摘要：全过程人民民主作为民主政治领域的重大创新，其话语体系建构不仅是理论层面的突破，更是国际政治话语权争夺的关键实践。通过重构民主叙事逻辑、创新价值评判标准、打造本土化理论范式，中国正在形成具有全球解释力的民主话语体系，有效挑战西方长期垄断的民主定义权和解释权。通过

全过程人民民主作为民主政治领域的重大创新，其话语体系建构不仅是理论层面的突破，更是国际政治话语权争夺的关键实践。通过重构民主叙事逻辑、创新价值评判标准、打造本土化理论范式，中国正在形成具有全球解释力的民主话语体系，有效挑战西方长期垄断的民主定义权和解释权。通过交流民主理念和实践经验，积极推广全过程人民民主，展示在民主政治建设等方面的努力和成就，有助于让各国人民更加深入地了解中国的政治制度、文化传统和社会发展真实状况，有助于塑造中国负责任大国的形象，让国际社会知道真实的中国形象，增进国际社会对中国的了解和信任。

全过程人民民主国际传播面临的挑战主要是：

1.西方对民主话语权的垄断。西方国家凭借早期资本主义制度实践，通过历史先发优势、国际金融垄断地位和媒体霸权，以援助、制裁等手段强行推广其所谓的民主模式。这种垄断地位使得全过程人民民主在国际传播中面临话语权的巨大障碍，难以在平等的话语平台上进行交流和对话。中国在学术命题、学术思想、学术观点、学术标准、学术话语上的能力和水平同我国综合国力和国际地位还不太相称[1]。

2.文化与语言差异导致的认知障碍。文化与语言的差异，不仅是字面意义上的翻译问题，更是深层次的价值观和思维方式的差异。不同国家和地区的历史、文化背景差异较大，在文化传统、使用语言、宗教信仰和社会习俗等方面都有着显著差异，增加了信息交流的复杂性和翻译的难度，导致对全过程人民民主的理解和接受度有所不同，在传播过程中容易产生误解或曲解。因此，如何在尊重文化差异的基础上，寻找文化共通性，通过本土化策略让全过程人民民主话语“讲得出去，听得进去”，成为传播中的重要课题。

3.国际传播的多重障碍。当前，中国在传播全过程人民民主时，方式相对单一，渠道较为有限，主要还是依赖新华社、CGTN等官方媒体，容易被国际受众贴上“政治宣传”标签，削弱话语公信力，制约传播广度与深度。同时，中国国际传播的整体声量与影响力仍显不足，难以有效抗衡西方主流媒体及其主导的话语体系。

4.国际政治环境的复杂性。国际政治环境的复杂性也是全过程人民民主话语国际传播面临的重要挑战。一些西方国家出于政治和经济利益考虑，对中国的民主实践持批评和怀疑态度，甚至进行污名化和妖魔化。这种国际政治环境的不友好性增加了全过程人民民主话语国际传播的难度。

那么，如何有效推进全过程人民民主国际传播呢？

1.构建国际传播话语体系。全面加强全过程人民民主的学术研究和范式阐释，掌握国际传播的规律，加强国际传播能力建设，紧扣国际社会关心关切，加快构建中国话语和中国叙事体系，用西方听得懂的语言阐释其理论体系、特色和价值，融入中华优秀传统文化元素，打造融通中外的话语体系，确保全过程人民民主理念能够真正被当地人所理解和接受。

2.创新国际传播内容与形式。全面加强区域国别精准化传播，根据不同国家的文化和社会背景，设计灵活且本地化的传播方案，制作生动有趣、形式多样的传播内容，如短视频、纪录片、漫画等，讲述中国大地上的民主故事，展示全过程人民民主的实践案例和成果；开发针对特定社交媒体平台的AI翻译工具，优化翻译质量，特别是网络热词的转换，使内容更自然、贴近当地语言习惯；利用新媒体平台和技术手段，开展互动式、沉浸式传播，增强传播的吸引力和感染力。

3.拓展国际传播渠道与主体。全面统筹各类媒体资源，积极用好全媒体传播矩阵，加强与国际媒体、智库、学术机构、非政府组织等的合作，借助其传播平台和网络扩大全过程人民民主的传播范围；培育和发挥民间话语主体的作用，鼓励社会组织、企业、个人等参与民主传播，广泛拓展“中国流量”的进场通道，形成多层次、多维度的传播格局，不断扩大知华友华的国际舆论朋友圈。

4.增强国际传播议题设置主动性。全面提高讲好中国故事的能力，结合国际形势和热点话题，主动设置与全过程人民民主相关的议题，如民主选举、民主协商、民主决策等；通过发布白皮书、举办国际论坛、召开新闻发布会等方式，主动引领国际舆论场中的民主议题；邀请国际知名学者、媒体人士等参与讨论，增强议题的影响力和权威性；在海外社交媒体上创建主题明确、鼓励对话的网络跨文化线上交流社区，通过话题引导、线上线下活动，促进不同文化背景用户之间的直接交流，打破信息孤岛，使中国从民主话语的“参与者”转变为“议程制定者”。

5.加强国际传播人才培养。全面增强国际传播人才的实战本领，培养具备跨文化传播能力、熟悉国际政治和传播学理论的专业人才，提高他们在国际舆论场中传播全过程人民民主的能力和水平；加强国际传播人才的实践锻炼和专业训练，让他们在实际工作中积累经验，不断优化传播策略，切实调动一切可以为我所用的智力资源和人才要素，培育和壮大高水平的国际传播人才队伍。

参考文献

[1]习近平.习近平谈治国理政：第二卷[M].北京:外文出版社，2017:388.

来源：甘肃人大