摘要：9月8日凌晨，特朗普9月5日签的关税命令正式生效了，黄金、钨、铀这些重要的矿物，进口的时候关税直接免掉了。

9月8日凌晨，特朗普9月5日签的关税命令正式生效了，黄金、钨、铀这些重要的矿物，进口的时候关税直接免掉了。

而两天前也就是9月7日，美国财长贝森特在《与新闻界对话》节目里就着急地说：“这对财政部不只是不好，是大麻烦——收上来的关税得退一半，真要等到2026年出判决，那就是七千五到一万亿美元的窟窿啊！”

这一个免关税的决定，一个警告，把美国关税的事儿说得明明白白：总统想让政策更灵活点，财长却怕把财政的“饭碗”砸了，可这一切的关键，都在最高法院手里抓着。

特朗普这一步棋，表面看是为了补国内资源的不足。

美国自己挖黄金、钨、铀这些玩意儿，根本不够，免了税国内工厂就能少花点钱，可暗地里他留了一手——其他商品的关税没改，照样能和别的国家讲价钱。

9月8日那天，纽约商品交易所的黄金期货主力合约涨了0.3%，市场早看明白了，这就是为了“降成本”才做的事。

还有个有意思的地方，关税执行的流程也改了，按行政令里说的，美国贸易代表办公室和商务部，能直接执行和其他国家签的协议里的关税条款，不用特朗普一个一个签命令。

说白了，就是现在有法律官司缠着他，先把自己摘干净，以后改政策也省事，这种风格，倒挺符合他一直“留条后路”的做事习惯。

贝森特的话，显然是对现实情况的严肃反映，他心里门儿清这关税政策的弱点在哪儿。

8月29日，美国联邦巡回上诉法院已经判了：“特朗普通过《国际紧急经济权力法》搞普遍关税，这种做法引发了关于总统权力范围的讨论。”

法院还特意说，“征税的权力是国会的事，总统不能拿‘紧急状态’当挡箭牌”。

这个判决一出来，贝森特就被夹在中间了。

接着收关税吧，法院说不定会找上门；真要退关税，七千五到一万亿美元的数，联邦财政肯定受大影响。

他在节目里嘴硬说“对最高法院能胜诉有信心”，可转过头就说了实话：“我们正在研究《贸易扩展法》第232条”。

这话谁不懂呀？2024年美国对进口钢铁征25%的关税，用的就是这一条。无非是万一官司输了，换个法律理由接着干——既不想打自己脸，又怕财政出乱子，也真是够为难他的了。

这场官司的根本问题，是《国际紧急经济权力法》到底能让总统干多少事。

特朗普这边说，“国家有威胁，我有权征税”；法院那边直接反驳，“征税是国会的权力，你没资格搞‘一刀切’的关税”。

今年这几个月，相关的官司就没断过，4月份，12个州一起把特朗普告到法院，说他这是“抢国会的权力，违反宪法”；5月份，美国国际贸易法院判了，他搞的“解放日”关税超出权限了；8月份，联邦巡回上诉法院更干脆，直接把案子交到了最高法院。

特朗普想靠总统权力推这个政策，可这种做法要面对不少法律上的挑战。

说到这部《国际紧急经济权力法》，它是1977年定的，本来是让总统对付恐怖组织和敌对国家的。

冻结些资产、限制点贸易还可以，结果特朗普倒好，第一次用它来对很多国家收普遍关税。

这就像用专门切菜的刀去切蛋糕，不是不能切，可规矩上根本不行——也难怪法院抓着这一点不放。

最高法院要到2026年夏天才判，这期间，特朗普和贝森特心里的小算盘打得很细。

特朗普把关税政策当成“美国优先”战略的重要部分，就算官司要输，他也会换用《贸易扩展法》第232条，拿“国家安全”说事儿。

毕竟选民就认这一套，真把关税取消了，他的政治形象先崩了。

贝森特的处境可难了，一边要顺着总统的意思，不能说政策错；一边还得盯着财政，怕真退那么多税闹出乱子。

他那套“两手准备”，说直白点就是“两边都不得罪，先混过去再说”。

Torrestrade Law在9月7日发的报告里，还提了个更麻烦的事：“要是最高法院站在下级法院那边，美国对欧盟、日本和韩国的部分关税就得取消。欧盟说不定会反过来对美国的农产品加税——美国中西部的农民，可是支持特朗普的重要选民。”

现在产业这边已经有反应了。

波音公司造发动机用的钨，现在不用交关税了，原料成本能降低一些；但硅产品加了关税，半导体企业进口的成本就得上涨。

这一降一涨，都是特朗普那道行政令带来的后果，最后还是企业和消费者来承担。

特朗普的这个关税政策，就是在法律的红线和政治的面子之间来回晃悠。

贝森特把话说透了：美国的关税战，表面上是和别的国家较劲，其实是特朗普、国会和法院在权力划分问题上有不同观点，最终还得等法律裁决。

来源：快乐说史