摘要：自2017年特朗普政府上台以来，美国政府频繁对中国企业动用经济制裁和出口管制等工具，以服务于对华战略竞争目标。但被制裁上市企业财报数据显示，大部分企业的主要业绩指标不仅未受严重影响，还实现不同程度的增长，呈现出“越制裁越发展”的现象。其主要原因在于，在中美战略
期刊简介
《外交评论》为中华人民共和国外交部主管、外交学院主办的综合性学术双月刊，系中国国际关系学会会刊、外交学院学报。
本期目录
内容摘要
越制裁越发展：中国反制美国经济制裁的“国家—企业”路径
作者：宋国友 肖方昕
摘要：自2017年特朗普政府上台以来，美国政府频繁对中国企业动用经济制裁和出口管制等工具，以服务于对华战略竞争目标。但被制裁上市企业财报数据显示，大部分企业的主要业绩指标不仅未受严重影响，还实现不同程度的增长，呈现出“越制裁越发展”的现象。其主要原因在于，在中美战略竞争背景下，美国对华经济制裁的强烈竞争导向，促使中国政府介入并充分发挥国家金融和市场两方面能力，为企业提供政策支持。基于对2017—2022年间被制裁中国上市企业财报等公开披露的数据，研究发现中国政府通过直接财政支持、银行信贷引导、上市增发审核和市场能力构建等渠道，与被制裁企业发展战略相配合，使企业在面对制裁冲击时拥有较强韧性，能够有效缓解和抵消美国制裁的影响。这一“国家—企业”视角为从理论上更好地理解中美大国竞争背景下中国反制美国经济制裁的作用机理提供了有益的解释框架。
关键词：中美经贸关系 战略竞争 经济制裁 “国家—企业”关系 经济反制
地缘政治回归、关键矿产国际竞争与供应链重构
作者：孙海泳
摘要：当前，大国实力对比的变迁推动地缘政治竞争不断加剧，全球关键矿产供应链也面临重构压力。此间，主要大国对关键矿产供应链的考量从效率至上向安全优先转变，关键矿产所支撑的能源转型进程与大国地缘政治竞争日益耦合联动，而美国和其主要盟国以及部分矿产国基于“资源民族主义”而推行的关键矿产供应链政策，也呈现与各自产业禀赋错位的态势。这些因素正在塑造关键原材料进口及终端产品消费国以及主要矿产国的关键矿产开发与合作政策。在地缘政治回归的进程中，美西方国家试图构建显著降低中国影响力的关键矿产供应链，进而遏制中国的崛起，而一些矿产国特别是“全球南方”矿产国则试图最大程度地提升本国的资源收益。在此战略竞争过程中，受制于国内产业条件与全球产业发展格局，美西方国家尚无法实现其重构关键矿产供应链的目标。而得益于中国国力的显著提升以及对“全球南方”矿产国的支持，这批国家的产业自主性不断增强，“全球南方”矿产国、加工国在关键矿产国际分工体系中的影响力也呈稳步增长态势。未来，基于“全球南方”矿产国和加工国之间的产业合作，以及这些国家与部分美西方企业的国际合作，“全球南方”国家甚至已逐渐具备条件在部分矿产领域构建显著弱化美国影响力的新型关键矿产供应链。
关键词：关键矿产供应链 地缘政治 大国竞争 中美战略竞争 “全球南方”
算法战的兴起与军事人工智能全球治理机制构建
作者：龙坤 文力浩
