，我们联合经济城，积极引入像鼎堃跨境电商俱乐部、狼堡这样的在线新经济企业。没想到，效果非常显著，短短一年时间，就吸引了25家上下游企业入驻，推动楼宇从‘零散办公’向‘产业集群’成功转型。”
如此变化的背后，其实离不开南翔镇推出的“楼宇管家服务云”平台。在不少入驻企业看来，平台的专业化服务帮他们快速匹配到了适合的政策、空间资源，省了大量时间和精力。
在周颂华看来，通过“扫楼走访”收集来的企业需求，需要和各个部门协同合作推动解决，“这个平台一方面整合了楼宇的基础信息和产业数据，让我们对楼宇的情况有了数字画像；另一方面，对外开放了智能选址、班车预约、政策查询等一系列功能。企业有什么需求，都能通过这个平台及时反馈，我们也能第一时间看到并给予回应。”
2025年以来，该平台新增用户约100人，服务白名单企业300户，覆盖1300余人。
“通过数字化手段，我们为楼宇更新营造了良好的‘软环境’，也激活了楼宇的新价值。”周颂华说。
企业“点菜”政府“接单”
营商环境也有“软细节”
最近，在新威大厦的入驻企业间，员工们讨论最多的是一条“线”——一条连接上海轨交11号线与银翔湖周边商务核心区的定制班车。
在大多数人眼里，新威大厦离地铁站说远不远，说近也不近，员工步行通勤的时间普遍在30分钟以上。
“很多人说营商环境，往往会关注行政效率、政策扶持等‘硬指标’，而忽略了员工通勤这样的‘软细节’。事实上，通勤体验不仅关系到企业员工的幸福感与归属感，更直接影响企业的人才留存率乃至区域吸引力，是衡量营商环境温度与精度的重要标尺。”周颂华说。
通过楼宇管家的“扫楼走访”，银翔湖片区商办楼宇普遍存在出行“最后一公里”的难题。为此，南翔镇新增“翔企专线3号线”，覆盖了新威大厦、南翔游戏谷、鸿泰悦和大厦等8处商办楼宇。专线一经推出，就吸引了不少上班族。
市民单以宁就是“翔企专线3号线”的首批乘客。“以前我从地铁站步行或者共享单车到办公室需要半小时，现在乘坐专线10分钟就能到单位。”单以宁说。
员工舒心，也让企业动心。以新威大厦为代表，楼宇企业入驻率从去年同期的38%增至77%，吸引了风火轮萤图等新兴产业，以及励维营销、智沪铁路等优质企业入驻，企业的员工流失率也大大降低。
此外，“嘉定区南翔镇楼宇融资服务中心”在为企业、员工服务上，持续“接单”“办宴”。
“这是今年我们楼宇服务2.0的升级版，依托嘉定区‘我嘉金融’服务品牌，在南翔镇楼宇里成立融资服务中心。通过区经委、区科委、镇人才中心、银行及金融机构等多方联动，立足商务楼宇，直面企业贷款融资、专精特新、高企申报、人才政策等需求，给予专业化服务。目前我们已为大楼里3家企业对接投融资机构7家，间接获得融资近200万元。”周颂华说。
营商环境是企业发展的土壤，更是经济高质量发展的核心竞争力。目前，南翔镇聚焦“产业密度高、企业需求多元”的特点，以“全周期、精准化、有温度、强支撑”为导向，构建多维度服务体系，推动营商环境从“基础保障”向“生态优化”升级。从“三端三员”服务到数字化赋能，南翔镇的楼宇更新不仅让硬件设施得到了优化，更打造了更具温度的营商环境。
撰稿：李华成
摄像：姚卓林、李华成
编辑：袁悦
来源：上海嘉定
