摘要：近年来，枣庄市峄城区底阁镇始终坚持和发展“枫桥经验”，按照整合资源、方便群众、运用法治、注重实效的要求，加快推进综治中心规范化建设，统筹预防化解矛盾纠纷和社会治安风险防控两大职能，切实擦亮“峄调到底、格外满意”社会治理品牌，走出了一条具有底阁特色的基层善治之路

近年来，枣庄市峄城区底阁镇始终坚持和发展“枫桥经验”，按照整合资源、方便群众、运用法治、注重实效的要求，加快推进综治中心规范化建设，统筹预防化解矛盾纠纷和社会治安风险防控两大职能，切实擦亮“峄调到底、格外满意”社会治理品牌，走出了一条具有底阁特色的基层善治之路。2024年，全镇矛盾纠纷化解率达98.6%，治安案件同比下降34.7%，群众安全感满意度跃居全区前列。

一体联动，打造基层治理新阵地

一是打造综治阵地，释放治理效能。2024年，投入300余万元，打造高标准综治中心综合办公楼2.0版，在群众接待大厅配备导引台、群众接待室、12个服务窗口及1个LED大屏，同步接入市基层社会治理智慧平台；同时设置雪亮工程、矛盾纠纷调解、心理咨询、分析研判、社区矫正、安置帮教、引航计划工作室等功能区，切实实现“真实有用，一栋楼聚合、一站式服务、一次性解决”。二是汇集多方合力，实现一站化解。坚持多元化资源整合、人员统筹、阵地融合、一体建设，统筹平安法治、信访、司法行政、派出所、市民诉求等部门工作力量和调解能手、法律工作者等调解力量入驻，其他部门（单位）视情随叫随驻，形成了党政主要领导负总责、政法委员为统揽、综治中心为龙头、各职能部门为依托、镇村综治干部为骨干的基层社会治理体系，实现了矛盾纠纷调解“只进一扇门、最多跑一地”。三是聚焦群众关切，破解急难愁盼。聚焦群众反映的热点、难点、痛点问题，整合多方资源，实施协同处置，进一步提升了矛盾纠纷响应率、满意率、解决率。2024年，排查矛盾纠纷87起，已成功调解85起；全镇信访投诉及时受理率100%，办结率100%。底阁镇获评全市“信访工作示范镇”。

源头治理，共建矛盾调解新模式

一是创新矛调模式，提升办理质效。底阁镇创新“网格+热线+矛调”工作模式，发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势。实现网格内居民诉求快速响应、矛盾纠纷一线化解，确保“小事不出网格、大事不出村”。2024年以来，累计受理诉求2431件，按时办理率100%，一次办结率99.79%，办理满意率100%，办理满意率位于全市前列。二是组建暖心团队，巧解群众心结。组建镇村两级“榴星成长站”，以石榴花开学生发展研究中心为平台，以空中三大课堂和六大线下实践项目联合“五老“扎实推进青少年阳光成长工程。组建一支由法律知识和调解经验丰富的老支部书记、老司法、老民警、老退伍军人、老公安等人员构成的“和谐老娘舅”调解团队，用“拉家常”“话里短”的暖心方式化解矛盾纠纷件，开出一剂剂“良方”。调解团队成立以来，全镇矛盾纠纷化解率提升至98%以上。三是加强隐患排查，强化治安防控。组织“两委”成员、驻村干部、基层民辅警、网格员等力量，全方位、网格化、地毯式开展社会稳定风险隐患摸排。各行政村建强群防群治、人民调解委员会、网格员三支队伍，切实提升辖区社会治安防控水平。今年以来，共排查矛盾纠纷43起，化解42起。

多元共治，激发社会治理新活力

一是做实群防群治队伍。各村以社区民警、网格员、村干部等力量，组建“红袖标”群防群治服务队，充分发挥“邻里+网格”“人熟、地熟、情况熟”的优势，建立“定时+机动”巡逻走访机制，汇聚群防群治力量，共同缔造平安家园。二是做精调解员队伍。各村聘请3-5名调解经验丰富的人员，充实人民调解委员会队伍，对村居纠纷风险隐患及重难点问题直接进行调处化解。三是做强网格员队伍。抓实网格队伍建设，全镇44个行政村共划分54个基础网格，254个微网格，配备专（兼）职网格员308人。与相关职能部门携手共同打造“全科网格”，切实组建一支“一网多责、一专多能”网格员队伍，做到日常情况“组团服务”，真正以网格精细化服务管理赋能社会治理提质增效。

来源：枣庄市委政法委