摘要：《陕西省打造万亿级文化旅游产业实施意见（2021—2025年）》明确提出，力争到2025年，文化强省建设取得显著成效，现代文化旅游产业体系更加健全，产业总收入突破1万亿，增加值占全省地区生产总值比重突破10%，年接待国内外游客突破9亿人次，建成传承中华优秀文化

本期建言话题：

《陕西省打造万亿级文化旅游产业实施意见（2021—2025年）》明确提出，力争到2025年，文化强省建设取得显著成效，现代文化旅游产业体系更加健全，产业总收入突破1万亿，增加值占全省地区生产总值比重突破10%，年接待国内外游客突破9亿人次，建成传承中华优秀文化的世界级旅游目的地、国际文化旅游中心，更好满足人民群众美好生活的需要。

“万亿级文旅产业”即将交卷，且用一组数据管窥陕西文旅吸引力：2024年，陕西共接待国内游客8.17亿人次，游客出游总花费7668亿元，同比分别增长14%、16.5%。

在“十四五”收官与“十五五”启航交接之际，如何固本强基提质增效？怎样抢抓机遇持续“上新”？本期特邀3位省政协委员提建议、话落实。

省政协委员

西安三意社有限公司执行董事、总经理

侯红琴

以戏会友：传统戏曲焕发时代新彩

游陕西、听秦腔，“陕西八大怪”其中“一怪”便是“秦腔吼起来”。秦腔作为陕西人民的骄傲，承载着这片厚土千年的历史记忆和文化内涵。《张载》《司马迁》《无字碑》等秦腔名作讲述了一个个发生在三秦大地的壮丽史诗。“作为秦腔演员，我们一直在做的就是用大秦之腔讲好陕西故事。”省政协委员、西安三意社有限公司执行董事、总经理侯红琴说。

秦腔是我国最古老、最丰富、最庞大的戏曲声腔之一，被列入第一批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。2022年1月1日起施行的《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》，是全国第一个省级层面制定的戏曲类地方性法规，为陕西戏曲艺术发展、秦腔的保护和传承提供了难得的机遇。

近年来，通过“非遗＋演艺”“非遗＋餐饮”“非遗＋研学”等创新模式，秦腔焕发全新生命力，非遗与旅游的深度融合，也有效激活了文旅消费市场。

“传统艺术应该主动寻求更多新的推广途径，利用社交媒体、短视频APP等平台‘走出去’。”侯红琴说，此外，还要创作符合新时代、契合年轻人喜好的剧目，扩大传统戏曲的传播圈和影响力，变“流量”为“留量”。

戏曲是“角儿的艺术”。针对传统戏曲人才青黄不接等问题，侯红琴建议，政府相关部门应设立专项资金，一部分用于传统剧目、经典剧目的打磨和完善，另一部分用于创新剧目的创作和编排。同时，要加大对传统戏曲人才的培养力度，建立健全传统戏曲人才产学研和就业保障体系，提高从业人员待遇，吸引更多年轻人从事相关行业。

省政协委员

陕西文化产业投资控股（集团）有限公司副总经理

孙昌博

以剧搭台：打造西安“演艺之都”

为一场演出，赴一座城。《长恨歌》《无界·长安》《赳赳大秦》无不令游客回味无穷、流连忘返。

2019年，西安市发布《中国演艺之都西安宣言》，明确以“旅游＋演艺”作为演艺之都建设的核心路径。西安作为全国最热门的旅游目的地之一，演艺市场水涨船高。

省政协委员、陕西文化产业投资控股（集团）有限公司副总经理孙昌博认为，“演艺＋文旅”的形式让旅游体验从走马观花到深度体验，形成了“白天逛景点，晚上看演出”的新模式，用户粘度更强，宣传效果更好，是推动文旅市场消费升级的重要内容，也是全省打造万亿级文旅产业集群的重要抓手。

日前，国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》，提出要发挥文化赋能、旅游带动作用，深化“文旅＋百业”“百业＋文旅”，提升产品供给能力，丰富消费业态和场景。

“演艺之都”西安如何更加“出圈出彩”？孙昌博建议，加强文旅融合顶层设计与政策支持，明确发展目标、重点任务和实施步骤，从政策上、资金上加大扶持力度，培育打造更优质的演艺公司、艺术团体，鼓励创作者不断提高创作水平。

“演艺火热同时，还需采取有力措施避免表演水平参差不齐，游客观赏体验不佳等情况。”孙昌博补充建议，应强化行业监督，建立健全驻场演出的监管机制，严格对演出内容、演出质量、票价等方面的管理，确保演艺市场健康有序发展。

省政协委员

省歌舞剧院国家一级演员

沙 莎

以歌为媒：奏响三秦文化乐章

今年春节期间，2025“非遗贺新春 古城过大年”全国秧歌展演暨“陕北榆林过大年”活动掀起线上线下观演热潮，为市民和游客打造了一场兼具民族性与世界性的文化盛宴。

“提到陕西，外地游客第一个反应是西安，其实咱们陕北、陕南还有数不尽的文化宝藏，可以向全国乃至全世界的游客宣传。”省政协委员、省歌舞剧院国家一级演员沙莎说，“民歌是宣传地域文化的媒介之一。比如陕南民歌，完美地展现了秦巴山区的传统民俗文化，对于陕南地区的文旅宣传有积极的促进作用，但目前知名度和宣传力还远远不够。”

如何更好地做好“民歌＋文旅”融合文章？沙莎建议，地方政府可建立专门的民歌数据库，收录经典曲目及背后故事，形成“一个地方＋一个景点＋一首民歌＋一个故事”系列。结合当下流行的“全民舞台”模式，鼓励群众上传自己演唱或改编的民歌视频，营造良好的互动氛围，吸引游客到当地亲身体验，以文带旅。

沙莎还建议，推动民歌与其他文化产业深度融合，打造具有地方特色的文化旅游产品和服务。“去年的热门游戏《黑神话：悟空》就是一个很好的案例，游戏中的陕北说书引发了大众对陕北文化的兴趣。以此类推，未来我们可以打造具有地方特色的文旅产品和服务，例如开发以陕南民歌为主题的旅游线路，设立陕南民歌艺术节、旅游节等，达到直抵人心的宣传效果。”

各界导报实习记者 杨小妹 记者 满淑涵

来源：各界导报社