摘要：叶齐招，1948年出生于广东博罗，1970年3月加入中国共产党。1967年9月从中南209技术中专学校（中南工业学校）毕业后参加工作。曾任宝安县委组织部副部长、党建办主任，深圳市委组织部老干处处长，深圳市劳动和社会保障局党组成员、市社保基金管理中心主任等职务。
/ 口述时间 /
2024年5月31日
/ 口述地点 /
欢乐港湾党群服务中心
/ 本期采写/
杨文静
/ 本期摄影/
柯振涛 张彩玲 李雅静
叶齐招，1948年出生于广东博罗，1970年3月加入中国共产党。1967年9月从中南209技术中专学校（中南工业学校）毕业后参加工作。曾任宝安县委组织部副部长、党建办主任，深圳市委组织部老干处处长，深圳市劳动和社会保障局党组成员、市社保基金管理中心主任等职务。
我叫叶齐招，1982年底至1992年底在宝安县委组织部任职。1982年我从昆明调任宝安县，在县委组织部一干就是10年。1992年底，我调到深圳市委组织部任老干处处长，后又调到深圳市社保基金管理中心、深圳市政协等单位任职。
回忆起我在宝安县委组织部任职的这十年，宝安县委坚定不移地贯彻党的路线方针、政策，坚持面向基层、面向农村，引导、教育基层党组织和广大党员坚持改革开放，坚持以经济建设为中心，促进生产力的发展，不断增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
叶齐招当年的工作照。
整顿基层党组织 号召党员带头致富
宝安县毗邻香港，1979年以前，这里经济落后，到处都是荒山野岭，人心向外，还刮起“逃港风”，基层党组织软弱涣散，缺乏凝聚力。我记得当时有句顺口溜，“五个支委三个牙”，意思就是党的支部很薄弱，都是老人家，起不了作用。再一个，当时党组织号召发展经济，以经济建设为中心，但正值偷渡外逃高潮过后不久，群众对家乡建设前途信心不足，老百姓普遍认为“各耕各的田，各赚各的钱”“党员不党员，只差五分钱”，差的五分钱就是当时的党费。这些话也反映了在老百姓的心中，党员与普通人没有差别。
叶齐招（中）下乡调研工作照。
为此，改革开放后，宝安县委用一年多的时间认真整顿基层党组织，调整和充实部分党组织的领导班子，改善干部队伍结构，使基层党组织的面貌发生了根本性的变化。在此基础上，宝安县委根据中央给予广东的“特殊政策”，分析了宝安的优势和不足，扬长避短，提出搞四大集体经济，也就是蔬菜、水果、畜禽、水产等四个鲜活产品生产基地，提出为深圳经济特区服务、为出口服务。同时，积极改善投资环境，打开对内对外两扇门，引进外资，发展“三来一补”企业和内联企业。
叶齐招（左）慰问农村老党员。
这一时期，我们响亮地对广大农村党员提出明确口号：“敢不敢带头劳动致富，能不能领导群众致富”。这个口号提出来之后，再加上整顿了基层党的组织、有了一群好的党员队伍。很快，宝安县就形成了以经济建设为中心，全党往致富路上奔的这个劲头。党员干部带头致富、一起富，成为农村基层党组织一道亮丽的风景线，也涌现出许多鲜活的故事。我记得当时平湖公社新南大队水门生产队有个队长——共产党员刘宁兴，他自己富起来后，就带领全村18户人家共85人开展种植养殖业。据记载，当年全村总收入144000元，人均收入1694元，其中达到万元户标准的就有7户。我们县委还搞了一个带头致富表彰大会，并编撰了一本《发展生产 勤劳致富》小册子，重点宣传勤劳致富的“万元户”。
