摘要：秋收刚过，豫北农村的田埂上还留着没来得及清理的麦茬，风一吹，带着股子麦香。62岁的张建国蹲在自家承包地的地头，手里攥着那个刚发下来的红色确权本，指腹一遍遍摩挲着封面上的“中华人民共和国”字样，眉头却皱成了个“川”字。

秋收刚过，豫北农村的田埂上还留着没来得及清理的麦茬，风一吹，带着股子麦香。62岁的张建国蹲在自家承包地的地头，手里攥着那个刚发下来的红色确权本，指腹一遍遍摩挲着封面上的“中华人民共和国”字样，眉头却皱成了个“川”字。

“这地种了快二十年，明年就到期了，往后还能不能接着种？”他嘴里嘀咕着，声音不大，却被旁边晒谷场上翻晒玉米的邻居听了去。“可不是嘛，我家那几亩地也快到期了，要是真收回去重分，之前刚修的水渠不就白花钱了？”这话一接茬，晒谷场上瞬间围过来好几个人，你一言我一语，满是焦虑。

就在这时，村支书李刚骑着电动车赶了过来，车筐里装着一沓花花绿绿的宣传单，离老远就扯开了嗓子：“老少爷们儿别瞎琢磨了！10月起新政策就落地了，承包地能再续30年，宅基地闲着也能挣钱，咱的地啊，比以前更稳当了！”

这话像颗定心丸，晒谷场上的人立马围了上去，张建国也赶紧站起来，凑到跟前：“李书记，你给咱好好说说，这延包30年，是真能让咱踏实种地不？”

“那可不！”李刚把电动车往边上一停，从筐里抽出一张宣传单，指着上面的字说，“这次延包是无缝衔接，第二轮承包到期了，直接续上30年，而且有个大原则——‘增人不增地、减人不减地’，谁家承包的地界儿，基本就定死了，不用怕家里添人了地被分走，也不用愁人少了地被收走。”

村民王秀兰挤到前排，手里还挎着刚摘完菜的竹篮，篮子里的黄瓜顶花带刺。“李书记，我家那12亩地，供俩孩子读完大学全靠它。前两年想建个小灌溉棚，一问要三万多块，我跟老伴儿琢磨了好几天，就怕刚建好地就到期了，钱打了水漂，硬是没敢动工。现在真能延30年，我是不是就能放心建棚了？”

“当然能！”李刚笑着点头，“不光能建棚，你想引进啥好品种、买啥新农机，都不用犯嘀咕。政策就是给咱农民撑腰的，让咱敢往地里砸钱，敢琢磨长远事儿。”

村里的种粮大户赵军也来了，他穿着件沾着泥土的迷彩服，手里拿着个平板电脑。“李书记，我那合作社之前想多流转点地，好几户老乡都犹豫，说怕政策变，不敢签长期合同。现在新规一出，今天一上午就有十多户找我，说想加入合作社，签五年以上的合同。”他点开平板里的农田照片，“你看，我打算借着这股劲儿，添两台无人播种机，再建个粮食烘干房，以后收了粮食不用愁晾晒，还能帮周边老乡烘干，大家一起多挣钱。”

没过两天，县农业农村局的工作人员也来村里宣讲，还带了新的承包经营权证样本。“大伙儿看，这新证上不光有地界儿坐标，还有电子档案，全国联网，丢了也能补。”工作人员拿着证给村民们展示，“要是谁家地界儿有争议，村里会组织调解，实在不行还有乡镇的仲裁站，保证不让一户人家因为延包的事儿犯难。”

除了承包地，宅基地的新政策更让村民们眼前一亮。村里年轻人大多在外打工，不少老宅空着，有的墙皮都掉了，院子里长满了杂草。村民刘建国的儿子在县城买了房，老家那三间瓦房空了五年，每次回来看着都心疼。“以前这老房子，想卖没人要，想租又怕租客把房子造坏了，只能眼睁睁看着荒着，占着地还没啥用。”

李刚看出了大家的心思，在宣讲会上专门讲了宅基地盘活的门道：“县里鼓励大家用‘出租、合作、入股’这几种方式，把闲置的宅基地和老房子利用起来，但有个规矩——不能搞房地产开发，得符合村里的规划，比如开农家乐、民宿，或者搞手工作坊，都行。”

他还举了邻村柳树村的例子：“人家村15户村民，把闲置老宅租给了一家文旅公司，公司没瞎折腾，就保留着老院子的原样，刷刷墙、换换门窗，添上空调和热水器，改成了乡土味儿的民宿。现在周末城里人都往那儿跑，每户每年能拿八千块租金，民宿挣了钱还能分红。村里卖土特产的、在民宿当服务员的，一个月也能挣三千多。”

