摘要：自2008年始，印度已连续15年稳坐全球最大粮食出口国之位，2022年，其大米出口量逾2200万吨，占全球市场份额达40%，中东与非洲的餐桌之上，印度大米随处可见。

自2008年始，印度已连续15年稳坐全球最大粮食出口国之位，2022年，其大米出口量逾2200万吨，占全球市场份额达40%，中东与非洲的餐桌之上，印度大米随处可见。

令人忧虑的是，国内竟有2亿人处于粮食不安全之境，16.3%的人饱受营养不良之苦，更有甚者，约20%的儿童正面临饥饿的威胁。

一边是“全球粮仓”的光环，一边是“重度饥饿”的现实，这矛盾背后到底藏着什么猫腻？

印度全国51.61%的土地是耕地，比中国的16.13%高出3倍多，而且大部分是平原，没有复杂山地阻隔耕种。

气候更不用说，受印度洋暖湿气流影响，年平均降雨量能达到1200毫米，印度官方甚至把年降雨低于750毫米的地方归为“干旱区”。

中国“鱼米之乡”湖广地区，年降雨也就800毫米左右，按印度标准，顶多算刚脱离“干旱”的水平。

理论上，这样的条件能支撑“一年三熟”，可实际产量却差得让人咋舌。

2021年数据显示，印度粮食总产量约3亿吨，而中国是6.8亿吨，几乎是它的两倍多；人均粮食产量更扎心，印度220公斤，中国则是470公斤。

中国1961年遭遇三年自然灾害时，人均粮食产量都有207公斤，也就是说，印度现在的人均水平，还不如中国当年灾年；就连常被西方炒作“饥荒”的朝鲜，人均粮食产量也有280公斤，比印度高不少。

明明条件好，产量为啥上不去？核心问题就一个：靠天吃饭，不愿花钱搞基建。

印度的降雨看着多，可90%集中在6-9月的雨季，这时候容易发洪水；剩下的月份几乎没雨，又会闹旱灾。

解决这问题其实不难——修水库、建灌溉渠，把雨季的水存起来供旱季用，可印度偏偏不这么干。

中国从新中国成立后就开始大规模修水利，仅“十三五”期间就新建了近万座小型水库，现在大部分农田都能保证灌溉；可印度政府觉得修水利“不划算”，投入大、回报慢，宁愿把钱花在其他“撑面子”的项目上。

那些掌握大量土地的地主更精明，觉得投资水利不如直接卖粮赚钱，干脆不投。

结果就是，印度只有少数有水利设施的地区能实现“一年三熟”，大部分地区因为缺水，连“一年两熟”都做不到——全国平均降雨比中国长三角还多，却因为缺水拖了农业后腿，说出来都让人觉得魔幻。

地主赚钱，政府换“大国面子”产量低就算了，好不容易种出来的粮食，还大多被拉到国外卖，国内穷人连边都摸不到。

1985年的调查数据显示，印度1.3%的大农场主掌握着14%的耕地，而50%的小农只能分摊1%的土地，还有35%的农民压根没地。

这些大农场主手里握着大量粮食，想的不是“让国人吃饱”，而是“怎么赚更多钱”。

国际粮价哪怕比国内高一点，他们也会把粮食装船出口——毕竟国内穷人就算想买，也掏不出钱，与其低价卖给穷人，不如卖给国外能付高价的客户。

更关键的是，这些地主的话语权大到离谱。

印度搞“民主选举”，地主们能靠选票左右地方甚至中央政策，政府根本不敢得罪他们。

2015年莫迪曾想搞土地改革，让农民能更公平地分到土地，结果刚提出来就被地主们集体反对，最后只能妥协，让各邦自己决定是否执行，改革彻底沦为“空架子”。

说白了，印度的粮食分配规则是“谁有地谁说了算”，穷人只能靠边站，这也是国际上把印度出口叫“饥饿出口”的原因。

除了地主逐利，印度政府的“大国梦”也在推波助澜。

从尼赫鲁时代起，印度就想当南亚乃至全球的“大哥”，而粮食就是它拉拢小国、刷存在感的“筹码”——你跟着我，我给你粮食；国际上有危机，我站出来“救场”，换个好名声。

2022年俄乌冲突引发全球粮食危机，俄罗斯、阿根廷等出口国都限制粮食出口，怕国内不够吃；可印度却反其道而行，莫迪公开表示“只要世贸组织许可，印度随时能提供粮食储备”，一下子赢得西方和23个依赖国（这些国家对印度粮食依赖度超50%，孟加拉国、尼泊尔更是超90%）的好评。

但这“慷慨”背后，是印度国内的粮价被推高8%-10%，本就吃不起饭的穷人，日子更难了。

2022年印度外汇储备减少了830亿美元，卢比汇率创下2013年以来的最差表现，长期处于贸易逆差状态。

粮食出口成了“救命稻草”——2024年4月，印度大米价格达到383-389美元/吨，贸易商签订的十万吨大订单，离岸价也有300美元/吨左右。

这些钱能用来进口石油、机械设备，让经济数据好看点，可政府宁愿用粮食换外汇，也不愿低价把粮食卖给国内穷人，说到底还是没把民生放在第一位。

一个为“吃饱吃好”，一个为“数据面子”同样是14亿人口大国，中国和印度的选择截然相反：中国2024年进口1.58亿吨粮食，印度却出口2200万吨大米、1300万吨小麦。

但这背后的逻辑天差地别——中国进口是“主动调余缺”，印度出口是“被动换利益”。

中国的粮食政策，核心就一个：先保证14亿人吃饱吃好。

现在农业机械化率达到70%，从播种到收割都靠机器提效率；国家还给农民发补贴，比如小麦收购价1.4元/斤，比2018年俄罗斯优质小麦（0.75元/斤）贵近一倍，就是怕农民“种粮不赚钱”。

中国进口粮食，不是因为国内不够吃，而是为了“吃得更好”——比如进口1亿多吨大豆做饲料，让大家能吃到更多肉；进口优质小麦、大米，满足多样化需求。

哪怕遇到风险，国内还有完善的粮食储备体系，18亿亩耕地红线更是底线，就是为了不让“饿肚子”的历史重演。

可印度呢？粮食政策完全是“本末倒置”。

它有全球最好的农业条件，却因为地主逐利、政府短视，把粮食变成“赚钱工具”“外交筹码”，牺牲了2亿人的温饱。

全球饥饿指数里，印度排107位，比苏丹、马里这些公认的穷国还落后；而中国的粮食安全指数稳居全球前列，超市里来自世界各地的粮食应有尽有，老百姓不仅吃得饱，还能挑着吃。

粮食安全，从来不是“出口量”说了算印度的矛盾其实很简单：不是没能力让国人吃饱，而是没把“让国人吃饱”当成优先项。

它握着农业“王炸”，却因为制度缺陷、发展理念偏差，把好牌打烂；明明能靠修水利、改制度提高产量，却宁愿让粮食出口换外汇、换名声，看着国内穷人挨饿。

反观中国，从“解决温饱”到“吃得健康”，每一步都围绕“民生”展开。

进口粮食不是“缺粮”，而是全球化下的智慧选择；守着18亿亩耕地红线，不是“保守”，而是居安思危。

毕竟，一个国家的粮食安全，从来不是看出口了多少粮食，而是看老百姓的饭碗稳不稳、餐桌丰不丰——这一点，印度或许真该好好学学。

来源：进击的鸡博士