一时间，种植养殖业与“三来一补”企业在全县轰轰烈烈地展开，群众初步从贫困中走了出来。在当时，全县种植养殖业和“三来一补”企业各创汇了10亿港元。这种情况下，党的威信一下子提高了，老百姓对生活也有希望了，群众生产劳动的积极性也提高了，大家不再“逃港”、盲目外出了。
也是在这个时期，“温州模式”的风吹到了宝安，大家十分向往发展个体经济。关键时刻，县委认真学习中央文件，严肃讨论了“是发展个体经济还是继续壮大集体经济”。最后的结论是，“我们不搞个体经济，我们还是搞集体经济”。于是，在党内，县委对党员干部反复进行了壮大集体经济、带领群众走共同富裕道路的教育。到了1984年，沙井镇万丰村当时的党支部书记潘强恩开始推行股份制改革。开始时，部分党员干部担心这样做是姓“社”还是姓“资”；手里有钱的群众则怕政策不稳，不愿参与村里集资。村党支部召开党员大会，讲清了股份制的合作经济性质，并发动党员、干部带头入股，号召每个党员带头集资5000元。党员行动了，群众也跟上来了。对于那些困难户，就由集体担保，向无力投资入股的村民提供每人5000元的银行贷款作为股金，使人人成为股东，大家一起富。当时，沙井镇万丰村62户共筹集资金25万元，建立起村级股份企业——万丰股份公司，开创了农村“按股分红”的先河。后来，全县开始推广万丰村的经验，就形成了“村村建立股份公司”“镇镇有股份公司”。现在想想，如果没有当年县委的坚持和决策，哪有现在“村村有股份公司”的情况，特别是旧城改造以后，促进了经济分红，村民的分红都很可观。
通过这种党员带头致富，不但促进了集体经济的发展，也坚定了群众走社会主义共同富裕道路的信心，群众更加关心集体，党支部的威信更高了，凝聚力更强了。
抓思想政治教育 宝安镇镇办党校
基层党组织建设最根本的就是思想建设，在支部抓带头人建设的过程中，我们很重视党员的思想政治作风建设，在这一阶段，宝安县委组织部首先做的就是创办县委党校。宝安县在1982年恢复建制后，没有钱也没有人才，但当时我们就想办党校。1983年，县委投资了230万元建立县委党校，从外面引进人才，宝安县各个部委办的领导兼职去教学，我经常到党校去讲课，几乎每期干部培训都要去。后来，我们一改传统的做法，进行镇办党校的实践。刚开始创办时，一些单位的领导认为这是上级部门搞形式主义，下边行不通；有的认为办起来容易，无非就是挂挂牌子，做做样子；还有的认为无场地、无资金、无教员，办起来难以坚持。针对这些想法，我们县委组织了参观学习，并召开工作会议，跟大家讲明办党校的意义、作用和任务，明确提出了建立党校的具体步骤和要求。1987年，沙井镇委建立了首所镇委党校后，县委在沙井镇召开了建立镇委党校现场会，用他们的经验和做法启发大家，统一大家思想，提高对办党校的认识。现场会后不到1个月，全县各镇都迅速建起了党校。1988年初，全县18所镇委党校相继成立。
县镇委党校办起来以后，党员干部每年都要在党校轮训，入党积极分子也要在党校学习。通过党校，我们把党的方针政策、党的基本路线、党的基本知识进行教学，同时，结合农村实际，进行多种行业的技术培训，包括生产劳动技能教育、致富方法教育。当时全县党员每年要进党校学习1到2次，许多党员干部反映，学与不学不一样，大大提高了思想觉悟。
