摘要:今年2月,在中泰建交50周年暨“中泰友谊金色50年”之际,泰国总理佩通坦正式访华,双方达成重要共识,希望从“人民吃用无忧、人民安全、面向未来”角度加强以人民为中心的中泰合作。笔者认为,双方可聚焦推动三大以人民为中心的合作领域。
今年2月,在中泰建交50周年暨“中泰友谊金色50年”之际,泰国总理佩通坦正式访华,双方达成重要共识,希望从“人民吃用无忧、人民安全、面向未来”角度加强以人民为中心的中泰合作。笔者认为,双方可聚焦推动三大以人民为中心的合作领域。
首先,合作提升农产品质量和产品安全以保障泰国农民和中国消费者权益。农产品是泰国主要出口商品,其中,大米和新鲜榴莲是出口中国的主要品种,但近期泰国榴莲农残超标频发,严重威胁中国消费者健康。仅春节前一段时间被中国海关退回的泰国新鲜榴莲就达100多个集装箱,出口商损失达1亿元人民币,这暴露了泰国农产品质量监管体系存在生产环节监管漏洞与标准执行偏差、检测体系与执法能力不足、利益驱动下的系统性风险、国际合作与标准对接滞后等深层次问题。中泰必须立即采取行动,确保两国人民餐桌安全,任何拖延都是对人民健康的漠视。为树立泰国农产品形象和重拾中国消费者信心,佩通坦访华时表示,政府已下令加强控制和监管,以确保中国消费者获得高质量的泰国产品。中泰两国相关部门还签署了泰国农产品输华议定书、国际贸易“单一窗口”合作框架协议和中泰“经认证的经营者”(AEO)互认安排,以进一步促进中泰农产品贸易发展。未来,为让中泰人民吃用无忧,互利共赢,双方需要建立统一的农产品标准与检测互认机制,特别是推动制定涵盖农残、超标化学品、风险分类等标准的对接统一,在边境口岸共建区域性检测中心与技术共享,缩短检测周期,实现数据实时共享,以减少标准不一致和重复抽检影响农产品扩大出口。要强化技术赋能与全链条溯源管理,推广智慧农业与绿色生产,帮助泰国农民降低对化学农药的依赖,合作构建跨境溯源体系,实现从种植、加工到出口的全链条数据透明化。要深化区域多边协作与能力建设,依托澜湄机制与RCEP,联合老挝、缅甸等国开展跨境农残治理专项行动,协调区域检测标准与执法流程,合作加强农残风险宣传和农药使用规范培训等,提高行业整体规范化水平。
其次,合作加大打击电诈网赌等顽疾以消除人民赴泰安全担忧。泰国是中资企业“走出去”的主要目的地和中国游客境外游的热门目的地,但中国演员王星在泰缅边境失联暴露东南亚电诈猖獗,令人震惊,并引发游客对泰国安全的担忧。仅2023年,中国及其邻国因电信诈骗、网络诈骗等犯罪损失的金额达到180亿美元至370亿美元,直接侵害了民众利益。对电诈犯罪零容忍,中泰合作势在必行,绝不允许犯罪分子逍遥法外。为表明打击电诈网赌等跨境犯罪活动的决心,佩通坦访华时表示泰国政府已下令对泰缅边境5个地区采取断电、断网、断油等“三断”措施。中泰两国还承诺在执法合作中加强协调,相关部门还将成立联合工作组,以进行更有效沟通和打击电诈等跨境犯罪。目前,泰国行动已经迫使缅甸移交多名电诈受害者,据称缅方将继续移交7000名电诈园区人员,打击电诈取得阶段性成效。未来,为保持打击电诈高压态势和彻底铲除东南亚电诈等恶疾,提升区域治理话语权,双方需要继续深化双边执法合作,包括联合推动成立澜湄国家情报合作中心,实时交换电诈网赌犯罪情报信息,建立跨境联合执法机制,强化信号追踪与网络取证、无人机巡查与热成像监控等技术运用,提高跨境执法效率。深化司法与金融治理协作,包括简化跨境电子证据调取、嫌犯引渡流程,推动建立可疑交易联合监测平台,加强涉诈账户和资金监控,严厉打击地下钱庄、虚拟货币洗钱等行为。深化区域多边联动,以中泰共识为基础,联合澜湄国家建立打击跨境电诈网赌响应机制,统一量刑标准与引渡条款,瓦解犯罪集团“政策套利”空间。深化技术赋能与公众教育,包括合作升级通信基础设施管控,联合制作多语种反诈宣传资料,通过社交媒体向青年群体精准推送,提升公众反诈意识。
最后,深化科技人文教育文化交流以夯实两国交往民意基础。当前,中泰在科技创新领域合作不断深化,在文化、教育、旅游等人文交流领域取得显著成效,为中泰合作不断注入新的动能和夯实基础。但面对全球产业链重组、新兴技术快速发展,对劳动者技能提出更高要求,中泰亟须加强面向未来的人力资源素质培养合作。人文交流方面,中泰文化认知差异、负面舆论等原因加深两国民众间的误解和偏见不容忽视。佩通坦访华时双方达成一致,强调人民是推动国家和两国关系未来发展的重要力量,泰国愿意与中国促进软实力文化交流,支持高质量、新型旅游合作,在人才培养、新闻媒体等重点领域交流合作。高质量、新型旅游合作,对双方旅游合作提出了向可持续性与环境友好、深度文化体验、数字化与智能化服务、安全保障与应急管理、多元化与创新性产品等方向发展的新趋势新要求,未来,双方需要共同开发更多生态旅游项目,制定环保旅游标准,举办更多文化交流活动,开发更多文化主题旅游产品,建设智慧旅游平台,推动普及数字支付,建立联合应急机制和安全管理等措施,以确保旅游业可持续发展,增强游客对当地文化的认知和参与感,提升旅游服务质量,实现互利共赢。需要以人才培养为抓手,深化高等教育、职业教育合作,推动青年加强职业技能等交流,并在企业投资与产业升级领域加强协作,协同提升人力资源素质。
中泰两国携手并进,以更大决心和行动,提升农产品质量与安全、共同打击犯罪、保障人民福祉、共同促进人文交流,夯实命运共同体的根基。
来源:中国经济时报一点号