摘要：随着人工智能算法在军事领域的深度嵌入和全面赋能，算法战逐渐成为智能化战争的内核和关键。算法战的核心特点在于，由智能算法赋能的军事系统自主性增强、人的直接控制减少。人工智能在赋能新质战斗力的同时，也产生了不容忽视的安全、伦理和法律风险，军事人工智能已经成为全球治理领域的重点议题。当前，这一议题领域已经形成了以联合国《特定常规武器公约》致命性自主武器系统问题政府专家组、“军事领域负责任人工智能”全球峰会为代表的多个国际治理机制。从议题覆盖面、国际参与度、制度化水平、成果约束力四个维度的综合评估来看，既有机制呈现出碎片化、多中心、协同少的弱机制复合体特点，其产出成果多为原则、倡议等软性规范，未能形成针对算法战全维风险的具有广泛参与度和约束力的全面治理框架和有效方案。展望未来，国际社会需要充分发挥大国的带头引领功能和其他多元行为体的积极支持作用，通过探索建立联合国框架下的军事人工智能全球治理专门机构，大力提升现有机制间的协同治理能力，有序推进军事人工智能全球治理进程，进而推动构建人工智能时代的人类命运共同体。
关键词：军事人工智能算法战 致命性自主武器系统 全球治理 国际机制 机制复合体
“泛安全化”世界的生成与“全球南方”的战略选择
作者：钟飞腾
摘要：众所周知，国际环境对“全球南方”国家的发展有着巨大影响，辨析国际局势走向也往往是这些国家制定发展战略的首要任务。当代世界的一个显著特征是，零和博弈乃至负和博弈行为不断增多，以至于出现了从以发展为导向的世界向“泛安全化”世界转变的迹象。“泛安全化”世界的基本特征是负和博弈与双输，在这样的世界中，安全边界的模糊导致国际合作弱化；成本收益考量让位于负和博弈逻辑，导致行为体的行为极端化；对“规避损失”的重视正逐渐压倒对“获取收益”的考虑，导致行为体的行为短期化；价值观外交盛行，导致国际关系趋于阵营化和孤岛化。事实上，处于差异性发展阶段的“全球南方”国家，在不同的理想世界中有着迥异的发展战略。历史经验表明，在发展占主导地位的世界中，“全球南方”国家只要改变自己、融入世界就能获得较高收益，其中，中等收入国家获益最大。但是，在一个“泛安全化”趋势上升、负和博弈行为盛行的世界中，“全球南方”国家需要重构自身的战略选择，即重构“中心—边缘”结构中的“中间国家”角色、重构迈向现代化的知识体系和发展道路、重构“南南合作”模式、重构全球价值链的各个环节，才能在国际体系中寻求更大的发展空间。
关键词：“全球南方” 大国战略竞争 “泛安全化” 成本收益逻辑 负和博弈
从戴高乐到马克龙：法国大国外交的缘起与演进
作者：王晓侠
摘要：长期以来，法国在国际事务中发挥着重要作用，其大国地位被世人认可，大国外交政策独具风格。法国的大国发展进程以及悠久的外交传统昭示出法国大国外交的历史生成和演进路径，表明了以大国情节和民族独立自主为核心的戴高乐主义乃是法国几百年来大国战争与外交传统的交融产物。戴高乐主义对法兰西第五共和国外交政策的引领及其在共和国历史发展进程中的历久弥新，彰显了法国独立自主大国外交的生命力。在马克龙执政时期，法国大国外交呈现出“新戴高乐主义”的特点，从“欧洲人的欧洲”到“欧洲战略自主”，从对抗“美元霸权”到建立“欧元主权”，从奉行“大国平衡”的外交战略到坚持左右逢源的“实用主义”，皆展现了马克龙对戴高乐主义的继承与发扬。了解法国对外政策制定的根本缘起和利益所在以及法国大国外交的生成与演进，可以为我们洞悉法国在欧洲及世界格局中所处之地位、所扮演之角色，提供较为全面的观察视角和融会贯通的学理基础。
关键词：戴高乐主义马克龙 法国外交 大国外交 战略自主 “新戴高乐主义”
排版 | 韩雄柏
本文源于《外交评论》2025年第2期，本文为公益分享，服务于科研教学，不代表本平台观点。如有疏漏，欢迎指正。
来源：国政学人