在抓好思想政治教育的基础上，县委党校还注重各方面人员素质的提高，有针对性地进行各种专业培训。当时，县里正在发展四大生产基地，其中剑兰花很畅销，那么我们党校就培训种花技术，那时候种花技术不像现在，也是不容易的。还有，当时到处都是鱼塘，就给大家讲养鱼技术等，不光党员进来党校学习，一些老百姓也进来党校学习。在学习教育中，镇委党校还注重理论与实际相结合，教育与党的中心工作相结合，不断提高党员的素质，发挥党员的先锋模范作用，让党员带头致富。我记得，横岗镇曾讲过一节党课《共产党员要做致富先锋、扶贫模范》，回去后，全镇189名党员联系困难户223户，主动传技术、传经验，使当时的185户困难户先后脱贫。此外，我们还搞学历教育，请一些大学来党校办函授培训班，解决一些干部的学历问题等等。
除了创办县镇委党校，县委组织部还创新党员教育方法和形式，开展电化教育。电化教育其实就是我们现在的电视片，以前，宝安县进行党员教育的形式，都是念念报纸、读读文件、互相讨论。电化教育改变了过去只靠一张嘴、一套书的方法，从身边的人、身边的事吸取政治营养和经验，很受广大党员的欢迎。1987年开始，县委调集人才，自己拍摄我县涌现出来的先进党支部和个人，制作了11部电教片，其中第一部拍的是《脚踏实地绘南岭》电教片。南岭村党支部书记张伟基是全国劳动模范，南岭村也是全国优秀农村党支部，该片讲述的是当时张伟基如何带领南岭村外引内联，共同富裕，由原来贫穷不堪的“鸭屎围”发展成为全国著名的富裕村的故事。各镇党组织收看这部片子后，其他村的支部书记“坐不住”了，心想“人家都搞得那么好，那我也要带头致富”，并掀起参观学习的热潮。所以通过电化教育，带动了各村党支部的积极性。
这期间，我们以思想建设为中心环节，围绕发挥党员先锋模范作用问题，持续开展创优争先活动，并且年年都有新花样。1988年，我们评选“宝安县党员十先锋”；1990年评选10名“优秀农村党支部书记”；1991年评选“先进党支部十面红旗”，并将这些党支部和优秀共产党员先进故事编进小册子进行广泛传播。榜样的力量是无穷的，全县党组织掀起“学先进争先锋”的热潮。从1984年到1991年底，县委共表彰先进党支部383个、优秀共产党员2227名，以此进一步增强了基层党组织的战斗力，1990年，宝安县委党的基层组织建设工作受到了省、市的表彰。
加强党员队伍建设 提高党组织战斗力
叶齐招与时任宝安县委常委、组织部部长彭晋行（中）、副部长麦旺枝（右）讨论研究党建工作。
农村基层是实施党在农村领导地位的落脚点，农村基层党支部在村经济建设中起着决定性作用，“选准一个人，不但好了一个支部，而且还富了一个村子。”宝安县委组织部抓住基层党的建设不放，在调整加强镇村两级领导班子上花了很大精力。提出“要改变地方的面貌，先要改变人的面貌；要改变人的面貌，先要改变带头人的面貌”。当时，宝安县基层党建存在党员年龄偏大、文化素质偏低以及年轻党员偏少等情况；农村后备干部层次不合理，进入新老交接时期，缺乏合适的后备人选；有些村委干部中不少还由非党员担任，党在基层农村的领导地位和作用受到制约。因此，结合农村基层党支部任期届满的实际，宝安县委利用换届改选的机会，适时调整、撤换党支部书记，严格执行干部“四化”（革命化、年轻化、知识化、专业化）标准，不断调整党员结构，解决支委老龄化的现状。对于当地没有合适人选的村，我们就从上级机关或企业单位挑选人才，派干部下去担任。当时我印象最深的是布吉镇上李朗村，那里地理位置偏远、交通不便，原有党员年龄较大，村里几十户人家100多人选不出一个合适的带头人。于是，镇委就从镇机关选了一个20多岁、高中毕业、曾任教员、由镇自筹经费聘请的干部过去担任支部书记。新支部书记上任仅用了一年多，就将上李朗村的面貌改变了，带领干部群众办起了三家来料加工场，当年的收入就达218万元，纯经济收入就有56万元。原本因村子贫穷对未来缺乏信心而迁出的187人，看到这个情况都迁回来了。一批青年认为村里有前途了，都团结在党支部周围。
