袁世凯铁腕改革:1914年的地方官制大手术为何埋下民国分裂隐患?
1914年5月23日,北京总统府签发的《道官制草案》掀起惊天巨浪。袁世凯将全国22省划为93个道,将省县两级制改为省道县三级制,这道看似寻常的行政区划调整背后,暗藏着改变中国千年地方治理模式的惊天布局。这场被称作"民国第一次地方官制改革"的大手术,究竟如何重塑
1914年5月23日,北京总统府签发的《道官制草案》掀起惊天巨浪。袁世凯将全国22省划为93个道,将省县两级制改为省道县三级制,这道看似寻常的行政区划调整背后,暗藏着改变中国千年地方治理模式的惊天布局。这场被称作"民国第一次地方官制改革"的大手术,究竟如何重塑
秦始皇统一六国后搞郡县制,规定万户大县设县令,万户以下设县长。这可不是简单的人数差别——洛阳县令年俸一千石,相当于现在的省部级待遇;而偏远小县长官只能领三百石,还不够买套像样的官服(据《汉书·百官公卿表》)。