摘要：就业，一头连着万家灯火，一头连着宏观经济。近日，国务院发布的《加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容 支持重点群体就业创业实施方案》，以问题为导向、以创新为突破、以服务为支撑，加力搭建“供需桥”，为稳就业注入政策动能。从制造业升级到民生服务扩

就业，一头连着万家灯火，一头连着宏观经济。近日，国务院发布的《加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容 支持重点群体就业创业实施方案》，以问题为导向、以创新为突破、以服务为支撑，加力搭建“供需桥”，为稳就业注入政策动能。从制造业升级到民生服务扩容，从政策减负到服务提质，一套“组合拳”既彰显治理智慧，更传递民生温度，服务百姓更好就业、就好业。

向产业升级要岗位，激活就业“源头活水”。产业升级既是高质量发展的必由之路，也是创造高质量岗位的关键抓手。当前，先进制造业、新消费业态、县域经济等领域蕴藏巨大就业潜力。深圳比亚迪通过“技工学徒制”培育新能源汽车技工，雄安新区“数字工匠”培训让传统建筑工人转型智能建造师，这都印证了技术革新与就业扩容的共生关系。无疑，“实施人工智能+行动”“培育低空经济等就业新空间”，正是以新质生产力打开就业新格局。当前，新兴产业的出现与发展、传统产业的升级与融合，正推动形成新的就业增长点。尤以软件信息、人工智能、智能制造等AIGC相关岗位供给与就业机会的“齿轮效应”日益凸显。为此，唯有以产业升级为引擎，用心呵护“金种子”，才能让岗位供给从“保数量”转向“提质量”。

用政策创新稳主体，筑牢就业“压舱石”。稳企业就是稳就业，政策创新需直击企业痛点。浙江义乌构建“淘宝村—众创空间—孵化器—加速器—产业园”全域创业孵化体系，累计孵化成功创业实体4826家，吸纳带动就业人数达5.82万人；从“社区微业”三年行动到重点群体“精准对接服务”专项行动，山东济南将基层智慧转化为政策实效。“实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策”“适度提高贷款额度”等举措，预计全年为企业减负超千亿元，惠及1.9亿经营主体。更值得关注的是，政策首次将社会组织纳入扩岗补助范围，国有企业一次性增人增资政策实施期限至2026年底，形成“国企稳盘、民企扩容、新业态补充”的多元支撑。政策红利精准滴灌，让“市场活、产业兴、需求旺”，方能激发企业“招工有底气、留人有动力”。

以服务提质促匹配，打通就业“最后一公里”。解决“就业难”与“招工难”并存问题，需在服务精度上下功夫。各地要坚持产教融合，打造政行企校研供需对接信息服务平台，建立适合产业的专业动态调整机制，绘制“能力机会图谱”、“岗位需求图谱”，并要有效预警技能缺口，实现“15分钟就业服务圈”职业指导、技能鉴定一站式办理，展现服务创新的民生价值。正如方案要求“分行业制定培训计划”，推行“岗位需求+培训+评价+就业”闭环模式，直击培训与需求脱节痛点。湖南亮出“导师+基金+孵化”，立体化大招强势赋能创业者；商洛柞水“带岗主播”们化身“就业红娘”，帮助1.2万余人实现就业，用“小屏幕”撬动稳岗就业“大民生”。这些实践表明，就业服务既要“广覆盖”更要“深挖潜”，既要“送岗位”更要“送技能”。

就业是民生之本、发展之基，更是信心之源。从先进制造业的智能产线到乡村振兴的田间地头，从减负稳岗的政策红利到“一键创业”的服务革新，扩岗稳就业的实践正在为中国经济注入强劲动能。只要坚持以产业升级夯实就业根基、以政策创新护航企业主体、以服务提质联通供需两端，定能让更多百姓“就业有门路、奋斗有舞台”，织密百姓好就业、就好业“民生网”，绘就高质量发展与民生改善同频共振的新图景。

作者：王小东

编辑:钱江

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来源：陕西大小事儿