1987年底，我们又大胆把竞争机制引入到农村党组织班子建设上来。过去，调整、充实领导班子多是党委内定，谁做支部书记、谁做镇党委书记，都是县委、镇委自己定，党员缺少实在的民主权利，一些干部热衷于跟领导拉关系、套近乎，人才不能脱颖而出。为改变这种状况，县委明确提出，各镇委在村级党组织换届改选工作中，要大胆地把竞争机制引入农村党组织班子建设。各镇党委还专门成立了5至7人组成的支部换届改选领导小组，在全县范围内以支部为单位，对党员逐一进行评议。采取“党员自荐、党小组推荐，组织考察、民主选举”相结合的办法，不拘一格地推荐支部成员候选人，使每个党员都可以在均等的情况下参与竞争，受到了广大党员的好评。这样选出来的干部，群众信服、支持，无形中，党支部的群众基础就好了，党的号召力也就上来了。在干部制度改革的促进下，宝安县干部队伍的“四化”程度进一步加快，年龄基本形成梯形结构，文化专业结构也有了很大的提升，农村基层党的战斗力明显提高。
在抓党建的过程中，我有一个很深的体会，就是要把发展党员和吐故纳新相结合，把符合条件的吸收进来，把不合格的请出去。那时候，我也经常到各村去调研发展党员，做年轻人的思想工作，告诉他们党是干什么的，农村要靠谁来发展，号召年轻人入党，带领全村发展。类似的工作，各镇各村的组织委员，都做了不少工作，真正把一批有知识、有文化的优秀青年吸收到党内，这对改变党员队伍的结构起了很大作用。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”原则，十年间，宝安县委发展党员5100名，1992年底，全县党员达13601名。在这个过程中，宝安县还认真开展民主评议，妥善处置不合格党员，通过民主评议，使广大党员受到了一次深刻的党员标准再教育。我想，这也是共产党在基层始终充满朝气与活力、始终保持着与广大人民群众紧密联系的重要保证。
采访手记
榜样的力量
和叶齐招老大姐的第一次见面是在她的家里，由于宝安县委党建的历史距今有些久远，网络上也很难找到相关的资料，于是便约叶老先进行一次简短的前采。初次见面，已过古稀之年的她，精神抖擞，眼神坚定，侃侃而谈，在讲述一件件历史事件时逻辑清晰缜密、有条不紊。那些我不曾经历过的党建历史，在她的讲述下，也变得鲜活起来。一时间，仿佛带我回到那个大力发展集体经济、党员带头致富的年代。在叶老的帮助下，我们共同设定了此次采访的初步框架。
一个月后，当我再次和叶老见面采访时，我又一次被她认真负责的态度所感动：她带着一份写满12页的手稿，上面记录了每一段她想表达的内容，同时，还有一袋沉甸甸的、已经泛黄的历史资料。我不晓得她为这些东西准备了多久，但那一刻，我感受到了老一辈共产党人身上的党性修养和人格风范。她，成了我的榜样。
作为一名曾经分管党建工作的老干部，叶老在担任县委组织部领导期间，经常深入基层搞调查研究，大胆实践，积极探索新时期党建工作的新路子，带领全县党建工作不断发展创新。那些年，她被评为全省、市的优秀党务工作者。如今，她的这一种精神、劲头仍在持续散发着能量，感染着与她接触的每一个人。我想，这也是党的吸引力、凝聚力、战斗力不断增强，始终保持旺盛的生机与活力的深刻体现。展望未来，年轻一代应当向老一辈共产党人学习，以先锋的姿态、昂扬的斗志和实干的作风继续奋勇前行。向叶齐招老大姐致敬、向党员先锋们致敬。
来源：全国党媒信息公共平台一点号
