摘要：4月7日上午，扎鲁特旗优化营商环境“向市民承诺 听市民意见”主题新闻发布会第一场发布会召开。旗市场监督管理局、旗卫健委、旗政务服务与数据管理局、旗发展和改革委员会、旗人力资源和社会保障局、旗人民法院作出营商环境公开承诺，并提请全社会广泛监督。
4月7日上午，扎鲁特旗优化营商环境“向市民承诺 听市民意见”主题新闻发布会第一场发布会召开。旗市场监督管理局、旗卫健委、旗政务服务与数据管理局、旗发展和改革委员会、旗人力资源和社会保障局、旗人民法院作出营商环境公开承诺，并提请全社会广泛监督。
旗市场监督管理局党组书记王贺民向社会公开承诺：探索非现场监管模式，减少入企检查次数，提升监管效率，建立双随机“1 + N”联合抽查模式，严格执行首违不罚和轻微违法不予处罚清单，杜绝“小案重罚”问题。持续规范涉企收费、中介机构收费，完善招商引资、招投标领域公平竞争审查制度，深入实施跨区域、跨部门公平竞争审查。加强电子营业执照领取工作，实现“应领尽领”，推广“企业码”应用，推动亮照经营、携码办事等创新场景，完善企业退出登记管理制度，强化企业破产与企业变更、注销登记的有机衔接，推动企业注销“一件事”高效办。加大知识产权保护力度，依法查处侵权行为，积极推进区域公用品牌建设和“蒙”字标认证工作，面向重点企业开展商标品牌培育、指导、运用、管理等服务，助力全旗有效注册商标数不断增长，深入企业宣传专利许可制度和专利预审服务政策，推进专利转移转化。
旗卫生健康委员会党组书记、主任潘晓莹向社会公开承诺：建设2所公办托育机构，每千人口拥有托位数量增加0.3个，提高到4.8个。发放托育消费券、体验券，3岁以下婴幼儿享受普惠托育服务。将组建学生心理危机干预服务队伍，开展学生心理危机干预，开展心理健康进校园服务活动。落实分级诊疗制度，建立“基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动”的就医新格局。不断提升社区卫生服务中心服务能力，提高基本医疗服务诊疗水平，社区卫生服务中心门诊分担率提升3- 5个百分点。完善互联网医疗服务平台，将互联网诊疗行为纳入日常监督检查范围，开展线上线下一体化监管。将实现全旗4家二级以上医疗机构纳入检查检验结果互认，进一步减轻群众医疗负担。创新实施“信易医”就医模式，将企业群众信用与就医服务相结合，提升群众就医体验。
旗政务服务与数据管理局党组书记、局长徐海颖向社会公开承诺：运用“三单一函”、亮晒比评等工作机制，全力确保《扎鲁特旗优化营商环境巩固提升年行动方案》的243项工作任务和6个子方案的58项工作任务在2025年9月底前全部高质量完成。聚焦企业期盼和群众需求，依托“助企行动”具体工作举措，力争在全旗范围内培育打造自治区级及以上工作亮点2个，企业群众的满意度提高2个百分点。推动国家、自治区、通辽市推出的“一件事”落地见效，聚焦特色产业、惠企服务等领域，创新拓展本地特色“一件事”。深化“人工智能+政务服务”模式，拓展更多“政数融合”的智能服务新场景。增强涉企服务能力，规范企业服务专区建设，丰富为企服务增值化项目，全力打造线上线下相融合的“一站式”为企服务平台。推进网上中介超市规范运行，不断提升中介服务质量和效率。持续拓宽“政务服务+”范围，深化政银合作，优化“数字政务门牌”系统功能，推动政务直播直办服务向“24小时不打烊”转型升级,协同自治区政务服务一体化平台技术方，不断破解工作难题，打造自治区级创新亮点工作1个。
旗发展和改革委员会一级主任科员伊茉菲向社会公开承诺：全面对标自治区效能评估指标，动态排查清理市场准入负面清单典型问题，建立隐性壁垒台账并畅通企业反馈渠道，确保“非禁即入”原则落地生根。在医疗、养老等民生领域拓展守信激励场景，实现信用报告替代无违法证明“应替尽替”。深化信用分级监管，将信用信息嵌入政府采购、招投标等多个重点领域，建立“信用承诺+信用修复”全链条机制，推行企业信用修复“跨省通办”，助力失信企业信用重塑。汇聚三级政策资源，动态更新“政策清单”，通过“蒙企通”平台实现政策精准推送，实时更新。建立政策兑现会商机制，定期梳理相关部门惠企政策兑现情况，督促相关部门开展惠企政策兑现工作。开展政府部门行政处罚专项治理，建立“承诺-履约-评价”闭环体系。对惠企政策兑现实行“红黄牌”考核，确保承诺事项100%跟踪落实。
旗人力资源和社会保障局副局长高天向社会公开承诺：实施就业促进行动，落实扶持政策，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体稳定就业，全年实现城镇新增就业1000人、农牧民转移就业4.7万人以上，城镇调查失业率控制在国家调控目标以内，举办线上线下招聘会10场以上，促进企业与劳动者精准对接。推进基本养老保险“村村覆盖工程”，年内实现全旗嘎查村参保率达95%以上。推进养老保险制度改革，稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革，实施企业年金扩面计划，扩大个人养老金覆盖范围。推进补充工伤保险工作，为劳动者提供更多安全保障。实现社银服务网点全覆盖，养老、工伤、失业、社保卡等业务“一窗通办”。失业保险稳岗返还等政策“免申即享”，惠企利民政策直达快享。畅通公开招聘渠道，加大人才引进力度，全年招引各类人才200人以上。加强技能人才队伍建设，新增技能人才400人、高技能人才130人，助力我旗经济社会高质量发展。加强仲裁调解力度，仲裁结案率、线上办案率达100%，确保劳动争议调解成功率达75%以上。推广“通薪码”维权平台，在建工程项目劳资专管员持证上岗率达80%以上，实现欠薪案件动态清零，保障劳动者合法权益。拓展电子劳动合同应用场景，扩大电子劳动合同覆盖面。
旗人民法院党组成员、副院长李建武向社会公开承诺：对所有涉企案件，严格限制延期开庭次数和事由。优化审判资源配置，深入开展民商事审判程序繁简分流，依法拓展小额诉讼适用范围，最大程度加快涉企简案快审快结。完善司法便企、暖企、助企、惠企、安企措施，推进法治化营商环境全面提档升级。持续畅通涉企案件“绿色通道”，涉企案件立案“一窗通办”，平均立案时间压缩至0.5个工作日。加大普法宣传工作力度，主动走访民营企业，深入了解企业生产经营情况，对接企业司法需求，“零距离”为企业提供司法服务。加大“立转破”“执转破”工作力度，有效避免诉讼程序空转，有力推动“立审执破”一体化运行，及时快速处理破产案件，最大限度发挥破产挽救及出清功能。贯彻落实全市法院“执行巩固提升年”和“破解执行难”专项行动，依法审慎采取查封、冻结、扣押等财产保全措施；加大拒执罪打击力度，有力推动社会诚信建设；依法推行“预处罚”工作机制，通过制发送达《预处罚通知书》，以正式的法律文书形式将口头警告书面化，向被执行人发出惩戒预警，促进履行义务，以实际行动促进经济健康发展，共同建设一流营商环境。（萨茹拉 赛音巴图）
来源：扎鲁特融媒
