2024年贵州全面深化改革综述：凯里市•丹寨县

摘要：为大力宣传2024年我省全面深化改革成效，中共贵州省委改革办近期从各地各单位报送的全面深化改革材料中精心筛选出137篇综述文稿，于2025年2月24日起在《贵州日报》、“贵州改革”微信公众号、天眼新闻APP等平台陆续刊载推送。本期推送的是《改革扬帆添动力砥砺

【编者按】为大力宣传2024年我省全面深化改革成效，中共贵州省委改革办近期从各地各单位报送的全面深化改革材料中精心筛选出137篇综述文稿，于2025年2月24日起在《贵州日报》、“贵州改革”微信公众号、天眼新闻APP等平台陆续刊载推送。本期推送的是《改革扬帆添动力砥砺前行开新局——凯里市2024年度全面深化改革综述》和《深化改革风正劲扬帆破浪续新章——丹寨县2024年度全面深化改革综述》，供各地各单位学习参考。2024年，凯里市牢牢把握进一步全面深化改革的总目标，以高质量发展为主线，持续深化改革，打通堵点，释放活力，全市经济社会发展的动能动力加速蓄积、发展基础不断夯实。园改破局，蓄积发展新动能聚焦“改事、改人、改薪、改权”四大方向，创新园区管理体制、干部人事、薪酬绩效、审批服务机制改革，深化“管委会+公司”运营模式，加大产业扶持力度，探索建立凯里、麻江跨区域协作合作工业园区，玻璃制造、铝加工、健康医药等主导产业和凯里酸汤生态特色食品、生物医药、新能源电池、电子信息等特色产业加快串珠成链、聚链成群，产能优势进一步释放。炉碧经济开发区成功打造成百亿级工业园区。旅改发力，打造文旅新亮点坚持文旅资源“精开”，建设香炉山二十三道拐通村公路、苗侗医药一条街、下司大集、“绣里淘”非遗集市等新地标和新IP，推出下司古镇景区全年免费游，丰富“高山流水”“灯光秀”等业态，打响“旅居凯里·享受生活”品牌。创新推出贵州“村T”秀，成功登上国际舞台，获央视点赞报道，全网话题播放量破亿。精心策划“村火车上的村晚”活动，推动文旅融合发展，入选全国“村晚”展示活动、全国第二批交通运输与旅游融合发展示范案例。凯里连续6年入选全国县域旅游综合实力百强县。企改增效，焕发经济新活力聚焦实施“一个行动”、完善“一套制度”、制定“五张清单”深化国企改革。制定印发《凯里市国有企业改革深化提升行动实施方案》，厘清集团公司党委、董事会、经理层权责边界，“三重一大”决策制度不断健全，助推现代企业制度建设。推动贵州振兴工业投资（集团）有限责任公司、凯里安好行公共交通有限责任公司等44家国有企业实施战略性重组、专业化整合，国有资本布局整体更优。梳理全市资产清单、全市可用资产资源清单、正在办理产权证清单、预计可办证清单、资产盘活清单“五张清单”“一资一策”盘活闲置低效资产，实现国有资产保值增值。民生提质，绘就幸福新画卷完善公益性零工市场、零工驿站建设，服务群众就业1.5万余人次。推行“5个1”模式助推易搬“后扶三融入”。推动农村闲置资源“微改革”，推出洛棉慢仙谷、盐井烟火集、棉席牧野谷等一批适宜沉浸式旅居的乡村旅游目的地。实施教育项目44个，新增学位1万余个，“三个全覆盖”帮扶模式辐射市、镇、村幼儿园一体化发展。强化“一老一小”服务保障，每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数4.16个，社区养老服务设施配建率、运营率均达100%，基本养老服务清单实现100%覆盖。探索建立“民情二维码”服务机制，实现民情直通、民意直达、民事直办，入选全国第七届基层党建创新典型案例。

深化改革风正劲扬帆破浪续新章2024年，丹寨县认真贯彻党的二十届三中全会精神，坚持以高质量发展统揽全局，聚焦主战略主定位，依靠改革应对变局、开拓新局，牢牢抓住关键，积极探索实践，为经济社会高质量发展和现代化建设提供强劲动能。改革思维破题，激发创新活力顺时而应势，谋定而后动。坚持落实“一把手”抓改革主体责任，县委主要负责同志带头重大改革攻坚任务研究谋划、安排部署、推动落实，先后召开8次县委常委会会议、4次县委深改委会议，第一时间传达学习中央、省委、州委深改委会议精神和工作部署，有力推动41项改革要点任务、19项重大改革项目、13项“小切口”重点改革事项等一系列改革举措落地落实。坚持试点探索，形成一批可复制、可推广、有特色、有亮点的经验做法，其中《丹寨县“实绩量化”推动公务员绩效管理试点》获《贵州改革情况交流》采用。突出重点攻坚，蓄足发展动力改革一子落，发展满盘活。紧盯重点领域精准出击，形成多点突破、次第开花良好态势。深化金钟经济开发区管理体制机制改革，加快硅基新材料和高端风电装备制造两个千亩产业园建设，引进优强企业聚集成链、兴业成群，成功获评全国茶叶重点县域，县域经济取得突破性成效。大力实施旅游服务质量提升行动，全力争创云上丹寨国家级旅游度假区，万达小镇入选中国文联批准建立的“文艺两新”聚集区实践基地，被中国旅游协会评为2024年“最美小镇”，文旅形象得到突破性跃升。稳妥有序推进党和国家机构改革，启动开展乡镇履行职责事项清单工作试点，优化议事协调机构从184个精减至25个，全面推行村级基础数据“一张表”，优化乡镇（街道）考核指标精减50%以上，压缩村级考核指标低于10项，基层减负实现突破性进展。坚持回应关切，释放民生红利民生无小事，枝叶总关情。始终在全面深化改革中突出民生坐标，顺民之意、解民之忧。深化“一联四包”责任体系，强化“3+1”保障动态监测，新增纳入监测对象150户542人，消除风险1391户5022人，兴仁镇摆泥村成功申报全州粤黔共建乡村振兴示范试点，兜底保障能力持续增强。实施高中教育社会化购买托管服务，建立教师专业化发展综合评价机制，成功认定为“学前教育普及普惠县”。县人民医院入选第二批国家消毒供应质量管理与控制平台哨点医院，通过国家级心衰中心（基层版）认证，建成全州首个县级医院卒中防治中心，教育医疗潜力持续爆发。探索扬武镇排卡河生态修复新路径，实施林业碳票改革试点，成功获得省生态环境厅和省林业局联合签发第一批省级林业碳票。创新打造“小唐调解室”推进诉源治理，健全矛盾纠纷全流程管理机制，申报国家级民主法治示范村（社区）2个，成功创建省级民主法治示范村（社区）11个，社会治理效力持续提升。风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马加鞭。丹寨县将按照党的二十届三中全会擘画的新蓝图，踔厉奋发、勇毅前行，久久为功、善作善成，推动全面深化改革继续走深走实，奋力谱写中国式现代化丹寨篇章。推荐阅读微编：杨阳金属质感分割线