刘建国听得心里痒痒，散了会就给儿子打了电话：“儿子，咱老家那房子别空着了，我跟你张叔、李婶商量了，咱三家把房子修修，合伙开个农家饭庄。咱村挨着水库，来钓鱼的人多，咱就做炖鱼、贴饼子，肯定受欢迎。”电话里儿子也挺支持：“爸，你看着办，需要钱我这边出，咱把老房子利用起来，总比荒着强。”刘建国算了笔账，三家分摊装修费，大概每家一万多，开业后按每天来十桌客人算，一年挣十万不成问题，“没想到这闲置的老房子，还能变成‘金疙瘩’！”

不过，县自然资源局的工作人员也提醒大家：“盘活宅基地得先跟村集体打招呼，经同意了才能干，而且不管咋盘活，宅基地的使用权还是咱农户自己的，不能让别人把‘根’给咱挪了。比如出租，租期最长不能超过20年，到期了咱想收回来就收回来；要是合作经营，合同里得写清楚咋分红、不想干了咋退出，把丑话说在前面，免得以后闹矛盾。”

这次新规里提到的“土地红线升级”，一开始让不少村民犯嘀咕。张福来是村里的老党员，每次开村民大会都积极发言。“刚开始有人跟我说‘红线升级’，我还以为是管得更严了，以后种地这也不让干那也不让干。后来听了宣讲才明白，所谓‘红线升级’，就是把耕地保护得更严实，尤其是永久基本农田，不准随便占了建房、挖湖造景，也不能把耕地改成林地、果园，得保证咱有足够的地种粮食。”

去年，村里有户村民想在自家承包的耕地上建养殖场，地基都快挖好了，被张福来和村干部拦住了。“当时那户人家挺生气，说‘我自己的地，想建啥就建啥’。”张福来回忆，“我跟他说，你建养殖场挣了钱，可这地一旦硬化了，以后想种粮就难了，咱农民靠地吃饭，得给子孙后代留口饭吃啊。”后来，村干部带他去县里看了耕地保护的宣传片，又帮他在村里规划的养殖区找了块地，“现在他的养殖场建起来了，还总跟人说‘幸亏当时没占耕地，要不真是犯了大错’，主动当起了耕地保护宣传员。”

新规还说了，保护耕地有补贴。“县里规定，每亩永久基本农田，每年给农户补贴120块。”李刚在大会上宣布，“咱村有800多亩永久基本农田，今年就能拿到近十万块补贴，到时候按每户承包的亩数分，保护耕地不光是义务，还能得实惠，大伙儿干劲儿更足了！”

村头的墙上新刷了耕地保护公示栏，上面贴着每块耕地的等级、保护责任人，还有举报电话。每天都有村民路过时停下来看，张建国就常跟邻居说：“以后谁要是敢占耕地瞎折腾，咱就打举报电话，不能让咱的饭碗田受委屈。”

如今再去村里走一走，到处都是热闹的景象：田埂上，农户们忙着检修农机，王秀兰家的灌溉棚已经动工，钢筋水泥堆在地头，她每天都要去看两回，看着棚子一点点搭起来，嘴角就合不拢；闲置的老宅前，工匠们拿着尺子丈量，刘建国正跟师傅商量着咋改造厨房，要既保留老灶台的味儿，又符合卫生标准；村委会的院子里，时不时有村民来咨询延包手续、宅基地盘活的事儿，每个人脸上都带着笑，眼里透着盼头。

张建国拿到新的承包经营权证那天，特意揣着证去了地头，蹲在田埂上，看着绿油油的麦苗，心里踏实得很。“这下好了，我还能再种30年地，等孙子长大了，说不定还能接着种咱家的地，这地就是咱的根啊！”

李刚也没闲着，正忙着联系农业专家和律师，打算在村里办几期培训班。“不光要让大伙儿懂政策，还得让大伙儿会用政策。专家来讲讲咋选好种子、咋科学种地，律师来讲讲签合同要注意啥，让咱农民把政策的好处都拿到手，把土地的价值都发挥出来。”

说到底，这土地新规就像给农民吃了颗“定心丸”。承包地延包30年，让大伙儿敢投入、能安心；宅基地盘活，让闲置的资源变成了真金白银；土地红线升级，让咱的饭碗田能传辈儿。对农民来说，土地不光是种粮食的地方，更是希望，是稳稳的幸福。随着新规落地，越来越多的村民会发现，脚下的这片土地，能长出庄稼，能撑起家业，还能孕育出更多好日子。

来源：村庄全记录