打造综治“新样板”鄂尔多斯公安全面推进综治中心规范化建设

摘要：鄂尔多斯公安将社会治安综合治理规范化建设作为推进社会治理现代化的关键一环节，从顶层设计到基层落实，从统筹规划到精准实施，通过优化资源配置，畅通联动驱动，创新工作方法，全力打造适应新时代需求的基层治理新平台，确保每一项建设任务都落地生根，助力社会治理工作迈向新高

鄂尔多斯公安将社会治安综合治理规范化建设作为推进社会治理现代化的关键一环节，从顶层设计到基层落实，从统筹规划到精准实施，通过优化资源配置，畅通联动驱动，创新工作方法，全力打造适应新时代需求的基层治理新平台，确保每一项建设任务都落地生根，助力社会治理工作迈向新高度。

聚焦“高质量发展”，坚持为民服务，助力暖城构筑干事创业发展高地。

鄂尔多斯市公安机关积极响应综治中心规范化建设要求，与多部门共同入驻综治中心，实现了公安、法院、司法、信访等14个部门集中办公，旗区公安局派驻经验丰富的民警常驻，联合其他部门开展矛盾纠纷调解工作，为人民群众提供全面、系统、专业的矛盾纠纷多元调处服务，实行“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，让人民群众“只进一扇门、最多跑一地”。全市共有市、旗区、苏木乡镇（街道）综治中心87个，公安机关采用“常驻+轮驻+随驻”等方式全部进驻，提供集信访接待多元调解、法律服务、心理咨询于一体的“一站式”服务窗口，累计流转法律援助案件405件、接待当事人来访2942人次。将综治中心工作纳入派出所绩效考核和民警晋升评价体系，设立“调解能手”“治理先锋”等专项奖励，近年来已有多个集体和民警荣获表彰。

聚焦“事解心也解”，坚持源头化解，推动融入农村牧区社会基层治理。

紧紧围绕矛盾纠纷“人事案地群”五个重点要素，结合“化解矛盾风险维护社会稳定”专项行动，落实《矛盾纠纷分级分类多元化解规范》，建立“七查六调三管控一回访”机制，全市共设立警企、警司、警律联调警务室54个，建立“四所一庭”联动工作机制的派出所75个、派驻式人民调解工作室75个，涌现出“枫桥式二军调解室”“布拉格调解室”和“海棠调解室”等一批社区（村）级“枫桥式”调解室，实现了旗、镇、村调解网络全覆盖，真正将矛盾化解在基层、化解在群众门口。今年以来累计排查化解各类矛盾纠纷10647起，化解率达到99.8%，组织派出所落实每周与社区（村）书记、治保会主任联系见面制度，形成工作台账1248份，未发生因矛盾纠纷引发的个人极端案事件和规模性群体性事件。

聚焦“赋能不掉线”，坚持智慧驱动，构建公安基层社会治理全新生态。

依托以基础管控中心为核心的“专业+机制+大数据”新型警务运行模式进一步推进主动警务、预防警务，我市在全区范围内先行先试，将基础管控中心建设纳入全年公安工作十大亮点强力推进，在9个旗区成立了基础管控中心，78个派出所全部设立基础管控岗，建立内外协同的“联动体系”，依托110警情汇聚分析系统和12389平台，重点梳理多次重复报警、信访投诉类纠纷，打通与市、旗区、苏木乡镇（街道）综治中心系统、组织部根数据系统、“12345”接诉即办系统的横向对接，共享本地区信访、人社、司法等部门掌握的纠纷，针对不属于公安机关管辖的矛盾纠纷和安全隐患，横向推送主管部门并做到轨迹留痕，实现了“公安小闭环、党政大联动”。