摘要：在 2025 年 8 月下旬举行的第九届东京非洲发展国际会议(TICAD 9）上，日本宣布与非洲开发银行及其他合作伙伴共同投资 70 亿美元建设"纳卡拉走廊"。欧美则聚焦"洛比托走廊"项目，中国则在类似基建领域巩固其主导地位。这一日本倡议凸显出大国争夺非洲关键
外媒：纳卡拉，洛比托：殖民幽灵萦绕非洲采矿走廊
主要大国（日本、美国、欧盟、中国）在纳卡拉（Nacala） 和洛比托（Lobito） 等走廊投资数十亿美元，主要是为了出口矿产。
这些项目有可能把对外矿产的需求置于非洲工业发展和区域一体化之上。
在 2025 年 8 月下旬举行的第九届东京非洲发展国际会议(TICAD 9）上，日本宣布与非洲开发银行及其他合作伙伴共同投资 70 亿美元建设"纳卡拉走廊"。欧美则聚焦"洛比托走廊"项目，中国则在类似基建领域巩固其主导地位。这一日本倡议凸显出大国争夺非洲关键金属出口通道的竞赛态势。然而，在承诺投入的数十亿美元背后，暗藏风险 – 这些项目可能与非洲的实际需求脱节，甚至承载着该大陆亟待解决的发展难题。
在非洲大陆东南部，Nacala 走廊将莫桑比克同名港口与赞比亚和马拉维连接起来。赞比亚是非洲第二大铜矿生产国，仅次于刚果民主共和国，还拥有大量钴矿储量。就马拉维而言，它已成为非洲下一个石墨生产国之一。
日本外务省提到了各种货物的运输。然而，它强调“纳卡拉走廊"周边地区拥有丰富的矿产资源”，而宣布的投资将促进这些资源的出口。这条 912公 里的铁路线尤其可以服务于马拉维的卡西亚项目，该项目由澳大利亚主权金属公司主导，该公司计划修建一 条6 公里长的支线，将其未来的工厂与走廊连接起来。
"这项倡议为卡西雅提供了多重战略优势，使该项目成为日本矿产安全战略的关键受益者。日本东宝钛业公司此前已验证，卡西雅的金红石符合高性能金属钛生产的规格要求，从而为日本工业消费者建立了可靠的市场准入渠道"，该公司已声明。
在西部，"洛比托走廊"获得了美国和欧盟的支持。美国宣布提供超过 40 亿美元的财政支持，该走廊旨在将刚果（金）南部 – 这个全球第二大铜矿生产国，同时也是全球 70% 钴供应地 – 与赞比亚北部及安哥拉洛比托港连接起来。项目发起方强调，相比途经南非或莫桑比克的路线，这条走廊能大幅缩短运输时间。与此同时，中国通过坦坦铁路（TAZARA）进一步巩固了战略地位。这条建于上世纪 70 年代的铁路连接赞比亚与坦桑尼亚，目前主要运输赞比亚的铜矿和钴矿，未来还将把坦桑尼亚的石墨产品运往达累斯萨拉姆港。该铁路已由中国中冶集团（CCECC）获得 30 年运营权，近期将获得 14 亿美元投资用于基础设施现代化改造。据坦桑尼亚财政部长姆维古鲁·恩切姆巴透露，改造后的铁路年运量将提升至 300 万吨矿产资源。
无论是纳卡拉、洛比托还是塔萨拉项目，观察结果始终如一：由大国支撑的能源走廊，其核心目标始终是满足关键矿产需求。对中国而言，这关乎为工厂供应原材料并维持全球供应链主导地位。而美国、欧盟和日本则试图通过降低对北京的供应链依赖，来摆脱这种主导地位。
Lobito，断开的象征
在这种背景下，当地工业发展、向农业或能源领域的多元化转型，甚至开放可靠的客运交通，都被推到了次要位置。这让人联想到该大陆殖民时期遗留下来的资源开采逻辑。当时，运输基础设施主要用于将矿产和农产品从殖民地运往宗主国。
然而，这种逻辑却忽视了非洲国家的优先事项。欧洲发展政策管理中心（ECDPM）2025 年 5 月发布的一份报告指出，洛比托大西洋铁路财团目前仍专注于铜和钴的运输业务。但官方承诺涉及将这条走廊扩展到农业和能源领域，以增强其社会经济影响力。
关于洛比托港，法国国际战略研究所（IRIS）在 2025 年 6 月指出，其物流、港口及多式联运基础设施的建设存在延迟。原定在万博、卢奥和钦戈拉建设的物流枢纽仍处于规划阶段，导致该走廊仅限于出口导向型逻辑，未能成为农业和工业中小企业实现区域一体化的工具。联合国非洲经济委员会（UNECA）强调该走廊在促进农产品贸易方面的潜力。例如，2022 年刚果民主共和国对安哥拉的出口中，农产品占比达 23%，而赞比亚对安哥拉的出口中农产品占比更是高达 76%。
非洲议程
要充分发挥这些走廊的潜力，必须充分考虑相关非洲国家的发展需求。这些国家尤其重视实现矿产资源的本地化加工，例如坦桑尼亚的镍矿开发、赞比亚和刚果民主共和国的资源转化。非洲两大铜矿生产国正在推进联合电池工厂项目，而洛比托走廊则能有效实现设备进口与成品出口的双向流动。对于非洲经委会而言，还需重点保护沿线现有经济活动，并实施切实有效的本地化政策，让中小企业真正受益。
若缺乏国家层面的多元化开发与合理利用，这些基础设施恐将重蹈覆辙 – 沿袭过去以掠夺性开发为主的模式，沦为单纯输出非洲财富的工具。除主权争议外，现有物流体系还面临开发不足的风险，可能危及商业可持续性。
以刚果（金）国家电力公司为例，耗资 50 亿美元建设的洛比托走廊新干线（安哥拉卢阿卡诺至赞比亚钦戈拉，全长 730 公里），其建设就依赖于"不切实际"的铜钴出口预测。
来源：语言学研习
